倾力打造绿色矿山  同心建设幸福家园　　

周 军　　

（2018年1月31日）　　

同志们：　　

招贤煤矿自2012年11月开工建设以来，已走过了五个年头。五年来，招贤矿历经无数艰难险阻，克服了手续不全、资金不足、人员匮乏等诸多难题，终于建成试生产。五年来，全体招贤建设者发扬坚韧不拔、永不言败的精神，发扬艰苦创业、勇于拼搏奉献的精神，发扬迎难而上、克难奋进的精神，为矿井建设发展付出了太多艰辛，做出了巨大贡献，必将载入招贤矿的发展史册！　　

刚刚过去的2017年，是招贤矿发展历程中具有特殊意义的一年。这一年，招贤人干了很多事，主要干成了两件大事：一是去年4月10获得项目核准，成为国家实行产能置换政策后国家能源局第一个受理并批复的矿井；二是去年10月28日矿井开始出煤，成为陕西省当年唯一一个新获得批准的试生产矿井，2017年共生产原煤30万吨，实现销售收入9189万元。　　

中国特色社会主义进入新时代，招贤煤矿建设发展进入新阶段。拥抱新时代，站在新起点。未来两年，全矿工作主基调是“三个一切”：一切为了安全，一切为了出煤，一切为了投产。总任务是实现“三步走”：第一步试生产目标已经实现，第二步到2018年5月份实现矿井联合试运转、8月份实现选煤厂联合试运转，第三步到2019年5月份完成招贤煤矿项目竣工验收。基本定位是打造“绿色生态矿山”：用2-3年的时间，把招贤煤矿建设成为煤炭行业的“绿色矿山”、全体员工的“幸福家园”。　　

一、打造绿色矿山、建设幸福家园，是新时代招贤人的历史使命　　

这是贯彻党的十九大精神的生动实践。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。去年，国土资源部、财政部、环境保护部、国家质检总局、银监会、证监会联合印发《关于加快建设绿色矿山的实施意见》，要求新建矿山全部达到绿色矿山建设要求。我们要以十九大精神为指引，坚持绿色开采、绿色发展，走科技含量高、资源消耗少、环境污染小、经济效益好的发展路子，努力将招贤矿建设成“绿色生态矿山”。　　

这是落实集团公司八届三次职代会精神的具体举措。集团公司党委书记、董事长龚乃勤在集团公司八届三次职代会上指出:未来五年，集团公司党委的主要任务是，共建幸福家园，共享美好生活，这是中华民族伟大复兴中国梦的“皖煤篇章”，也是中国特色社会主义新时代的“皖煤实践”。集团公司总经理袁兆杰指出:2018年要紧紧围绕“共建幸福家园、共享美好生活”的发展目标，牢牢把握“规范运营、强基固本，稳内拓外、加快发展”的工作主题，以经济效益为中心，以改革创新为动力，补短板、增后劲，保安全、控风险，强管理、提效益，惠民生、促和谐，努力开创新局面、再铸新辉煌。我们要认真学习贯彻集团公司“两会”精神，全面落实会议确定的各项重点工作任务，努力把招贤矿建设成全体员工的“幸福家园”。　　

这是招贤煤矿全体员工的强烈期待。招贤煤矿在过去建设期间，条件艰苦，任务艰巨，付出很多，待遇偏低；随着矿井的出煤，员工收入有了明显增长，但与周边兄弟单位相比存在一定差距，生活条件比较简陋，业余生活比较单调，全体员工热切期望显著改善。我们要坚持以员工为中心的发展思想，把员工对美好生活的向往作为奋斗目标，切实增强广大员工的获得感、幸福感。　　

打造绿色矿山、建设幸福家园，这是新时代赋予我们招贤人的历史使命。我们要勇于担当，砥砺奋进，不负重托，不辱使命。　　

二、打造绿色矿山、建设幸福家园，必须把握其基本内涵　　

我们要建设的绿色矿山、幸福家园，主要标志是：“三零五高”。“三零”即零死亡、零排放、零浪费，“五高”即科技含量高、生产效率高、矿区绿化率高、企业文明程度高、员工生活质量高。　　

零死亡：重大灾害防治技术手段和措施到位，矿井防灾抗灾能力强；安全管理基础扎实，班组实现自主管理，员工作业行为规范，安全生产标准化建设达到一级，人、机、环达到本质安全型标准。　　

