突出引领融合  赋能高质量发展

——在2024年党委工作暨党风廉政建设工作会议上的报告

纵  峰

（2024年1月25日 ）

同志们：

根据会议安排，现在我代表公司党委向大会作报告。

刚刚过去的2023年是全面落实党的二十大精神的开局之年，也是公司各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实集团公司党委决策部署，充分发挥核心引领作用，紧紧围绕安全生产、经营管理、创新创效、服务职工等工作，大力实施党建引领发展工作体系，公司呈现出安全稳、产量增、效益高、党建实的向上向好态势。一年来，安全形势持续稳定，实现了矿井安全生产6周年及2023年安全年；圆满完成了产量任务，实现营业收入14.24亿元，利润总额2.83亿元，顺利完成了各项经营指标，党建引领发展成效显著。

回顾2023年，公司党委核心引领旗帜鲜明，“把方向、管大局、保落实”作用充分彰显，主要体现在五个方面：

一是思想政治持续强化，核心引领坚强有力。

认真落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组首要内容制度，通过集中学习、专题研讨和个人自学等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。全年共开展“第一议题”学习33次，党委理论中心组学习28次，基层党支部“三会一课”学习600余次。按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，扎实开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，确保主题教育质效，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。严格执行“三重一大”事项党委前置研究，全年共召开党委会33次，对事关公司长远发展的重大问题进行把关定向。

落实意识形态工作责任制，加强舆论引领和舆情管控，维护意识形态领域安全。加强意识形态阵地建设，把抖音、微信公众号等网络新媒体纳入意识形态管控，确保主旋律和正能量占据意识形态主导地位。加强职工思想摸排，建立分级管控和舆情信息每月定期报送制度，深入细致地做好思想政治工作。公司副总师以上领导走进分管单位讲党课，公司“三走进”宣讲团深入基层进行形势任务宣讲，强化正面引导，弘扬主流价值。通过学习教育和理论宣讲，提高了干部员工的政治站位和思想觉悟，意识形态阵地更加牢固，员工队伍思想更加稳定。

二是党建工作扎实推进，领航铸魂成效明显。

坚持围绕中心抓党建, 系统推进党建工作和业务工作深度融合，探索党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查的工作机制，使二者在融合发展中相互促进，以高质量党建引领公司高质量发展。2023年修订完善了星级党支部考核实施办法，每季度组织检查评比，在互比互促中提升支部建设水平。主动“走出去”接受理论教育和党性锤炼，先后组织班子成员和支部书记赴宝鸡长乐塬抗战遗址、凤翔红色紫荆基地、眉县扶眉战役纪念馆等地接受革命传统教育；与宝鸡市委党校合作，定期举办支部书记和党务工作者培训班，接受最新、最权威的党的理论知识教育，基层党支部的战斗堡垒作用显著加强，党员模范带头作用充分发挥。

按照集团公司党委统一部署，深入推进党建品牌创建。在全面分析公司14个基层党支部创建经验和现状的基础上，采取重点培育、以点带面、逐步完善的策略，先期培育了采煤党支部“四比四提争一星”党建品牌、通防党支部“追风逐梦·五星争光”党建品牌、掘进一部党支部“一二三快掘先锋”党建品牌、安监部党支部“安全365”党建品牌、机电部党支部“二创四化”党建品牌，有力带动了其他党支部品牌创建的积极性，每个支部都结合工作实际形成了自己的特色品牌。在每月一次的政工例会上，各位党支部书记亮品牌、比成绩、找差距，启迪思路、激发活力、促进工作，形成你追我赶、争先进位的火热氛围，推动党建工作与安全生产、经营管理深度融合，协同并进，共同助力公司高质量发展。

