在招贤矿业公司下半年工作会议暨创建一级安全生产标准化矿井动员大会上的总结讲话　　

党委书记、董事长 周军　　

（2018年7月28日）　　

同志们：　　

今天的会议，我们表彰了2017年度优秀党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和勤廉兼优党员干部，修启同志作了一个很好的工作报告，对上半年工作进行了全面总结，对下半年工作作出了具体部署，全公司上下务必认真学习领会，切实抓好贯彻落实。我讲三个方面的内容。　　

一、回顾上半年，取得的成绩难能可贵，存在的问题不容忽视　　

取得的成绩：一是安全形势总体平稳，没有发生死亡事故；二是生产经营绩效明显，上半年生产原煤116.21万吨（实际126万吨），销售商品煤108.47万吨，实现销售收入3.43亿元，原煤全部成本170.46元/吨，利润总额1.28亿元，考核利润2.42亿元，均比计划有不同程度的增加或节约，这份生产经营成绩单受到了集团公司领导在下半年工作会议上的肯定，尤其值得肯定的是，采煤部通过两巷卧底，增加顶煤厚度，提高采放比，最大限度提高资源回收率，风巷卧底深度1.5m，多回收煤炭资源5万吨以上，创直接经济效益约1700万元，通防部加强瓦斯和防灭火管理卓有成效，1307工作面推进度放慢，缓解了工作面接替压力。三是项目建设稳步推进，矿、土、安三类工程齐头并进，矿井联合试运转各项准备工作就绪，竣工验收工作也在积极推进。这些成绩的取得来之不易，全矿上下、各级管理干部付出了艰辛和努力。　　

存在的问题：一是安全生产风险较大，主要是矿井灾害比较严重，尤其是自燃发火和冲击地压威胁比预想的要大。二是内部管理基础不牢，安全方面，隐患排查治理还不实不细，员工培训效果不佳，“三违”现象屡禁不止，尤其是安全生产标准化水平不高，在二季度全集团公司考核验收中倒数第一、不够定级；生产经营方面，基础管理较为薄弱，经营考核不够严格，成本控制还有较大的空间，内部市场还没有建立，经济运行质量还不高。三是生产接替十分紧张，受冲击地压灾害的影响，单进水平一路下降，1304工作面今年底前正常回采的计划已不可能实现。四是项目建设进度不快，主要是选煤厂建设工期滞后，致使整个项目联合试运转难以实现，竣工验收各项工作也未达到预期目标；五是环保攻坚压力巨大，临时煤场不符合环保要求，地面硬化不到位，扬尘治理问题多；六是环境卫生管理不力，特别是南平台成为卫生管理盲区，导致矿区出现几例流行性出血热病例。　　

因此，全公司上下务必要保持清醒头脑，正确看待取得的成绩，正视存在的问题，采取有效措施，认真加以改进，全面提升管理水平，扎实做好下半年工作，努力完成全年目标任务。　　

二、下半年工作任务更加繁重，要全力打好五大攻坚战　　

集团公司下半年工作会议对招贤煤矿提出了明确目标任务。龚乃勤董事长要求，协调利益相关方，加快重点项目建设，确保9月底前招贤煤矿一次性通过联合试运转验收；袁兆杰总经理提出，招贤矿业要坚持生产与准备、基建同步进行，在保证安全的前提下，加快1304工作面的准备工作，争取工作面不断线，力争完成年度产量任务；加快选煤厂建设，做好各专业验收准备工作，确保9月底前一次性通过联合试运转验收。我们必须真抓实干，扎实苦干，直面挑战，攻坚克难，努力完成集团公司下达的目标任务。　　

1、打好安全生产攻坚战。今年招贤矿主要目标是：实现安全年、原煤产量240万吨、矿井及选煤厂实现联合试运转。这三个目标中，最重要的、也是实现难度最大的目标是实现安全年。下半年，在安全生产上主要抓好两件事：一是切实抓好灾害治理。尤其是冲击地压防治，是重中之重，必须认真贯彻国家局下发的《防治煤矿冲击地压细则》，落实“四位一体”措施，做到四个到位，即思想认识到位、装备投入到位、防范措施到位、安全防护到位。特别是全矿上下要严格落实专家组提出的迎头打钻卸压、优化支护方式等措施，结合现场实际，不断总结优化，形成适合招贤煤矿特点的防治冲击地压措施体系，确保矿井安全生产。二是全力创建一级安全生产标准化矿井。安全生产标准化是实现安全生产的根基和保障。这次集团公司开展二季度安全生产标准化验收，我们招贤矿倒数第一，这是招贤矿的耻辱。我们必须知耻而后勇，不吃馒头争口气，坚决打赢标准化创建翻身仗，确保三季度达二级，力争年底达一级。关于创建一级标准化矿井，我强调三点：一是必须以专业为主导，11个专业都要杠起责任，实现达标（硬件除外），以每个专业达标确保矿井达标，其中采、掘、机、运、通、地测防治水、安全风险分级管控、隐患排查等8个专业必须达到90分及以上，职业卫生、安全培训及应急管理、调度及地面设施必须达到80分及以上。二是必须全员参与，特别是外委队伍，必须纳入一井一制管理，按照全矿统一部署，教育引导所属员工投身一级安全生产标准化矿井创建，做到全员达标，一个都不能掉队。三是必须立即行动，开展学习对标，既对照国家标准，又对标达标矿井，走出去学习取经，争取按期达标。　　

