同志们：　　

今天，我们在这里召开集团公司培训工作专题会议，主要目的是认真贯彻落实集团公司下半年工作会议精神，全面总结今年以来安全培训工作，认真剖析存在的问题和不足，围绕集团公司的下半年工作任务，安排部署安全培训的重点工作，以“提素质，保安全、促发展”为要义，推进安全培训工作整体水平再上一个台阶。我重点讲三个方面的内容： 　　

一、 今年以来安全培训工作开展情况　　

今年以来，各单位围绕“培训提升年”工作主题，按照年度安全培训工作计划和重点任务，工作开展呈现四个有力：　　

（一）“一体化”培训格局推进有力。一是推进培训工作“一体化”。安全培训工作逐渐将省外煤矿、化工、电力等单位纳入集团公司安全培训一体化管理，编制了煤业、化工、电力题库。二是推进培训责任“一体化”。明确公司培训中心及基层单位培训中心职责，持续推进“六项岗位”责任的落实，逐渐形成合力。三是考核机制“一体化”。按照省内、省外一个标准的要求，开展检查考核，上半年查处问题120条。对省内外煤矿110名副总师以上管理人员和66名科级安全管理人员进行了抽考。　　

（二）年度培训重点工作推进有力。一是培训计划调整实施有力。92号令下发后，两级培训中心根据规定及时调整培训计划，保障了各项安全培训计划的稳步实施；二是特种作业人员实操考点建设进展顺利，目前已建设完成80%；三是实施班队长学习提升工程，与矿大、淮北技师学院联合开办班队长学历提升大专班、中专班。　　

（三）对标整改工作稳步有力。上半年对标整改任务繁重，一是围绕《煤矿安全培训规定》（92号令）开展对标整改；二是围绕“六查六改”进行对标整改；三是围绕钱营孜煤矿、五沟煤矿一级安全生产标准化验收问题进行对标整改。在对标整改方面，特别是在员工20学时脱产培训方面，在解决工学矛盾方面，各单位做了大量工作。　　

（四）培训基础管理夯实有力。一是通过安全生产标准化考核，夯实安全培训的基础管理，在二季度安全生产标准化考核中安全培训专业，11家单位得分达标。二是创新安全培训方法。恒源煤矿实施一图读懂作业规程，朱集西煤矿开展精准培训，祁东煤矿实施VR警示教育，钱营孜开展举办大学生队官培训班都取得较好的效果。三是专项培训常态化开展。各矿组织开展风险管控、隐患排查、职业危害、应急管理等专项培训。持续深化“导师带徒”工作，朱集西实施了金牌师徒评选，提升了导师带徒效果。　　

上半年，各单位面对人员少、任务重、标准高的实际情况，在安全培训方面做了大量卓有成效的工作，特别是在座的各位分管、主管培训的管理人员付出了艰辛的努力。从集团公司上半年对省内省外12家单位考核情况来看，恒昇煤矿、钱营孜煤矿、朱集西煤矿位列培训工作单项综合考核前三名，任楼煤矿、卧龙湖煤矿、崔木煤矿培训工作相对薄弱。　　

二、客观认识当前培训工作存在的不足　　

企业发展，育才为先，在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到安全培训工作存在的不足之处：　　

一是培训站位不够高。重点表现在三个方面：就培训抓培训。没有站在集团公司发展的角度去思考培训工作，没有从提高企业综合实力方面创造性的开展工作，没有从“管理、装备、素质、系统”四要素之一的重要程度推进培训工作。从门外看门内。崔木煤矿等单位分管领导培训责任意识不强，还片面的认为自己只是被培训对象，致使推进分管范围内的培训工作不力。只走量不走心。一般作业人员的培训，片面的追求培训任务的完成，至于了解了多少、熟悉了多少、掌握了多少，要求的不多，考核的不严。　　

二是培训思路不够清。形势认不清。对“培训不到位就是重大安全隐患”的监管形势认不清，对事故后的安全培训责任倒查形势认不清。同时集团公司内部还存在部分中层管理人员学习主动性不高，一二线员工文化程度偏低，年龄偏大，新招入员工不够稳定，转岗培训工作量较大，“四新”培训任务艰巨等现实情况。任务理不清。对标92号令的任务还没完成；在公司安全知识抽考中，85分以下的同志，要想通过上级抽考、考核难度很大；针对一二线员工的素质提升，有效培训方法不多；“化整为零”开展专项培训的探索不够。目标说不清。一般员工，通过20学时的培训，达到什么样的能力，说不清；特种作业人员、关键岗位人员通过培训，业务技能提高到什么程度，说不清；管理人员通过培训，在管理能力提升到什么程度，说不清。　　

