提升“六好党建”品牌   发挥党建工作优势

推动矿井在新的征程上实现新的发展

——在2022年党委工作暨党风廉政建设会议上的讲话

党委书记、董事长  赵高升

同志们：

今天我们召开党委工作暨党风廉政建设工作会议，贯彻落实集团公司第二次党代会和党委工作暨党风廉政建设工作会议精神，总结回顾2021年党委和党风廉政建设工作，安排部署2022年工作任务，进一步巩固提升“六好党建”品牌，切实发挥党建工作优势，更好领航公司高质量发展。

对招贤矿业来说，2021年是既充满艰辛，又收获满满的一年。过去的一年中，面对新冠疫情影响、矿井灾害威胁、工作面接替紧张等不利因素，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实集团公司党委健全完善“六个好”党建工作模式的安排部署，紧紧围绕“夯基础、强管理、保安全、促发展”工作主题，切实发挥党委工作“把方向、管大局、保落实”作用，团结带领全体职工凝心聚力，扎实工作，推动矿井安全生产态势稳定向好，生产经营创造佳绩，员工生活幸福指数不断提升，矿井保持了安全稳定发展的良好态势。一年来工作主要表现在以下五个方面：

一是党的政治建设不断加强。强化理论武装，加强党委中心组学习，落实党委中心组轮流授课和学习研讨制度，先后开展学习研讨8次，深化学习理解。加强基层党支部理论学习，开设“今天我来讲”十分钟微课堂，提升学习效果。深入推进党史学习教育，在完成规定动作的基础上，与招贤镇党委联合举办“知史爱党守初心 比学赶超做先锋”党史知识竞赛，开展“清明祭英烈”、观看红色电影活动，举办“听党话、跟党走、颂党恩”庆祝建党100周年诗歌朗诵会暨文艺演出和建党一百周年党史知识板报展，引导广大党员学习党史常态化，推动党史学习教育深入基层、深入人心。创新宣传方式方法，完善以“幸福招贤”微信公众号、招贤微频道、常态化宣讲为主要载体的立体式宣传格局，不断弘扬正能量，提振精气神，凝聚奋战合力。

二是党建基础工作不断夯实。制定了《党委前置研究讨论事项清单》，将党建工作写进公司章程在股东会讨论通过，党委“把方向、保落实、管大局”作用更加彰显。深化星级党支部创建，开展基层党支部书记抓党建工作述职评议考核，提升基层党支部工作水平。推进党建品牌创建活动，其中采煤党支部以“党员示范岗”为依托，提出“机电设备生命周期管理”、“精准检修”等理念，为工作面持续均衡推进提供保障；掘进党支部成立“党员突击队”，推广使用机载临时支护、液压锚杆钻机等技术新装备，建设两支岩巷快速掘进队，充分发挥党支部和党员在安全生产上的战斗堡垒和先锋模范作用。积极做好党员发展工作，新发展党员18人，为党员队伍注入新鲜血液。规范党内政治生活，规范召开2020年度党员领导干部民主生活会暨中央巡视整改民主生活会和组织生活会、党史学习教育专题民主生活会，促进党内团结。

三是干部人才队伍建设不断深化。加强干部培养，树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，不断优化干部队伍的学历、专业和年龄结构。今年以来先后向集团公司推荐副总师4人，均达到本科学历；选拔任用科级管理人员13人，其中11人达到本科学历。加大优秀人才引进力度，通过多种途径引进中国矿业大学、西安科技大学等知名院校大学毕业生22人，缓解了人才紧缺的情况。加强干部考核管理，促进管理干部履职尽责，营造了干事创业氛围。狠抓干部作风督查，共发布督查通报14期次，严格对违规违纪人员进行问责，进一步强化干部作风。