2023年公司党建融入中心，领航铸魂成效显著。公司安全形势持续稳定，员工“三违”同比下降15.2%，班队长“三违”同比下降69.8%，本安水平不断提升；“三基”建设纵深推进，在巩固前期经验成果的基础上，持续发力，久久为功，成效明显。通防部瓦检队、掘进一队、机电部运转队、采煤部检修班等都形成了自己的特色做法，公司整体“三基”建设水平明显提升，在集团公司检查评比中取得了好成绩；生产组织稳健高效，生产效率和资源利用率大幅提高。经营水平持续提升，加强成本管控和修旧利废，实现降本增效1057万元;建设煤泥无量化和掺配煤系统，杜绝了煤泥等低效益产品,实现提质增收5000余万元；发展步伐明显加快，东翼风井实现阶段性建设目标，从开工到联合试运转，历时26个月，创造了集团公司及周边矿井井筒建设最短周期记录;二采区建成并投产，顺利通过集团公司验收，为矿井良性接替提供了坚实保障。辅运系统改造按期进行，并建成了地面投料系统,攻克了投料井巨厚泥岩段穿层;+980m大巷取消轨道运输，实现了二采区运输系统无轨化，运输效率大幅度提升;灾害治理再上新台阶，通过深孔扩散注浆+超长锚索主动支护超前治理，实现了1304（外）工作面的安全回采，1303工作面采放比首次突破1:3，多回收煤炭资源83.6万吨，增加产值约2亿元；2306工作面成功实施了地面水平井分段压裂工程，实现了冲击地压由局部向区域治理的转变，《巨厚含水层离层水防治技术研究》被评为安徽省职工技术创新竞赛“金项目”;矿井智能化水平持续提升，顺利通过陕西省智能化矿井验收。

三是人才队伍活力强劲，公司发展后劲充足。

打破传统选人用人观念，落实管理干部100%公开竞聘，制定《中层管理人员公开竞聘实施办法》，由“伯乐相马”变为“赛场选马”，构建竞争性选人用人机制，畅通优秀人才成长通道。为高校毕业生“量身定做”成长计划，制定《招贤矿业大学生实习期靶向培养方案》，明确各阶段成长任务，严格落实考核制度，推动优秀人才快速成长。制定中长期人才发展规划，统筹推进管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍建设，使人才结构与公司发展需求匹配一致，激发人才潜能和发展动能，为公司长远发展注入持久活力。树立重能力、重实干、重实绩的用人导向，真正使想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。2023年先后公开竞聘班队长23名，实现了班队长提拔100%竞聘上岗；拿出生产技术部部长等7个科级岗位进行公开竞聘，一批中国矿业大学、西北大学、安徽理工、西安科技大学主体专业90后大学生脱颖而出，走上了科级管理岗位，进一步激发了企业的内生动力，人才队伍活力增强，公司发展后劲充足。

四是管党治党“严”字当头，正风肃纪一紧到底。

严格落实党风廉政建设责任制，层层压实全面从严治党、管党责任，常态化开展党规党纪教育、案例警示教育，对新提拔干部和重点岗位人员开展廉政谈话。2023年共开展案例警示教育6次，集体廉政谈话19次。坚持严的主基调不动摇，从严干部的监督管理，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、约谈。将党风廉政建设与干部作风建设有机衔接、统筹推进，持续开展集团公司“改办优”十五条和“十条红线”学习教育，引导党员干部规范用权，恪守纪律规矩。牢固树立按规矩办事、按程序办事的思想观念，重点加强工资分配、招标采购、工程建设和煤炭销售等重点领域和关键环节的风险管控和监督检查，警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，打造风清气正的政治生态。

五是职工利益放在首位，民生工程做实办好。

坚持把“以职工为中心”作为初心使命，关怀职工，关注民生，不断提升职工的获得感、幸福感、归属感。切实为员工解难题、办实事，真正解决职工群众“急难愁盼”问题。从细节处着手，从小事做起，将实事办到职工群众的心坎上。2023年以来，公司为职工群众谋利益、办实事主要体现在以下方面：