零排放：生产过程中产生的废水经处理后全部复用，矿井水利用率达到100%；生活废水达标处置，充分用于场区绿化；矸石、噪音、粉尘得到有效处置，达标排放；煤炭的生产、运输、储存、地面实行全封闭管理，做到“采煤不见煤”。　　

零浪费：采区煤炭资源回收率达到75%以上，工作面回采率达到93%以上；原煤入选率达到100%；煤矸石综合利用率达到 75%以上；原煤生产每吨综合能耗、生产电耗分别达到煤炭行业先进水平。　　

科技含量高：实现生产技术工艺装备现代化、自动化、智能化和安全生产经营管理信息化，建成“数字矿山”。　　

生产效率高：矿井单产单进水平分别达到30万吨/面.月和300米/头.月（综掘）以上；建立新矿井、新机制，机构、人员精简高效，人均工效达到6000吨以上；企业经营效益良好。　　

矿区绿化率高：地面绿化覆盖率达到可绿化面积的100%，基本实现矿区环境天蓝、地绿、水净，做到企业与自然融为一体、人与自然和谐共生。　　

企业文明程度高：矿区布局合理，标识、标牌等规范统一、清晰美观，矿区生产生活，运行有序、管理规范。企业诚信经营，履行社会责任，与客户、供应商、地方政府以及股东等利益相关者交流顺畅、关系融洽、合作共赢。广大员工忠诚企业，遵章守纪，行为规范，举止文明；自觉践行社会主义核心价值观，爱国敬业，诚信友善，团结互助，孝老爱亲；崇尚节约，反对浪费，养成绿色低碳的生活方式。建成全国文明煤矿、陕西省文明单位。　　

员工生活质量高：员工收入伴随着企业经济效益的不断提高而稳定增长，在2018年的基础上，每年以10%左右的幅度增长，到2020年人均收入力争达到13万元；分配机制更加公平、公正、合理。员工工作条件不断改善，机械化、自动化程度不断提高，劳动强度明显降低，井下乘人装置实现全覆盖；职业健康与劳动保护措施落实，井下防尘得到有效治理；井下配送班中餐；井下一线实现两班生产、取消夜班。员工合法权益得到有效保护，知情权、参与权、表达权、监督权得到充分保障，员工月休假、带薪休假等制度规范执行；员工救助互助体系逐步完善，矿区基本消除困难群体。员工生活环境显著改善，建成宝鸡第一、陕西一流的煤矿员工餐厅，员工宿舍实行公寓式管理；员工文化生活丰富多彩，文体设施健全，活动常态开展。全体员工能够体面工作、快乐生活，干部员工都乐意在招贤干，愿意到招贤来。　　

习近平总书记在新年贺词中说道，幸福都是奋斗出来的。我们要把“打造绿色矿山、建设幸福家园”的美好蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实向前迈进。　　

三、打造绿色矿山、建设幸福家园，必须转变发展方式提高发展质量　　

（一）坚持安全发展，建设“平安招贤”　　

安全生产是煤矿的“天字号工程”，是煤矿坚持绿色发展、提高发展质量的应有之义。　　

正确处理好安全与生产、安全与效益的关系。不压任务，不抢进度，不违背规律，按正规循环组织生产，绝不能以牺牲安全为代价换取效益提高。　　

坚持抓重点、夯基础、严管理。抓重点，就是要紧紧抓住“一通三防”、防治水和防治冲击地压等重大灾害治理，强化全员意识，保障必要投入，确保技术手段和技术措施落实到现场，坚决杜绝重大事故发生。夯基础，就是要以创建一级安全生产标准化矿井为主抓手，扎实推进员工安全意识和操作技能培训（建设实操基地），创造本质安全环境，打造本质安全员工。严管理，就是严抓制度执行，严厉打击“三违”，严格责任追究，以严刑峻法保障安全生产。　　

（二）坚持集约发展，建设“效率招贤”　　

推行集约化生产。保持“一井一面”，优化设计，优化布局，从明年起产能达到300万吨以上。　　

推进技术装备升级。加大投入，整体规划数字矿山建设，分步实施。积极推进机械化减人、自动化换人，推进生产保障系统智能化控制，逐步实现井下大型固定设备无人值守。加大“互联网＋”、大数据、移动互联技术的应用，实现企业生产、经营决策、安全生产管理和设备控制的信息化。　　

推进管理升级。以精细化管理为抓手，坚持制度管人、流程管事，进一步完善制度，优化流程；推进内部市场化建设，建立健全价格体系、结算体系，发挥内部市场在资源配置中的杠杆作用，提高资源配置效率；做好定岗定员，能外包的外包，实行劳务派遣，自有用工总量严格控制在600人以内，提高全员效率；优化组织架构，建立新矿模式，提高管理效能。　　