三是培训基础不够牢。“形式化”问题突出。省外煤矿较为普遍的问题是培训过程中存在“宽、松、软”现象，片面强调拿证和完成培训任务，省内煤矿较为普遍的问题是在培训中存在文化程度“造假”。基础不够扎实。工学矛盾、教考矛盾、实操教学点少、职工参加培训积极性不高、优质教师少、信息化程度低等新老问题依然突出，制度体系和实际工作还存在“两张皮”现象，“一人一档”基础工作还不够完善，部分教师培训内容针对性不强，更新不够及时。靶向培训不力。 公司送培训到基层，这项工作开展的很好，但两次出现培训“一锅炖”，多个工种的公共知识部分上大课，超出了上级主管部门每班不超80人的上限，在课程设置上也是“上什么菜，吃什么菜”，很难引起学员的“食欲”。省内各矿员工培训前的需求调查基本没有开展，在落实“干什么、学什么，缺什么，补什么”的原则上，有针对性的培训不多。　　

四是培训效果不够好。从生产事故来看，今年上半年的人身伤害事故中，因个人操作原因导致的事故14起，占到事故总量的46%；特别是祁东“3.22”事故，恒源煤矿“2.19”停电事故都暴露出员工综合素质不高、业务能力不强情况；从检查结果来看，在钱营孜矿和五沟矿的一级标准化验收工中，查出的13个问题主要体现在制度缺失、经费列支不明确、培训针对性不强、培训档案不健全、班队长任职前专门的安全培训未进行等方面存在不足；在安全知识抽考中，个别管理人员只得80分。在6月份省经信委的安全培训专项检查中，发现钱营孜矿7名特种作业人员无证上岗，被立案调查。从现场管理来看，存在管理不规范，标准不高，违章作业屡禁不止，违章指挥时有发生等情况。当然不全是培训的责任，但也是培训效果不好反应之一。　　

三、下半年安全培训重点工作　　

安全培训工作要围绕集团公司下半年安全生产目标任务，以“责任”落实为核心，重点抓好5个方面的工作：　　

（一）提高政治站位，做到依法依规。培训要立足发展。培训工作要致力于为集团公司安全发展、可持续发展提供优质的人力资源，这是工作主旨，也是职责所在。更要全面助力“三支队伍”培育，要为集团公司实施“四化”建设储备更多的专业人才。培训要合法合规。培训是企业法定职责，各位更是企业落实法定职责的具体执行者。要全面落实《安全生产法》、《煤矿安全培训规定》、《安全生产标准化评分办法》等规定，依落实法规促管理规范。培训要宣传引导。上半年各单位在安全培训上有很多亮点，但挖掘的不够，宣传的不到位。下半年各单位要加大安全培训工作的宣传力度，要通过对政策法规、培训职责、典型案例、先进经验的宣传，营造培训工作的良好环境。　　

（二）推行高位引领，实现多级联动。一是主要领导挂帅。原则上由各单位党委书记挂帅，分管负责人具体负责。要扎实推进“六项职责”的落实。各分管领导在培训上即要挂帅、又要出征，亲力亲为抓好培训。二是实现纵向同频。按照年初安全培训工作的安排做到“公司、矿井、科区、班组、岗位”五级步调一致。下半年要重点抓安全培训责任落实，要将安全培训的责任落实向科区、班组、岗位延伸。公司要重点抓好“三项岗位”人员的培训和考核,扩大抽考范围；矿（厂）要强力推进班组建设力度，统筹、系统、高效的安排各专项培训工作。科区要优化每周学习例会的内容，要有计划、有针对性、有实质内容；班组要开好班前会，创新“一日一题”学习方式；要加大岗位“手指口述”安全确认制度的抽查频次。要让员工真正掌握岗位风险要点、操作要点及应急处置要点。“一人一档”是一种管理方式，更是将安全培训工作做到每一名员工的具体要求。三是实现横向同步。安全培训工作是个复杂系统工程，单靠培训部门“单打独斗”往往力不从心，培训工作要实现专业部门联动，做到相关工作与培训工作“三同时”（同安排、同实施、同考核）。推进培训工作“党政工团”齐抓共管的新格局，实施青安岗、群监员的培训考核，试点“三违”人员现身说法，创新“三违”帮教方式，加大事故警示教育力度，实现培训效果的提升。　　

