共建幸福家园 共享美好生活

各位代表，同志们：　　

经过全体代表和与会同志的共同努力，集团公司八届三次职代会暨2018年工作会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表牢记职工重托，忠实履行职责，共谋改革良策，共商发展大计，这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结民主、求实鼓劲的大会，必将激励广大干部职工立足新起点、开创新局面、再铸新辉煌！　　

5年前，习近平总书记旗帜鲜明地指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在举世瞩目的党的十九大会议上，习近平总书记再次指出：永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。一代人有一代人的使命和担当。未来5年，集团公司党委的主要任务，就是践行党的十九大精神，把职工对美好生活的向往作为最根本的奋斗目标，团结带领全体干部职工“共建幸福家园、共享美好生活”，这是中华民族伟大复兴中国梦的“皖煤篇章”，也是中国特色社会主义新时代的“皖煤实践”。下面，我讲四个方面的意见：　　

一、紧扣新的时代脉搏，唱响共建共享的发展理念　　

“共建幸福家园、共享美好生活”，必须把共建共享理念贯穿企业改革发展全过程，促进企业更长时期、更具优势、更有活力、更高水平发展。其基本内涵包括5个方面：　　

——职工群众安居乐业：就是劳有所得、病有所医、老有所养、难有所助，让改革发展成果更广泛、更充分的惠及职工群众。未来五年，职工工资收入逐步提高，到2022年达到或超过行业平均水平，人均年收入10万元以上，力争达到12万元。职工生产环境显著改善，劳动强度大幅降低，采煤机械化率、煤巷掘进机械化率达到100%，岩巷掘进机械化率超过50%，职业病防治取得显著成效，工作日制度、带薪休假制度规范执行。职工保障体系更加健全，医疗定点医院范围扩大，救助互助体系逐步完善，困难职工不断减少、特困群体全面消除。职工文化生活更为丰富，文化体育设施更加健全，全民健身活动深度开展，五年一届职工运动会隆重举办，职工文明素养显著提升；社会治安综合治理不断加强，企业内部和谐稳定。　　

——发展质量显著提升：就是安全生产稳定、经营风险可控、产业结构合理、生态环境转优、质量效益更高，企业可持续发展能力不断增强。未来五年，安全生产保持稳定，煤业百万吨死亡率始终低于国家平均水平，各板块杜绝较大以上事故，力争“零死亡”。经营质量全面提高，产业发展更加均衡，管理基础持续加强，效率效益大幅提升；消除重大“亏损源”和“失血点”，煤炭产业始终保持盈利，非煤产业效益逐步提升，利润总额比2017年翻两番；吨煤综合成本控制在350元以下，煤业人均工效1800吨以上，生产效率达到同行业先进水平；债务结构全面优化，资金运行稳健，资金链条稳固，公司负债率下降到70%以下，母公司债务降幅20%以上；信用评级达到AA+，力争AAA。　　

——改革创新活力涌流：就是改革力度加大、管理活力释放，创造热情激发、创新能力增强，形成开放包容的体制机制。未来五年，重要领域和关键环节改革取得突破，“三供一业”完成分离移交，企业办社会职能全面剥离，混合所有制改革取得实质性突破；集团管控更加有力，层级管理更加清晰，运行机制更加灵活，全面实现一体化管理。管理创新和科技创新成果不断涌现，信息化与企业管理深度融合，内部市场化管理全面深化；国家煤矿水害防治工程技术研究中心、淮化国家级技术中心平台作用发挥明显，“五小”科技、合理化建议、创新工作室等大众创新、万众创业平台更加完善，科技贡献率达到60%以上。　　

——创业环境公平有序：就是依法治企、规范有序、公平竞争、民主参与，让职工拥有奋斗的舞台，享有出彩的机会，成为发展的主角。未来五年，法人治理结构更加健全，内控制度更加完善，权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制更加有效。薪酬分配机制更加合理，薪酬发放依法合规、公开透明，职工与管理人员薪酬差距逐步缩小，违规发放工资奖金现象彻底杜绝。选人用人导向更加明确，担当、务实、忠诚、干净的干部得到重用，年轻干部成长平台更加多样，管理与技术双向发展通道全面打开，中层副职管理岗位逐步推行竞争上岗、市场化选聘，机关工作人员全面实行招考制度。民主管理制度更加完善，职工代表大会制度得到加强，职工知情权、参与权、表达权、监督权得到充分保障。　　