（三）坚持协调发展，建设“生态招贤”　　

积极推进节能减排。建立生产全过程能耗核算体系，控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗。立足招贤矿缺水的实际，花大气力做好做足水资源利用“大文章”，做到矿井水、生活污水达标处置和循环利用，真正实现“零排放”。　　

积极实施资源综合利用。采用合理的利用方式和处置工艺，对煤矸石、煤泥等固体废弃物进行分类处理，实现合理利用，做到物尽其用、吃干榨尽。充分利用工广、建筑屋顶及周边地区闲置场地，建设光伏电站，自发自用。　　

积极开展生态环境治理。切实履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务，应用土壤回填、生态修复等技术，确保矿区环境得到及时治理和恢复，实现矿区资源开发与生态环境协调发展。　　

高标准化建设工业广场。聘请专业的园林设计公司对地面工广进行整体规划，尽可能减少硬化、扩大绿化，最大限度地提高绿化覆盖率，建设“园林式”矿山。　　

（四）坚持以人为本，建设“幸福招贤”　　

切实厚待员工。既要不断提高员工收入，又要千方百计改善员工生产和生活条件。切实关爱员工，注重加强对员工的人文关怀，深入开展劳动竞赛、青工技能比武、导师带徒等活动，激励员工岗位建功、岗位成才，促进员工全面发展。切实尊重员工，深入推进企业民主管理、民主监督，完善两级职代会制度，常态化开展合理化建议活动，深化矿（区）务公开，维护职工合法权益。我们还将在地面全面推行6S管理，努力建设规范、有序的现代化企业，为员工创造良好的工作和生活环境。　　

四、打造绿色矿山、建设幸福家园，必须打好2018年决胜仗　　

理想是彼岸，现实是此岸，行动是架在河上的桥梁。　　

2018年，是我们由基建向生产矿井全面转型的第一年，基建与生产并行，工作千头万绪，任务十分艰巨。困难主要体现在三个方面：　　

（一）安全生产压力大。客观地说，我们的安全管理基础依然十分薄弱，“三违”现象较为普遍，外委单位一体化管理还不到位，安全生产标准化水平还不高。更重要的是，矿井灾害程度严重，我们对麟北煤田灾害治理的机理和规律认知还有待提高，也缺乏实践经验。2018年要实现安全生产任重道远。　　

（二）生产经营指标紧。按照集团公司下达的原煤产量等生产经营任务指标，受生产接替影响，完成难度大；进尺8000米，其中重点工程进尺6200米，1304工作面8月底形成、10月份出煤，这就要求机、风巷综掘单进达到250米/月，难度相当大；吨煤售价360元（含税421元），吨煤完全成本166.15元（可控成本101.08元），利润4.41亿元，从去年11月份以来市场形势看，全年平均售价难以达到预算。吨煤成本计划相对安全生产实际需要差距也较大，所以完成利润计划难度非常大。　　

（三）矿井建设任务重。从集团公司下达考核指标看，5月份完成矿井联合试运转验收，8月份选煤厂联合试运转，10月份矿井通过工程质量认证和安全设施验收，12月份取得安全生产许可证。从我们自身看，按照初步设计，工程建设欠账较多，尤其是地面，选煤厂、锅炉房、生活污水处理站、供应材料库、地面炸药库、永久道路、综合管沟、联合建筑、员工宿舍、员工食堂、员工文体中心、办公楼、边坡治理、地面绿化等等，都在建或未建；根据确定的“三步走”目标，今年是明年上半年竣工验收的关键一年，在完成矿、土、安三类工程建设的基础上，必须完成工程质量认证、安全设施验收、环保验收、水土保持验收、职业病验收、消防验收、档案、竣工决算及审计等八个单项验收，应该是矿井成立以来工作量最大的一年。　　