四是全面从严治党不断推进。扎实开展廉政谈话、廉政党课和“党风廉政建设宣传教育月”系列活动，进一步营造了廉洁从业氛围。充分发挥大监督作用，围绕招投标、物资采购验收和煤炭销售等重点领域开展督查督办2次，进一步强化了廉洁风险管控。扎实开展“两违规”和“小微腐败”专项治理，先后处置问题线索4条，其中立案1件，给予1人开除党籍处分，进一步维护了党规党纪严肃性。开展“大起底、改到位、建机制”专项行动和巡察整改“回头看”督查3次，全面梳理总结巡察整改新进展、新成效，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，进一步规范了公司运营管理。

五是和谐矿区建设不断深化。始终将“共建幸福家园、共享美好生活”理念贯穿在矿井建设发展的全过程，着力增强职工获得感、幸福感。设立困难职工帮扶基金，为职工发放困难帮扶金4.62万元，办理大病救助金4.5万元；与地方总工会合作为职工购买互助保险14.91万元；坚持在节假日开展慰问，先后发放价值118.66万元的节假日慰问品。4月份开始在采煤系统取消夜班生产；开展全员免费健康体检，保障职工身体健康；优化薪酬分配，大幅提升职工收入，并坚持把薪酬、奖金分配向一二线和“脏、苦、累、差”岗位倾斜，调动了职工的工作积极性。扎实做好疫情防控工作，邀请医护人员到矿为职工接种新冠疫苗、进行核酸检测，严格落实防控措施，切实筑牢保障职工生命健康安全的防线。

同志们，2022年是招贤矿业积蓄发展动能、立足新起点、迈步新征程、实现新发展的奋进一年。公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实集团公司党委关于进一步推进六好党建引领保障高质量发展的安排部署，充分发挥党委工作“把方向、管大局、保落实”作用，紧紧围绕“巩固提升年”工作主题，发挥党建优势，激励担当作为，推动公司在新的征程上实现新的发展。2022年要重点做好以下六个方面工作。

一、强化思想政治引领，把正发展方向

要坚定践行“两个维护”。切实把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，严格执行省委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示若干规定》及集团公司党委重点举措，落实党委主体责任，推进清单化、闭环式贯彻落实，引领企业沿着正确方向砥砺前行。

要持续强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到学懂悟透、融会贯通。认真落实党委会“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习首要内容制度，不断深化对党的创新理论的领会把握。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断拓展党史学习教育成果。加大理论宣讲工作力度，深入开展“举旗帜、送理论”宣讲活动，持续做好形势任务、政策解读宣贯工作，坚持党支部“十分钟微党课”和职工培训班上“思政课”制度，凝聚干事创业合力。要以高度的政治责任感做好迎接和宣传党的二十大工作，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务，及早谋划部署、精心组织落实。

要着力管控意识形态。认真履行党委意识形态工作主体责任，健全完善制度体系和责任落实机制。坚持党管宣传、党管媒体，落实好重大主题宣传任务，提升宣传舆论的影响力、传播力、引导力、公信力。坚持落实网络安全工作责任制，健全完善网络意识形态工作领导体制和工作机制，做大做强网上正面思想舆论引导，加强对网络意识形态阵地管理，严密防范网上意识形态渗透。加强对意识形态领域情况分析研判，牢牢把握意识形态领域工作的主导权、管理权和话语权。坚持守正创新，更好担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

二、坚持“两个一以贯之”，完善制度机制

要规范治理体系。全面、完整、准确地理解和贯彻“两个一以贯之”，推动坚持党的领导与建立现代企业制度有机统一。健全完善以公司章程为统领的企业内部制度体系，把党委会议事规则、董事会议事规则、经理层议事规则、党委前置研究讨论事项清单、“三重一大”决策制度、董事会授权制度等基本制度有机衔接起来，使议事决策更加规范、更有效率。认真落实“双向进入、交叉任职”和“一肩挑”机制，综合考量政治素养和专业素养两个维度，制定履职条件和能力标准，保障选用的干部政治上成熟、业务上纯熟。准确把握决策职权中的“定”和“议”，涉及党的建设方面的重大事项必须由党委作出决定，重大经营管理事项必须由党委前置研究讨论后再由董事会作出决定。