——发展氛围风清气正：就是党的建设全面加强，发展环境持续优化，干部作风明显好转，干群关系更加融洽，汇集改革发展的磅礴力量。未来五年，全面从严治党坚定推进，树牢抓好党建是最大政绩的理念，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，弘扬积极健康的党内政治文化，企业政治生态全面改善。党风廉政建设深入推进，党委主体责任和纪委监督责任全面落实，坚持“一岗双责”，实施“一案双查”，完成两轮全覆盖式内部巡察，不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制逐步建立。党的作风建设持续推进，制定落实中央八项规定实施细则，每年开展1项主题明确的作风专项整治，树倒根在的“四风”问题得到有效破解，慵懒散漫的干部受到严肃问责。　　

集团公司党委提出“共建幸福家园、共享美好生活”的奋斗目标，主要基于三点考虑：一是全面决胜小康的政治任务。党的十九大报告指出：从现在到2020年是全面建成小康社会决胜阶段。这是全党全社会的共同任务。国有企业作为中国特色社会主义事业的重要支柱，作为全面建设小康社会的重要力量，必须在伟大实践中发挥表率和骨干作用。皖北煤电作为省属重点企业，要始终与职工群众想在一起、干在一起，义无反顾地推进小康进程，为全面建成小康社会贡献“皖煤力量”。在这一伟大实践中，所有“皖煤人”一个都不能少，一个也不能掉队，这是集团公司党委肩负的重要政治任务和崇高历史使命。二是企业健康发展的必然选择。党的十九大报告指出：人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。职工群众是企业改革发展的创造者，只有得到职工真心拥护的发展战略才能取得成功；只有得到职工真心支持的工作部署才能高效执行。企业只追求经济效益而忽视职工利益，是缺乏长久生命力的。离开共享的共建不可持续，离开共建的共享不能实现。我们必须真正坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，才能获得最广泛的群众基础和最雄厚的力量源泉，才能保证企业持续稳定健康发展。三是全体职工群众的热切期盼。党的十九大报告指出：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是当前社会的主要矛盾。伴随集团公司的发展，虽然职工收入有了增长，生产生活环境有所改善，但与兄弟企业相比依然存在差距。尤其是刚刚渡过严重危机的洗礼，广大职工对美好生活的追求比任何时候都更加迫切、更加强烈。我们必须想职工之所想，急职工之所急，采取一切措施，调动一切力量，把实现好、维护好、发展好职工群众的根本权益，作为改革发展的根本目标，把增强职工群众的获得感、归属感、幸福感，作为改革发展的根本动力，切实回应职工期盼。　　

二、认清新的发展形势，把握共建共享的历史机遇　　

“共建幸福家园、共享美好生活”，必须抓住机遇、放大优势，认清企业外部发展形势，把握行业发展态势，找准企业比较优势。　　

——稳中有进的宏观形势为我们创造了良好环境。世界经济整体复苏，新兴经济体和发展中国家成为拉动全球经济强劲复苏的主要力量；全球大宗商品价格暴涨暴跌的时代基本结束，未来石油、天然气等能源可能会在长周期内均衡波动。中国经济发展已由高速增长转向高质量发展阶段，经济增速连续八个季度保持在6.7—6.9%区间，更加平稳、更有质量、更有效益、更可持续发展的新周期正在形成。与此同时，十九大的胜利召开，必将为宏观经济发展提供坚强的政治保障。随着煤炭供给侧结构性改革不断深化，全国煤炭市场供需关系正在由基本平衡向更高水平的动态保障发展。未来一段时期，电力行业耗煤继续保持一定增幅，冶金行业耗煤将呈小幅增加趋势，煤化工行业耗煤将继续保持较大幅度增长。宏观经济形势持续向好，主要耗煤行业稳定增长，将为煤炭行业健康发展提供良好的外部环境。与此同时，煤炭作为基础性能源，其主体能源的地位不会改变，在我国一次性能源消费结构中，目前仍占70%左右。预计到2020年，比例为60%以上；到2030年，仍将保持55%的份额。可预见的较长时期内，煤炭作为国家主体基础能源的地位不会改变，煤炭产业依然大有可为，煤炭的黄金时代也远没有结束。我们要抓住机遇、紧跟形势，加快动能转换，提升发展质量，促进企业持续健康快速发展。　　