2、打好项目建设攻坚战。今年项目建设的主要目标是，实现矿井及选煤厂联合试运转。当前，制约这一目标的瓶颈是选煤厂建设。通过与天津大地公司多次沟通，达到9月底选煤厂具备联合试运转条件，必须坚定不移，不惜代价，不择手段，排除一切困难，实现既定目标。我们计划9月底邀请省煤管局牵头组织来矿进行矿井及选煤厂联合试运转现场验收。同时，按照“三步走”的总任务，从现在起，竣工验收工作一刻也不能放松。近日，国家发改委《关于部分煤矿违法违规行为处理和手续办理工作滞后的通报》提出，部分联合试运转煤矿超期现象突出，明确要求限期办结联合试运转煤矿手续，按规定抓紧做好证照办理及专项验收工作，对具备条件的联合试运转煤矿及时进行竣工验收，力争2018年底前依法依规转入正式生产。我们必须汲取兄弟单位的经验教训，把竣工验收工作抓紧、抓紧、再抓紧，各单项小组要加快推进，竣工验收办公室要统筹协调，确保在联合试运转后一年内完成竣工验收工作。　　

3、打好生产接替攻坚战。因为受冲击地压灾害影响，生产接替成为矿井当前面临的主要矛盾之一。按照专家组确定的冲击地压防治方案，1304工作面预计到明年3月底具备回采条件。从1307工作面收作起，矿井将面临近5个月无煤可采的困境。因此，全矿上下必须充分认清形势，在落实消冲解危措施的前提下，最大限度地减少生产影响，提高掘进效率，缩短断档时间。各职能部门尤其是防冲办，要紧盯现场，发现问题，解决问题，不断优化措施，提高消冲效果，积极为生产接替创造条件。同时，着眼未来，调整生产布局，下半年实施二采区开拓，力争用两年半的时间打开二采区，形成首采工作面，到那时，将从根本上破解招贤矿灾害防治、接替紧张的难题，迎来矿井安全、高效的黄金发展期。　　

4、打好环境保护攻坚战。污染防治是中央今年提出的三大攻坚战之一，也是我们当前面临的最大挑战。全矿上下必须提高认识，转变思维，顺应大势，主动作为，把环境保护各项工作抓实抓好，履行好企业尤其是国有企业应尽的责任和义务。要象抓安全生产一样抓环保工作，加大投入，在建成选煤厂的基础上，重点抓好扬尘治理工作。环保办要认真履责，敢抓敢管；各单位要积极配合，协同推进，确保各项环保工作落实到位。同时，要紧紧围绕“打造绿色矿山”，按照国家出台的最新规范，整体谋划，下半年拿出实施方案，结合实际，分步实施，努力实现矿区环境天蓝、地绿、水净，做到企业与自然融为一体、人与自然和谐共生。　　

5、打好资金保障攻坚战。当前招贤煤矿处于边生产、边建设的时期，生产经营成果难以满足基本建设的资金需求，下半年资金缺口在3亿元以上。因此，我们必须强化资金预算管理，坚持量入为出、量出融入。财务部要按月编制资金预算，严控预算外支出；供销部要加强储备资金管理，加大应收款项清欠力度，最大限度地缓解资金压力。在此基础上，要千方百计开展筹融资，超前谋划，多管齐下，保证矿井生产经营和基本建设正常进行。　　