面对困难，是一味避让、畏首畏尾，还是迎难而上、攻坚克难，答案不言自明，结果大不相同。研究表明，一个人成功因素中85%取决于职业态度，15%才是职业技能。所以态度比能力更重要。愿不愿直面问题，敢不敢接受挑战，能不能攻坚克难，考验的是态度，决定的是成败。在这个问题上，我的理解是：第一，任务虽然繁重而艰巨，但也不是完全不可能完成。我们不能尚未出发便已被困难绊住双脚。接受任务后，必须对照目标，细化分解，压实责任，谋划举措，严格考核，奖罚兑现。执行任务时，必须树立信心，坚定不移，不到最后一刻，绝不轻言放弃。第二，经过5年多建设，股东投入十几亿元，招贤矿到了该回报的时候了。皖北煤电集团省内煤矿正逐步减少，产能逐步下降，我们作为集团公司在省外建成的第一对新矿井，理应担当起增加产能、创造利润的责任。金源集团对招贤矿也寄予了很大期望，我们应当努力为股东创造价值。第三，我们攻坚克难是为了履行职责、回报股东，其实也是为了我们自己。集团公司今年下达的工资政策是，全矿按680人定员，人均8万元/年，并与安全、安全生产标准化建设、产量、进尺、售价、可控成本、利润等7项指标挂钩考核。超额完成，相应增加工资；完不成则扣减工资。我们要提高员工收入，就必须千方百计保安增效、增产增效、提质增效、提价增效、降本增效。同时，也要采取控制人员增加、使用劳务派遣或业务外包以及控制加班等措施，节约工资支出。　　

2018年，需要我们再辛苦一年、奋斗一年，把困难当作垫脚石，用辛苦赢得胜利，用奋斗赢得幸福。关于如何攻坚克难？王总在工作报告中作了具体部署，全矿上下要认真贯彻落实，坚决打胜安全、经营、竣工验收三个攻坚战，让“绿色矿山、幸福家园”的梦想渐行渐近。　　

五、打造绿色矿山、建设幸福家园，必须发挥党建的引领和保障作用　　

党的十九大报告在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵时提出了“14个坚持”，其中有两个坚持：第一个是“坚持党对一切工作的领导”。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，必须“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”；第十四个是“坚持全面从严治党”。“必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设”，“不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系”。党的十九大通过的《党章》明确规定，“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。”这是我们开展一切工作的基本遵循和行动指南，我们要认真学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，引领打造绿色矿山、建设幸福家园的实践。　　

（一）坚持抓班子、带队伍，引领发展　　

火车跑得快，全靠车头带。我们要充分发挥党建优势，努力把领导班子打造成矿井建设发展的“火车头”，把干部人才队伍建成企业发展的中流砥柱。　　

强化领导班子建设。严格贯彻执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合制度，坚持重大事项集体讨论决策，完善股东会、董事会、监事会和党委会、总经理办公会议事规则和决策机制，实行科学民主决策。修订《公司章程》，把党委参与重大问题决策作为股东会、董事会、总经理办公会的前置程序。班子成员之间要加强日常沟通交流，维护班子团结，增强整体合力，为全矿做出表率。　　

强化干部队伍建设。加强干部能力建设，矿将加大干部培训力度，适时开办干部讲堂，开展考试考核；广大干部要持续加强学习，更新知识，解放思想，创新思维，努力破除传统发展的思维定势和路径依赖，善于以新思维、新理念，推动企业技术创新、管理创新、制度创新，适应新时代、新矿井、新模式发展的需要。规范干部选拔任用，严格按照程序，坚持靠能力说话、凭实绩用人的导向，推行竞争性选拔干部的方式，每年拿出一定职位，面向全矿公开竞聘，变“相马”为“赛马”，切实把优秀干部选拔到管理岗位上，真正让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有发展。严格干部绩效考核，健全奖勤罚懒、奖优罚劣的干部管理机制，对不作为的干部，建立退出机制。强化干部培养，有意识、有计划地安排优秀年轻干部到生产一线、艰苦条件、复杂环境经受锻炼、增长才干，积极推进干部交流轮岗，不断优化干部队伍结构，提高干部队伍素质。　　

实施人才强矿战略。拓宽人才成长通道，建立“首席工程师”、“首席技师”激励机制，形成管理型人才、技术型人才、技能型人才等三类人才并重的格局，在全矿上下营造学业务、钻技术的浓厚氛围。建立完善人才考评机制，构建与岗位责任和工作业绩挂钩的绩效管理体系，并结合青工技术比武、职业技能大赛等活动，搭建更大人才成长平台，充分激发各类人才的创造活力。　　

（二）坚持强基础、增活力，助推发展　　

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要不断加强党的基层组织，推进基层党建工作提档升级，把党支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，充分彰显基层党支部、广大党员在“打造绿色矿山、建设幸福家园”实践中的作用。　　

全面推进党组织标准化建设。紧密结合混合所有制企业特点，把标准化的思维理念嵌入党建工作中，构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制，并积极推进“智慧党建”，探索构建具有股份制特点的党建工作模式。　　