要提升改革成效。全面完成国企改革三年行动安排的重点任务，不断提升改革效果。切实抓好经理层成员任期制和契约化管理，落实岗位聘任协议书和经营业绩责任书的约定条款，激发领导干部干事创业热情。持续推进三项制度改革，不断完善与市场接轨的选人用人、劳动用工和薪酬分配机制。加强董事会建设，逐步落实董事会中长期发展决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核权、经理层成员薪酬管理权、职工工资分配管理权和重大财务事项管理权等职权。梳理分析管理变革滞后业务发展的环节，持续推进组织机构和管控体系优化升级，持续优化管理方式，不断弥补管理弱项。

要加强民主管理。推动“全员参与”型企业民主管理体系深入实施，不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度，推进职工代表参与公司民主决策、民主管理、民主监督权利落实。深化企务、科区务公开，持续深入实施劳资恳谈会制度，畅通民主管理渠道。坚持和完善职工董事、职工监事制度，涉及职工切身利益的改革方案必须经职工代表大会审议通过。广泛开展职代会提案征集活动，充分调动职工群众参与企业管理积极性、主动性、创造性，持续提升职工代表对提案办理工作满意度。加强产业工人队伍建设，打通技能、技术、管理人才成长通道，推动职工队伍建设改革向纵深发展、向基层延伸。

三、建强党的基层组织，筑牢战斗堡垒

要加强基本组织建设。落实“四同步四对接”要求，及时做好组织设置的优化调整，确保党组织覆盖率动态保持 100%。健全完善公司党委领导班子成员党支部工作联系点制度，加强对党支部工作的指导。合理调整党小组设置，杜绝党员“空白”班组。认真做好持续开展基层党组织按期换届排查、软弱涣散党组织集中整治、党费管理使用和党员发展工作，按要求抓好整改。巩固拓展党组织标准化规范化建设成果，积极争创样板党组织，推动基层党建基础更加夯实，工作更加规范。加强对工会、共青团等群众组织的领导，持续健全完善工会、共青团组织网络。

要加强基本队伍建设。严格落实“两个重要”，探索建立具体制度举措，加大党务工作者与生产经营管理人员交流轮岗力度，着力打通业务工作与党务工作联动通道，从源头上选拔懂经营、懂党建的复合型人才。要采取“请进来+走出去”“线上+线下”“理论+实践”等多种方式，加强党组织书记、党务工作人员培训，不断提升管党治党能力和思想政治理论水平。要坚持集中教育和经常性教育相结合，通过集中轮训、示范培训、理论宣讲、在线学习培训等方式，不断增强党员教育管理的针对性和实效性，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。要加强党员教育阵地建设，搭建好网络阵地，构建好实践阵地，打造好培训阵地，强化好宣传阵地，探索好活动阵地，不断拓展党员日常教育培训管理平台，补齐党员日常教育培训管理的短板弱项，有效打通常态化教育培训管理的“最后一公里”。要认真做好党员发展工作，注重在生产工作一线、高知群体、优秀青年中发展党员，把更多优秀分子吸纳到党的组织中来。要严肃党的组织生活，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度。要持续做好对生活困难党员的关怀帮扶工作，积极探索关怀帮扶的新途径，切实增强广大党员对党组织的归属感。

要加强基本制度建设。围绕贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内法规，结合公司实际，制定贯彻落实的制度机制，持续完善党建工作制度体系，把党中央的要求具体化、制度化、规范化。持续完善管党治党责任体系，制定全面落实管党治党主体责任清单、班子成员“一岗双责”清单。严格按照“两个 1%”，进一步配齐配优配强党建工作力量，完善职业发展规划和岗位晋升发展通道，切实兑现与同级生产经营管理人员同待遇政策。全面落实党建工作经费，探索建立党建工作经费绩效评价机制，鼓励结合实际开展形式多样的党组织活动，有效发挥党建工作经费的保障作用。严格制度执行，开展党建工作制度专项检查，提高制度落实情况在党建工作考核中的比重。建立完善各项党建制度出台前的联合审查机制、试点运行机制及出台后的效果审核机制、定期反馈机制，真正形成务实管用、符合实际的党建工作制度体系。