全年非年薪制在岗员工人均月收入较去年增幅5.8%；投入1480万元改造+980辅助运输系统，购置无轨胶轮车，职工劳动强度大幅降低；员工体检标准从133元提高到328元，直接受益员工1261人次；提高“两堂一舍”服务质量，维修老公寓楼损坏设施，员工浴室更新更衣柜，增设探亲房、夫妻房，便利职工生活；为全员定制冬季工装，组织职工开展疗休养，为一二线单位定制办公桌椅、文件柜、衣帽柜等，改善办公环境；开展冬送温暖、夏送清凉、生日送祝福、节日送关爱等活动，发放困难员工慰问金5.9万元，发放节假日慰问品、生日礼品等总价值256.82万元，让职工切实感受到招贤大家庭的温馨；建立公司领导定期开门接访制度，面对面倾听来访职工的诉求和心声，解疑答惑、理顺情绪、化解矛盾，民生感召力不断增强，矿区呈现出和谐稳定的发展局面。

同志们，2023年的成绩来之不易，盘点过去一年的工作，能取得以上成就，主要得益于集团公司党委的正确领导、举旗引路；得益于公司全体党员干部和职工群众的共同努力、奋发作为；得益于驻矿单位和地方政府的大力支持、鼎力帮助。在此，我代表矿党委，向广大党员、干部、职工群众、驻矿代表、地方政府，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

不自是者博闻，不自满者受益。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中仍然存在不少问题需要解决。一是党建融入中心工作还有短板，党务和业务结合不够紧密，党政同向发力、互促并进效果不明显，表现在掘进进尺被动,全年累计完成进尺8691m，亏尺1109m;生产接替未达预期，2306工作面较原计划推迟生产40天，其中贯通节点推迟22天，安装工期延迟18天；安全生产标准化水平不高，未能按计划期限完成国家一级安全生产标准化矿井验收等。二是党建标准化建设存在弱项，少数党支部 “三会一课”质量不高，党员学习教育方式方法单一，党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥不充分；三是党风廉政建设上，不能腐的笼子扎得不够紧，违规违纪现象没有得到根本性杜绝，重点领域还存在廉洁风险。作风建设上还需加强，部分干部工作标准还不够高，执行力还不够强，存在推诿扯皮、敷衍了事现象；四是意识形态和舆情管控有待加强，走访联系职工尚需做实，对职工思想情况、家庭现状、健康因素等需要进一步深入了解、动态掌握。

日月开新元，万象启新篇。面对2024年的新形势，新任务，新挑战，我们如何以“舍我其谁”的责任和担当，全力抓好新一年的工作，全面完成各项目标任务，是公司党委的使命和职责。

2024年是集团公司成立40周年，也是招贤矿业对标一流，实现超越的关键一年。随着矿井生产重心向二、四采区转移，公司将迈上高质量发展、跨越式发展的快车道。根据集团公司2024年党委工作会议部署，结合招贤矿业发展实际，经研究，公司2024年党委工作思路是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实集团公司党委工作会议精神和九届四次职代会部署，充分发挥党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用，方向引领作用，持续推进“同心”党委品牌建设，坚决贯彻落实好党中央、上级党委决策部署，团结股东各方、地方政府和广大职工，共同聚焦党建引领发展这个中心,锚定公司高质量发展这个目标，深化“四项提升”（党建品牌提升、干部作风提升、“三基”建设提升、合规管理提升）；推进“六个建设”（思想政治建设、党风廉政建设、宣传文化建设、基层组织建设、人才队伍建设、和谐矿区建设），彰显党委“把方向、管大局、保落实”的作用，推动公司高质量发展迈上新水平。