——持续向好的行业态势为我们提供了强大动力。随着煤炭去产能深入推进，一批无效低效产能加快退出，煤矿违规建设和超能力生产得到遏制，市场供求关系得到改善。国家采取“保供稳价、直接交易、增加产能” 等灵活调控手段，建立“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”的定价机制，将有效防止煤炭价格大幅波动。与此同时，国家加快推进煤电联营，煤电长期利益博弈、煤价非理性涨跌等问题将逐步得到解决。对于皖北煤电而言，煤炭在未来一段时期依然是核心主营业务，是利润创造的主要来源。稳定的市场形势，将为企业持续稳定健康发展提供重要窗口期。现代煤化工进入产业化发展新阶段，随着神华宁煤年产400万吨煤炭间接液化项目投入商业化运营，新一批煤制烯烃、煤制乙二醇利用项目开工建设。特别是随着甲醇燃烧、煤炭深加工及精细化工等一批关键技术突破，现代煤化工已成为促进煤炭清洁高效利用和煤炭产业转型升级、培育新的经济增长点的必由之路。与此同时，近两年在煤价大幅上涨的情况下，现代煤化工盈利能力依然强劲，2016年全国化工行业实现利润总额近5000亿元，同比增长10.7%；2017年前三季度，全国化工行业整体盈利水平持续提升。国家正积极推进水肥一体化发展，也为传统化肥市场带来新的曙光。我们要坚定发展信心，保持战略定力，坚定不移地走好“煤、电、化”发展道路。　　

——积淀已久的比较优势为我们奠定了坚实基础。三十余年励精图治，皖煤人接力奋进，企业在创新创业中，形成了独具特色的比较优势。尤其是从5对简易投产、186万吨规模的单一煤炭企业，发展为产物贸一体化、跨区域经营的综合性企业集团，构建了立足安徽、走向全国的产业布局，这是一种艰苦奋斗、追求卓越的精神传承。尤其是在这一轮经济危机中，我们的职工队伍继承和发扬了“坚韧不拔、众志成城、特别能战斗”的企业精神，有的立足岗位、默默奉献、不计名利得失，有的背上行囊、远赴他乡、舍小家顾大家，用一颗颗赤诚之心打赢了企业生存发展保卫战，这是一种忠诚企业、永不言败的精神传承。尤其是在企业发展经历低谷时期，我们的干部队伍聚心聚力、敢于担责，千方百计推进重点项目建设，钱营孜电厂加快工程建设即将投产，招贤煤矿完成审核审批顺利出煤，麻地梁煤矿克服重重困难恢复建设，中安项目历经多轮谈判全面复工，为企业更长时期发展奠定了坚实基础，这是一种迎难而上、克难奋进的精神传承。尤其是经历了两轮巡视的锤炼，我们持续加强党的建设，借势堵漏洞、借智补短板、借力夯基础，出台降本增效、“一优三减”一系列措施，制定投资经营、风险防控一系列制度，解决恒馨房地产等一些历史遗留问题，人工效率大幅提高、基础管理更加扎实、经营质量不断提升、发展后劲持续巩固，轻装上阵态势已然显现，这是一种勇敢面对、自我革新的精神传承。今天的皖北煤电，党委的领导核心和政治核心作用进一步加强，政治纪律和政治规矩进一步强化，风清气正的政治生态进一步形成，人心思定、人心思进的氛围进一步浓厚，只要我们继承和发挥好这些比较优势，皖北煤电就一定能够阔步前进、行稳致远。　　