要深化党建工作实效。紧紧围绕提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值等中心工作，通过点线面拓展融合、延伸融合、深度融合，将党组织的政治优势组织优势转化为企业高质量发展优势。借助现代企业管理理念、工程项目管理方式、抓安全工作思路，丰富完善党建与业务融合的方式方法，不断提升新形势下党建工作的科学化水平。结合公司发展规划，策划开展主题实践活动，真正把党员组织起来、人才集聚起来、职工动员起来，形成干事创业的强大合力。结合公司党委工作实际，探索建立共享共赢、多元化优势互补的党建联建工作机制。优化综合考核体系，更加突出党建工作引领推动生产经营的效果评价，形成党政目标同向、责任同担的目标导向和价值导向。持续抓好党建“领航”计划实施和共产党员工程创建，抓好典型经验示范推广，不断提高基层党建内涵质量。强化互联网思维、大数据观念，运用现代信息技术建好用好“智慧党建”平台；优化党建工作流程，改进工作方法，解决突出问题，打造一批可参考、可借鉴、可复制的“支部工作法”和“支部书记工作法”。

四、推进干部人才队伍建设，强化人才支撑

习近平总书记对国有企业领导人员提出了“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求。作为国有企业党员领导干部，我们要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，勇于担当作为，为做强做优做大国有企业夯实根基。

要加强领导班子建设。坚持党管干部原则，始终把领导班子建设摆在突出位置，着力打造坚强有力的领导班子。选优配强领导班子，结合专业学识和性格搭配结构，综合考虑年轻干部培养要求，把在处置复杂事件、解决重大问题上有突出贡献的青年干部选拔进领导班子，切实在班子选配上做到结构合理、能力互补。认真落实领导班子分工负责制，积极推行基层党政领导交叉任职、轮岗任职，提高班子的领导能力，充分发挥领导班子整体功能，引领企业稳健发展。健全综合考核评价体系，发挥考核“指挥棒”的作用，激发班子干事创业的精气神。

要加强干部队伍建设。坚持贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位，着力打造一支高素质干部队伍。严格干部选拔任用程序，进一步开阔选人视野、拓宽选人渠道，坚持党管干部人才原则与市场化选聘有机结合，大力选拔会管理、善决策、大格局的干部。加大轮岗交流和台阶式培养力度，坚持实践导向和基层导向，注重多领域多层次多岗位培养锻炼干部。加强教育培训，不断提高干部综合素质、领导能力。严格落实集团公司激励干部担当作为实施意见，建立容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，最大程度保护干部干事创业锐气。

要加强人才选育培养。坚持党对干部人才工作的全面领导，始终着眼公司发展需要，加大引才力度，进一步发挥人才支撑作用。健全工作机制，实施人才优先发展战略，完善人才引进配套文件，健全人才工作考核责任制，制定人才工作重点任务分解表，构建以需求导向的人才培养机制。积极引进人才，突出“高精尖缺”导向，通过市场化机制、内部挖掘，引进培养一批急需紧缺人才。推行公开招录、招聘、竞争上岗等措施，拓宽选人用人视野，落实选派青年赴高校培养的政策，开展专业技术岗位公开招录工作，推进“三支队伍”建设，做好“三个 100 名”推荐工作。加强服务保障，适时开展岗位评价，推进以岗定薪、岗变薪变，加大对优秀人才倾斜力度。完善和落实谈心谈话制度，加大人才实际困难解决力度，为人才提供必要的工作生活保障，保证人才更好履职尽责奉献。