（三）聚焦重点任务，持续攻坚克难。一是抓培训机制保障。针对人员不足、制度“两张皮”、装备老旧，资金不足等问题，不能只停留在汇报中，各单位对照标准进行 “人员、制度、装备、资金”四个保障到位专项排查，9月底整改到位；本单位整改不了问题，统一上报公司培训中心，统筹安排。二是抓培训责任落实。各单位分管培训负责人要带队开展培训制度落实情况的监督检查，要以挤“水分”为抓手，坚决杜绝“两张皮”及安全培训造假情况出现。公司培训中要扩大业务管理范围，将化工、非煤、航运、机械加工产业，纳入集团公司安全培训监管范畴，建立对接机制。三是抓重点工作落实。特种作业人员实操基地建设，年底前要挂牌投入运行。加快煤炭行业职业技能评价中心的建设，年底前要完成高级工、技师技能鉴定培训1000人以上。全面完成全年的安全培训任务，确保“三项岗位”人员100%持证上岗。　　

（四）坚持问题导向，实施精准培训。一是紧贴安全生产实际开展培训。各类培训必须把树立“安全意识”作为第一堂课，要把安全理念渗透到每名员工，用事故案例警醒到每名员工，让安全风险意识入脑入心。围绕今年以来发生机电设备检修、维护不到位，关键岗位人员操作能力不强等突出问题开展针对性培训。要围绕员工行为不规范，“三违”行为屡禁不止的情况开展培训。下半年开办好“习惯性违章”“粗放式管理”两个专项培训班。各单位要开展“习惯性”违章人员排查，开设专项培训班，对习惯性违章人员进行针对性的心理疏导和脱产培训，此项工作各单位9月底前完成。各单位在日常监督考核的基础上，开展粗放式管理人员排查，并上报集团公司培训中心，培训中心开设专项培训班对粗放式管理的科区长、班队长进行集中培训。二是紧贴集团公司重点任务开展培训。围绕集团公司机械化升级改造，抓好“四新”培训；围绕集团公司掘进攻坚年活动，抓好新招人员、掘进从业人员、外委队伍人员的培训工作；围绕集团公司“三支队伍”培育，培训部门要实施因“才”施教，助力成才，培养一批技术精湛，能力突出，创新意识强的业务骨干和行家里手。加大技能人才的正向激励，大力支持大师工作室、导师带徒等定向培训。三是紧贴员工实际需求开展培训。要坚持开展培训前的调查走访，要深入了解员工需求，岗位的需要，制度的规定，做到“三者”有机融合。培训中心要发挥服务指导职能，尝试“订单式、差异化”培训。要抓住“业务骨干和关键岗位”两类人。对于现场业务骨干作业人员要创新实施“能人施教”工作法，聘请专业高手、岗位能手，面对面、手把手进行现场教学、理论授课。对于主通风机司机、提升司机、变电工等关键岗位工种，必须做到理论、实操、应急处置“三过关”。积极借助信息化手段，实现教学的图片化、视频化、网络化，利用3D技术，“VR”虚拟现实技术，使平面化、纸质版教学向3维立体化转变，从教室向现场转变。四是紧贴规定标准完成整改。下半年，各单位重点完成92号令的对标整改工作，继续开展“六查六改”，针对国家局验收及上级安全培训检查问题，各单位要对标整改到位；要做到“一矿有问题、矿矿受警示”。　　

（五）强化考核问责，推进责任落实。一是强化责任落实考核。公司培训中心重点考核“六项职责”落实情况，各生产单位培训中心要强化对基层单位安全培训的考核，考核过程中要敢于较真、敢于碰硬。二是强化过程监督考核。要做到逢查必考和随机抽考，要联合业务部门和监管部门进行现场抽查、考核员工操作能力，通过考核曝光，促进培训质量提升。三是实施事故责任追究。对于安全培训方面存在的问题将实施责任倒查。安全培训效果与事故问责挂钩，分管范围内，月度发生3起因操作原因导致的轻伤事故，将给予分管负责人通报批评；月度内因员工操作原因发生重伤及以上人身事故或二级非人身事故的，将约谈分管培训负责人。　　

培训是基础工程、是系统工程，希望各位坚持久久为功的心态，以扎实的作风、创新的举措、持续的定力来抓好安全培训工作。我相信安全培训工作在集团公司主要领导的大力支持下、在各位的辛勤付出下、在大家的共同努力下，一定能为集团公司安全发展提供可靠保障。