三、谱写新的转型篇章，筑牢共建共享的强力支撑　　

“共建幸福家园、共享美好生活”，必须做强做优、稳中求进，打造发展升级版、建构转型新模式、进位中国500强。　　

——要全力以赴调结构。通过调整企业发展经济要素比例关系，促进产业结构更加均衡、产品结构更加合理、人员结构更加优化。要推进产业结构升级。加快资源要素向优势区域、核心产业聚集，打造集约高效型煤电产业、环保效益型化工产业、管理创新型物贸产业、质量效益型新兴产业，加快构筑“四轮驱动”的产业格局，实现板块均衡发展。重点要加快淮化集团的减亏治亏，想尽一切办法，动用一切手段，切实扭转化工板块经营亏损局面，不断提升应对市场风险的能力。同时，要利用好存量资源，谨慎开发房地产项目，主动开拓新兴产业，加快推进恒锦置业物业服务市场化运行；加快石材骨料产业发展，让新兴产业尽早成为支撑企业转型升级的重要一极，构建皖北煤电稳中求进的四梁八柱。要加快产品结构调整。加强产销联动，优化生产过程，丰富产品品种，控制产品质量，实施精煤战略，提高产品适配度，增强用户依赖度，提升产品收益率，形成皖煤品牌。发挥恒源芬雷专业化洗选优势，加快任楼、钱营孜选煤厂改造升级，推进昌恒与周边选煤厂合作。煤化工要加大装置技改力度，优化在建和将建装置的工艺设计，解决现有装置存在的瓶颈，调整好现有产品结构，生产适销对路产品，获取更大收益。要促进人员结构优化。树立精干高效用人理念，统筹做好“三定”工作，在岗职工控制在2.5万人左右；健全内部劳动力市场，加大转岗培训力度，统筹分流安置去产能矿井和“三供一业”人员，推进机关人员向基层、三线人员向一二线正向流动，促进人员结构合理，满足生产经营需要，满足企业战略发展需求。　　

——要千方百计控风险。把风险管控融入到日常管理过程，牢牢抓住安全生产的牛鼻子，紧紧把住稳健经营的方向盘，全力抓好风险防控，确保稳定健康运行。要着力防控安全风险。始终把安全生产“零死亡”目标作为不懈追求，认真落实安全生产责任制，强化党政同责、一岗双责、失职追责，努力构建安全生产长效机制，形成结构化、层次化的本质安全管理体系。始终把安全风险“前置化”防控作为重要抓手，推进全方位、全领域、全过程风险防控，开展危险源辨识和风险评估；强化省外煤矿安全监管，开展专家会诊督导。始终把安全生产“标准化”建设作为基本准则，2018年所有生产矿井达到一级安全生产标准化标准；化工、航运、电力企业要对标先进，找差距、补短板，推动安全管理迈上新台阶。要着力防控经营风险。防控经营风险首先要防控决策风险，做到依法决策、科学决策、民主决策。实践证明，决策失误往往是最大的失误、最大的浪费。决策前，要摸清实情、掌握实际；决策中，要集思广益、集体决定；决策后，要统一行动、坚决执行。发挥投资决策咨询委员会作用，加强投资建设全过程控制，全面开展项目后评价工作，严禁非计划投资，规避投资风险。要高度重视现金流管理，建立资金监控预警制度，确保资金链安全。要严格执行重大风险报告制度，切实强化审计监督职能，及时发现问题、消除隐患。要建立责任追究机制，将风险管理纳入综合业绩考核指标范围，做到监督及时、考核有效、问责严厉。　　

——要持之以恒强管理。以解决突出问题和薄弱环节为重点，消除管理短板，突破瓶颈制约，促进管理水平全面提升。核心在于加强集团管控能力。要进一步理清各层级功能定位，切实做到权责匹配、流程简约、运行高效、管控有力。集团公司为战略规划、投资决策、资源配置、运营监管“四个中心”，负责管人、管事、管资产、管资金；各子公司为利润中心，承担资产保值增值和投资回报责任；矿、厂为生产成本中心，承担降本增效责任。加强外派董事监事高级管理人员管理，严格外派“董监高”考核问责，全面提升控股、均股公司控制权，维护企业权益。关键在于强化企业目标管理。要坚持以目标为导向、以人为中心、以成果为标准的管理方法。领导要带头参与制定企业发展目标，逐项分析可行性和可操作性，科学分解各项指标，形成“千斤重担大家担、人人肩上有指标”的管理格局。要实施以财务预算、业务预算、资本预算、筹资预算为主体的全面预算管理，解决指标间衔接不紧密、存在“两张皮”的问题。要强化经营考核，严格奖惩兑现，促进基层单位担当履责。重点在于坚持成本领先战略。成本是竞争的核心要素，成本越低、市场越大、利润越高。要牢记降成本不以牺牲职工利益为代价，全面引入成本联控法，发挥规模化采购和机械化生产作用，注重人力资源和财务成本优化，推行目标成本管理，设立成本合理区间，完善指标、责任、考核体系，提升系统成本管控的最佳措施和水平，始终保持低成本、高效益运行。　　