五、推进全面从严治党，优化发展环境。

要一体推进不敢不能不想工作机制。要强化“不敢”的高压震慑。坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处工程建设、项目开发、物资采购、产品销售等重点领域、重要岗位和关键环节的违纪违法问题，坚决查处群众身边的“微腐败”问题和不正之风。坚持受贿行贿一起查，探索建立行贿人“黑名单”制度，斩断“围猎”与甘于被“围猎” 的利益链。要扎牢“不能”的制度笼子。坚持办案、整改、治理贯通，坚持惩处、监督、教育融合，健全完善政治生态分析、权力运行监督制约和以案促改工作机制，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要强化“不想”的思想自觉，加强党性教育、思想教育、纪法教育，编好用好典型案例“活教材”，以案明纪释法，以案正心修身，引导党员领导干部树立正确的世界观人生观价值观。

要强化作风建设。把作风建设作为管党治党的重要切入点，坚持破立并重、纠树并举，严肃整治违规吃喝、违规收送名贵特产及礼品礼金等违反中央八项规定精神问题。要持续打好整治形式主义官僚主义持久战、攻坚战，狠刹享乐主义、奢靡之风，坚决制止餐饮浪费行为，严防问题反弹回潮。要推动健全基层减负常态化机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进监督检查等成果。要定期开展分析研判，针对反复出现、普遍发生的问题，深入查找机制制度漏洞，督促完善规章制度。

要完善监督体系。着力构建大监督格局，促进党内监督与职能监督、民主监督、专项监督贯通融合，强化横向业务部门、纵向层级单位、外部监督机构的“三个协同”，强化制度、信息、人员、考核“四大支撑”，强化事前预防、事中控制、事后问责“三道防线”，实现对生产经营活动的全方位、全过程监督。不断强化同级监督和对“关键少数”监督，严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，探索开展上级纪委同下级党组织班子成员集体谈话、开展述责述廉评议等监督方式，引导“一把手”和领导班子成员以身作则，自觉接受监督。

要落实巡察整改。认真落实基层党委巡察整改主体责任，完善“三方会审”机制，坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，切实做实巡察“后半篇” 文章。

六、维护矿区和谐稳定，汇聚发展合力

要发挥群团组织作用。加强党对工会、共青团等群众组织的领导，支持群团组织依法按章创造性开展工作。积极组织开展“建功杯”“安康杯”竞赛，做好先进集体、劳动模范评比和“皖煤工匠”推荐工作，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。探索推进劳模（技师）创新工作室创建工作，发挥劳模（技师）和技术骨干的示范引领作用。加强各类文体设施、职工书屋建设，加强劳动保护、女职工特殊权益保护等工作，持续推动劳动条件改善。深化企务公开管理，构建和谐劳动关系。加快推进矿区绿化美化工程，加大“两堂一舍”监督管理力度，持续改善职工生活环境。完善困难职工帮扶体系，持续开展职工疗休养、互助保障计划工作。适时开展青年联谊活动，搭建青年交友平台。组织团员青年围绕企业中心工作，开展安全监督、创新创效、科技攻关、志愿服务等各类岗位建功活动，发挥好团组织在企业深化改革、高质量发展中的生力军作用。

要营造和谐发展环境。建立“我为群众办实事”长效机制，推动为职工服务长效化、常态化、制度化。进一步完善薪酬分配机制，保证职工收入随企业效益提升而稳定增长，确保职工群众充分享受改革发展成果。加大科技对企业发展的支撑作用，立足智慧矿山建设，持续改善安全生产环境，让职工体面工作。加强精神文明创建活动，推进新时代文明实践所建设，凝聚团结奋进的力量。扎实开展丰富多彩的特色文体活动，充分发挥文化引领风尚、教育职工、服务企业、推动发展的作用。推进常态化疫情防控工作，筑牢疫情防控坚强防线。加强社会治安综合治理，完善消防安全责任体系，维护矿区稳定。加强信访工作，确保企业大局和谐稳定。

同志们，发展全凭实干、奋斗成就梦想。立足新起点，迈步新征程，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，弘扬建党精神，赓续红色血脉，不断推动党建工作与企业发展深度融合，奋力推动招贤矿业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在虎年春节即将到来之际，借此机会向公司广大干部职工及家属拜年，祝大家春节愉快，虎年大吉，万事如意，阖家幸福安康！

谢谢大家！