积极推行党建工作绩效管理。矿党委将制订《党支部工作目标管理考核办法》，建立党建工作绩效考评机制，最大限度地将党建工作量化考核，将软任务变成硬指标，使党建工作与中心工作结合更紧密，全面提升我矿党建工作的绩效水平。制订《党员积分制考评办法》，针对党员在安全生产、任务完成、工作表现、遵章守纪、参加党内政治生活（“三会一课”）、参与支部日常活动、先锋模范作用发挥情况等方面的现实表现进行量化考核，奖优罚劣，不断增强党员的身份意识、角色意识，切实发挥党员在工作中的先锋模范作用。　　

扎实开展“党建品牌”创建活动。各支部要围绕本单位阶段性中心工作，创造性地开展各具特色的“党建品牌”创建活动，为党员争先创优搭建平台，形成“一支部一品牌一特色”格局，充分发挥党支部在中心工作中的战斗堡垒作用。　　

（三）坚持严作风、树正气，保障发展　　

风气正、人心顺、事业兴。在“打造绿色矿山、建设幸福家园”的进程中，我们要以各级管理干部为重点，严格加强作风建设和党风廉政建设，锻造担当、务实、干净、忠诚的干部队伍，营造风清气正、干事创业的发展环境。　　

从严强化干部作风建设。进一步加大干部作风动态督查力度，严格考核，严肃问责，政工部要办好作风学习班，切实解决有令不行、有禁不止的问题，以高效的执行力为安全生产提供保障。招贤矿是新矿井，管理基础还很薄弱，各级管理干部要务实、再务实些，克服浮躁心态，沉下身去，脚踏实地，真抓实干，夯实管理基础。机关部门、机关干部要转职能、转方式、转作风，强化主动为基层服务的意识，强化日常对基层指导的功能，多深入基层开展调查研究，多帮助基层解决实际困难，坚决破除“衙门作风”、“官僚习气”，提高工作质量和工作效率。　　

坚决落实党风廉政建设“两个责任”。建立健全不想腐的教育机制，加强日常党风廉政教育；建立健全不能腐的防范机制，对工程管理、煤炭销售、物资设备采购供应等重点环节，优化流程，完善制度，不断强化权力运行制约监督；建立健全不敢腐的惩戒机制，以“零容忍”的态度严肃查处各类违纪行为，重点围绕工分、工资分配等群众敏感关注、反映强烈的问题，坚决查处侵害职工利益的行为，对克扣截留工人工资等违纪违规问题，坚持有案必查、有腐必肃，依规惩处、绝不姑息。各级干部要时刻自重、自省、自警、自励，做到能干事、干成事、不出事。　　

（四）坚持聚人心、保落实，力促发展　　

“打造绿色矿山、建设幸福家园”，需要全体员工共同奋斗，共建共享。全矿各级党组织要充分发挥政治优势，最大限度地凝聚全体员工的智慧和力量。　　

强化员工思想工作。坚持正面引导，采取多种形式，开展形势任务教育，大力宣传招贤矿的美好前景，传播正能量，把全体干部员工的思想和行动统一到“打造绿色矿山、建设幸福家园”上来，引导员工做新时代招贤人。创新思想政治工作方式方法，深入到员工群众中，准确了解员工在想什么、盼什么、最关心什么，有针对性地做好思想工作，少讲大道理，多解决现实问题，帮助员工排忧解难。　　

强化企业文化建设。我们招贤矿已经具有或者需要培育的企业文化，其核心内容应该包括：诚信为本、执行有力、开放包容、规矩规范、公平公正。全体员工都要共同遵守，各级干部要带头践行，全面提升对企业的认同感、归属感。要牢固树立“进了招贤门，就是招贤人”的思想，坚持全矿一盘棋，外委队伍必须纳入一体化管理，全矿上下要精诚团结，心往一处想，劲往一处使，增强凝聚力、向心力、战斗力，共同为“打造绿色矿山、建设幸福家园”而奋进。　　

最后，向大家推荐一篇好文章：《善待你所在的单位》。希望大家要“学会珍惜、懂得感恩”，要珍惜工作、珍惜关系、珍惜已有的，要维护自己的单位、维护自己的工作、维护自己的职业，形成单位厚待员工、员工善待单位的生动局面。　　

同志们，发展成就令人鼓舞，美好未来催人奋进。让我们在党的十九大和集团公司“两会”精神指引下，团结和带领全矿员工，鼓足干劲，励精图治，奋发有为，共同谱写矿井建设发展的崭新篇章，携手创造招贤煤矿幸福美好的未来！　　

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