——要一如既往促改革。紧紧围绕制约企业发展的体制机制障碍，加快推进机构整合、劳动用工、薪酬分配等改革，切实激活企业发展的内生动力。要加快推进机构整合。整合业务同质、职能交叉部室，优化决策和工作流程，提高管理效能。2018年全面完成集团和恒源两级机关部门整合，完成流程清单、责任清单、负面清单、制度清单。支持鼓励基层单位推进大部制改革。要探索推进用工改革。改变人力资源引进模式，变招工为招生；畅通各类管技人员晋升交流渠道，试点中层副职竞争上岗，建立市场化用人机制，实施干部能上能下机制，完善职工能进能出机制。要稳妥推进薪酬改革。完善薪酬分配机制，实施宽带薪酬，建立全员绩效考核制度，突出岗位价值创造，以岗定薪，易岗易薪，科学评价职工贡献，合理拉开收入差距，打破干多干少一样的平均分配局面。要加速推进分离移交。按照国家和省“三供一业”分离移交时间任务、改造标准，坚定不移推进分离移交，确保2018年底完成，切实推进“三供一业”专业化管理、市场化服务，大幅改善职工生活环境，让职工享受到更高质量生活服务。要全面推进技术革新。加大科技投入力度，煤业、煤化工研发投入逐步提高到营业收入的3%。利用国家煤矿水害防治工程技术研究中心、淮化国家级技术中心等平台，加快整合内部科技资源，推动产学研结合，重点突破一批制约安全生产稳定运行的关键核心技术。　　

——要坚持不懈转方式。紧跟新发展理念步伐，推动生产方式向智能化转变、增长方式向清洁型转变、商业模式向复合型转变。要转变生产方式。强化“四新”技术推广应用，重点推广快速掘进、巷道快速修复、工作面快速安拆等新技术新工艺。推进煤矿机械化、自动化、信息化和智能化建设，探索装备的智能化应用，提高煤机装备的数字化控制、自动化生产和远程操作能力，推动数字化矿井建设。麻地梁煤矿要尽快建成集团公司首个智能化矿井。要转变增长方式。推广应用绿色开采和清洁生产技术，加强塌陷区治理，控制和减少地表损害；强化矿井生活污水处理，杜绝污水排放；规范矸石山和煤仓以及地销煤运输管理，建设挡风抑尘墙和喷雾设施，减少扬尘和土地占用，以最小的生态扰动获取最大资源收益；推动煤化工、电厂从环境“末端治理”向“生产全过程控制”转变，构建绿色低碳、循环发展模式。2018年，淮化集团要重点加强合成氨硫回收装置、锅炉烟气治理、厂界噪音改造。要转变商业模式。坚定做实做大贸易的信心和决心，大力发展现代物流产业，提升大宗物资和期货市场份额，推进物贸产业电商化、国际化，打造一体化购销经营管理模式。加大物流贸易资源整合力度，实现集中化、专业化、链条化和协同化发展，构建灵活高效、风险可控的物流贸易体系，不断推进商业模式创新，打开转方式、调结构的突破口。推进省内外供销一体化发展，发挥省内供应、销售渠道和客户、人才优势，建立要素完整、运行高效的物贸供应链。力争煤炭交易量达到3000万吨以上，大宗物资等交易量每年增长10%以上。　　