根据这一思路，2024年的工作目标是：

一完成：完成集团公司下达的各项生产和经营指标，实现安全年。

两验收：通过国家一级安全生产标准化矿井验收；东翼风井及附属工程项目竣工验收。

三重点：2306工作面打造为集团公司精品工作面；四采区开拓大巷按节点贯通，采区生产系统形成；4306重点准备工作面按节点施工。

四确保：确保矿井改扩建项目实施，确保缓坡副斜井工程和选煤厂二期工程按期施工，确保公司通过高新技术企业认定。

为做好2024年的工作，我重点强调六个方面的意见：

一、坚定不移推进思想政治建设，为高质量发展提供核心引领。

强化党的政治领导，旗帜鲜明地讲政治，切实把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党中央决策部署，自觉在思想上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。落实 “第一议题”学习制度和党委理论学习中心组首要内容制度，创新学习方式方法，丰富学习内容，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的理论知识武装头脑，锤炼党性，提高政治站位和思想觉悟。规范党委议事规则，坚持民主集中制，落实党委在重大决策事项中的把关定向权。优化党委前置研究讨论事项清单，支持董事会、经理层依法合规履行职责，切实把公司党委的领导落实到公司合规管理、高效治理的全过程之中。

二、坚定不移推进党风廉政建设，为高质量发展注入正气清风。

把党风廉政建设作为全面从严治党的重要抓手，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决推进集团公司改办优十五条举措、30条负面清单和“十条红线”落地实施。认真落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，按照“党政同责”、“一岗双责”原则强化干部作风。以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，推动各项工作落实落地。各级管理干部要不断加强党性教育、法治教育，做到明法纪、知敬畏、守底线，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。强化对重点单位、重点岗位、重点人、重点时段、重点环节的监管，加大执纪问责力度，对违反廉洁从业规定、违纪违法行为实行零容忍，一查到底，绝不姑息。全矿党员干部要模范遵守党规党纪，发扬优良作风，严于律己，坚持原则，不碰红线。

管理干部要提高政治站位，突出务实担当，为职工群众做出表率，当好标杆。严格对照集团公司“一心向党、心系职工，忠于企业、勇于担当，善于作为，严于律己”24字干部政治要求，常态化自查自纠，三省己身，不断增强谋发展、干事业的责任感、使命感、做到心中有党、心中有戒、心中有责。机关单位和职能科室要强化服务意识，提高服务质量，主动深入一线、深入现场，及时发现问题、解决问题，在全矿区营造风清气正、干事创业的积极氛围。

三、坚定不移推进宣传文化建设，为高质量发展营造正向舆论。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持举旗帜、聚民心、兴文化、展形象的使命任务，围绕集团公司党委决策部署和公司重点工作、中心任务，发挥宣传文化工作统一思想、指引方向、凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气的作用，助推公司高质量发展。坚持弘扬主旋律，传播正能量，镜头聚焦基层，笔头对准一线，深度挖掘基层单位和一二线员工在各项工作中的好做法，好经验，好成果，展现他们忠诚担当、拼搏进取、迎难而上的精神风貌。加强宣传队伍建设，以提高政治能力为根本，增强专业本领为关键，打造高素质、专业化宣传工作队伍。每年举办两期宣传工作者和通讯员专题培训班，增强队伍的脚力、眼力、脑力、笔力。加大形势任务宣讲力度，持续做好形势任务、政策解读宣贯工作，凝聚干事创业合力。守好传统媒体和新媒体意识形态安全“防火墙”，切实把体现党的意志与反映职工群众心声统一起来。坚持党管宣传、党管媒体，落实好重大主题宣传任务，提升宣传舆论的影响力、传播力、引导力、公信力。把好基层宣讲关，充分发挥各种宣传阵地作用，定期开展“进一线、访基层、树典型、鼓士气”采风活动，用正能量激发全员活力。

四、坚定不移推进基层组织建设，为高质量发展筑牢坚实保障。

加强基层党组织规范化、标准化建设，优化组织设置，杜绝党员“空白”班组。梳理总结星级党支部考核取得的经验成果，结合基层党组织建设实际，在深入调研的基础上进行修订完善，务求删繁就简、脱虚向实、去伪存真。突出中心工作成效，加强考核兑现，以考核促进工作提升，实现党务工作和业务工作目标同向、部署同步、落实同力，使二者在融合发展中相互促进。持续深入推进党建联建活动，加强与省内党建先进矿井的共建交流，开展业务培训和先进党支部观摩交流活动，促进各党支部之间的学习交流，推动基层党建工作互促互进，务实规范。坚持融入中心抓党建，结合实际创品牌。党建工作要深度融入安全生产、经营管理等中心工作，品牌创建结合本单位工作实际开展，真正体现出本单位的工作特色，打造一批叫得响、推得开、立得住的党建精品项目、特色项目。2024年公司党委层面将着力打造“同心”党建品牌，并力争选树1-2家基层支部党建品牌进入集团公司示范库，把通防部党支部和采煤部党支部作为重点选树对象。通过典型示范，推广党建创新典型经验，全面提升基层组织建设整体水平。持续开展党员干部学习教育，定期举办支部书记、党务工作者培训班和党员轮训班，充分利用各类教育培训资源，通过邀请专家授课、走出去培训等方式，不断提高党员干部理论水平和能力素质。