三、大力加强队伍建设，为矿井建设发展提供坚强保证　　

打好五个攻坚战，实现下半年工作目标，根本在人。上半年工作取得的成绩表明，我们招贤矿干部员工队伍主流是好的，是特别能吃苦、特别能战斗的。但是，我们也应该清醒地看到，我们的队伍，特别是一些管理人员还存在不少问题。现在干部队伍中有一些不好风气：有的干部思想滑坡、精神懈怠，工作主动性差，等靠要思想严重，推一推、动一动，有时推也推不动；有的干部不爱学习，不愿思考，工作不用心、不认真，敷衍应付，标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的干部作风不实，沉不下去，缺乏钉钉子精神，执行力不强，致使公司的决策部署落实不下去；有的干部缺乏担当精神，面对困难选择逃避，推诿扯皮，出现问题后片面强调客观条件，不从主观上找原因；有的干部成天牢骚满腹，怨天尤人，传递的都是负能量。这是现象虽然不是主流，但是如果不及时加以纠正，危害是相当大的，不仅对干部自身成长不利，而且对招贤矿的建设发展也是十分有害的。去年下半年，当时企业面临巨大的困难，但大家团结一心，精神振奋，斗志昂扬，才有了招贤矿今天的局面；现在日子好过一些了，但思想滑坡了，精神懈怠了，这是要不得的，也是十分不应该的。对此，我们一定要高度警觉，加强防范。　　

下半年，要从以下五个方面抓好队伍建设：　　

一要以切实提升执行力、战斗力为目标，强化干部队伍建设。我理解，执行力源自两个方面：一是责任心，二是能力，二者中责任心往往更关键。一个有责任心的人，总是把所做的每一件事都当成是自己的事；一个有责任心的人，是把工作当作是为自己做事，而不是为企业做事、为他人做事；一个有责任心的人，总是用高标准要求自己、要求工作，把每一项工作都做得尽善尽美。下半年，公司党委的主要任务就是严抓干部作风，加强执行力建设。要强化督查问责，增强干部责任心。领导安排的工作，必须及时反馈，做到闭环管理、落地生根。政工部要每周开展一次督查，根据常规工作和重点工作安排，实施动态督查，定期通报督查结果，凡未按要求完成督办事项的，启动问责。对不作为的干部，建立退出机制。各级管理干部必须保持奋发有为的精神状态。集团公司党委开展的“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，对我们有很现实的意义。讲忠诚，既要忠诚于党，也要忠诚于企业；立政德，既要明大德，又要守公德，还严私德。各级干部一定要以招贤矿发展大局为重，传播正能量，抵制负能量，每一名干部都从自己做起，以身作则，率先垂范，在全矿营造积极向上、干事创业的良好氛围。这是我们战胜一切艰难险阻的关键所在。必须强化担当务实的作风。集团公司龚书记多次强调：各级领导干部要真正做到担当、务实、干净、忠诚。我们下半年要打好五大攻坚战，每一仗都面临很多困难和挑战。需要各级管理干部勇于担当、勇挑重担，只为成功找办法，不为失败找借口；要扑下身子，靠前指挥，正视问题、研究问题、破解问题，拿出具体举措，狠抓贯彻执行，确保任务完成。机关各部门尤其是安、技、调、防冲办等职能部门，要强化服务意识，在履行监督管理职责的同时，牢固树立为一线服务的思想，坚决克服官僚主义和“衙门”作风。要养成学习思考的习惯。平时工作再忙也要抽出时间学习，通过学习，开阔视野，解放思想，创新思维；通过学习，加强修养，提高素质，提升境界。　　

二要以适应矿井建设发展需要为目标，强化人才队伍建设。尽快出台管理办法，建立健全技术型人才、技能型人才考评机制，构建与岗位责任和工作业绩挂钩的绩效管理体系，在全矿上下营造学业务、钻技术的浓厚氛围。　　

三要以保障安全生产为目标，强化班队长队伍建设。班队长地位和作用非常重要。目前，班队长队伍管理问题很多，存在诸多不规范的地方，下半年要按照《招贤矿业公司班队长管理暂行办法》，从班队设置、职数配备、选拔任用、薪酬待遇、素质提升、日常考核等方面，全面加以规范。　　

四要以提升组织活力为目标，强化党员队伍建设。按照把方向、管大局、保落实的要求，结合混合所有制党组织的特点，全面推进基层党组织标准化建设，严格党内政治生活，加强党员教育管理，有效发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，促进安全生产和经营建设目标的实现。　　

五要以提高员工的获得感、幸福感为目标，强化员工队伍建设。要加强员工教育管理，积极组织开展“建文明煤矿、做文明员工”主题活动，全面推行6S管理。同时，要善待员工，重点推进分配的公平、公正、公开，解决员工生产生活中的实际困难和问题，汇聚全员发展合力。要进一步增强维稳的主动性，突出问题导向，重点防治出血热、防冲击地压，做好信访工作，有效化解各类矛盾，积极防控各类风险，确保企业大局稳定。　　

尽管前进的道路充满荆棘和坎坷，但我们要坚定必胜的信心和信念。全矿上下要更加紧密地团结起来，直面挑战，迎难而上，勇于担当，奋发进取，坚决打赢五大攻坚战，为全面完成年度目标任务而努力奋斗！