五、坚定不移推进人才队伍建设，为高质量发展积蓄充足动能。

加强新时代干部人才队伍建设，全面推行班队长“公推公选”、管理人员“公开竞聘”，规范“能上能下”程序，营造“能上能下”氛围。2024年公司党委将加大干部作风建设力度，以作风考核为抓手，严格落实考核文件，对于工作推不动、作风不扎实的，该诫勉的诫勉，该降级的降级，该免职的免职，通过扎实的考核促进干部作风明显转变。加强“三支队伍”建设，健全专业技术人员、班队长和技能人才的培养、选拔机制，拓宽晋升渠道，给人才增信心，给企业增动力。进一步严格考核监督，不断优化管技人员综合绩效考核程序，细化考核指标，公开、公平、公正地予以考核计分，切实发挥考核“指挥棒”作用。深化“三基”建设提升行动，重点抓好员工技能培训、安全法规培训，组织领导干部、管技人员轮流讲课，结合实操培训、技能认定、劳模工匠创新等，把职工培训和干部继续教育一体化执行，在全公司形成比专长、提技能、重学习的积极氛围，为公司高质量发展提供高素质人才保证。

在干部考察识别上突出政治素质，坚持把政治立场坚定、政治能力过硬、政治自律突出的干部选出来、用起来，使选出来的干部让组织放心、职工满意、群众服气。从严控制后备干部准入资格，不断完善科级后备干部库，将符合条件的优秀班队长纳入人才库。严格干部日常管理，考核延伸到八小时之外，全面了解干部的日常行为和现实表现。探索建立健全干部容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为实干者护航，激励干部担当作为，激发人才潜能和发展动能，让有为有位的理念深入人心，让人才队伍的活力充分涌流，让干事创业的激情竞相迸发，汇聚成高质量发展的磅礴力量。

六、坚定不移推进和谐矿区建设，为高质量发展汇聚各方力量。

坚持发展依靠职工群众、发展为了职工群众，统筹协调公司发展和职工利益的关系，全力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全方位打造涵盖职工衣食住行等方面的暖心工程，着力办实事、解难题，让职工安心工作、幸福生活。2024年要全力落实好公司二届一次职代会确定的力争职工收入增加、“两堂一舍”改造升级、扩建员工浴室等十件实事，始终把职工利益放在心中。

紧密联系职工，常态化开展公司领导定期信访接访与民主恳谈，加强最新政策宣贯解读与舆情引导等工作，及时掌握职工思想动态、健康状况，妥善解决苗头性、倾向性问题，

畅通职工建议渠道。充分发挥群团组织联系职工群众的桥梁纽带作用，围绕节日假日，开展形式多样、多姿多彩的文体活动，丰富职工群众生活，厚培矿区文化底蕴，营造和谐、健康、温馨、向上的矿区氛围，让高质量发展、好日子梦想携手并进。

志行万里者，不中道而辍足。同志们，实现2024年的目标任务，需要我们以必胜的信念，不松劲、不停步 ，持之以恒，接续努力。让我们在集团公司党委的正确领导下，团结一心，步调一致，展现招贤人志气，创造招贤矿业奇迹，以实干争先的姿态向既定的目标奋进。

（龙年春节即将到来，在此我给大家提前拜年，祝大家新春吉祥、阖家幸福、万事畅达！谢谢大家！）