——要多措并举增后劲。坚持量力而行、量入为出，切实加快项目建设、储备丰富资源、适度扩大规模，提升盈利能力和抵御市场风险能力。力争2022年末，煤炭产量4000万吨，化工产量380万吨，电厂装机容量200万千瓦以上；集团资产规模达到700亿元，营业收入600亿元以上。要坚持项目带动。抓住当前煤电、化工市场有利时机，加快项目建设，继续坚持高位推动，落实领导责任，强化监督职能，加强项目管理，确保钱营孜低热值煤发电项目尽快实现双机组并网发电；招贤煤矿2018年上半年实现联合试运转；麻地梁煤矿、中安联合项目2019年全面投产；积极谋划朱集西电厂和嵯北井田开发项目。推进晋陕蒙新建矿井坑口电站建设，探索应用单机最大容量135万千瓦超超临界燃煤发电技术。利用国家储能政策，推进石膏采空区利用储能项目实施，力争2019年取得实质性进展。要坚持资源拉动。成立省外合作攻坚领导小组，依托省外现有项目，加大晋陕蒙等西部煤炭资源整合储备力度，整合收购一批生产、在建、待建矿井，当前要加快启动昌恒煤矿周边资源并购工作。要抓住石材骨料发展黄金时期，加快资源寻找，加快项目论证，力争2022年前形成5亿吨以上储量规模，建成年产1000万吨以上的石材骨料项目。要坚持规模驱动。重点在煤炭板块上下功夫，推进省内与省外煤炭两翼齐飞、互补发展。省内煤业必须稳中求进，推进经济开采、精益生产，强化生产接替准备，2018年要加快恒源深部复工、祁东和钱营孜二水平延伸、任楼深部资源开发前期工作，稳定产能规模；继续发挥 “队伍、技术、管理”孵化器作用，为集团公司“走出去”发展提供有力支撑；省外煤业要释放产能、加速超越，确保2019年实现省外煤炭产能超越省内产能。稳妥开展托管业务，到西部寻求有资质、条件好的煤矿进行托管。　　

——要坚定不移做资本。必须坚持“资产资本化、资本证券化”，加速实体产业与金融产业融合发展，力争通过3-5年努力，形成两家以上上市公司和一家财务公司、一家投资公司、一家资产管理公司构成的资本运作平台，为转型升级提供专业精准、优质高效资本服务。要发挥上市公司作用。做好恒源股份的股权增减、定向增发等工作，适时收购、重组集团公司西北能化、招贤煤矿、麻地梁煤矿等相关项目和资产，优化母公司债务结构，实现集团和股份良性互动发展。要利用恒源股份平台，收购兼并一批证照齐全、资源条件好、盈利能力强的煤炭企业，壮大煤炭产业，促进布局优化。要探索淮化股份上市的有效路径，谋划启动皖煤国贸上市工作。要拓展财务公司功能。适时增加财务公司注册资本，扩大对成员企业信用额度；努力开展新业务，延伸金融产业链，力争取得同业拆借成员资格；加快应用电子商业汇票系统；申请准入证券投资、债券承销、投资新业务；探索利用票据再贴现业务补充流动性；开展保险代理业务；重点要加快实施与徽商银行、国厚资本的市场化债转股，不断优化债务结构，增强企业发展能力。与此同时，要探索成立投资公司。在合肥或上海等靠近市场前沿、科技领先的高新区，负责寻找符合国家产业政策、市场处于发展前期的新兴产业项目，培育新的经济增长点，建构资本运作新平台，打造转型发展新引擎。适时成立资产管理公司，进行专业化运作，有效处置和盘活集团公司低效无效资产。　　

——要与时俱进提素质。加快实施人才素质提升工程，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的职工队伍。要强化教育培训。扩大“点单式”培训方式，干什么、学什么，缺什么、训什么，分层次、分重点地组织系统培训，2018年要加快实操基地建设，省内所属矿井全部达到安全生产标准化培训工作一级标准。每年开展高级工、技师技能鉴定培训1000人次以上，实现各专业工种技术比武全覆盖。加大送出去培训力度，不仅与专业院校合作，更要与兄弟企业合作，取它山之石，补自身短板；拓展培训教育平台，在利用好中青年、矿处级干部培训等传统平台基础上，运用好微信、党建网等网络学习平台，为广大干群随时随地学习创造必要条件。要加大岗位实践锻炼，强化岗位轮换力度，注重复合型人才培养，在强化培养“专业选手”基础上，扩大“全能选手”队伍规模。要注重政策引导。建立健全激励机制，制定2018-2022年工匠建设行动计划，出台“皖煤工匠”等优秀技能人才评选办法，每3年评选表彰一批技能高超、贡献突出的杰出人才。通过政策引导，形成“培训就是福利、学习成就发展”的氛围，鼓励广大职工好学上进、积极进取，培养“学习工作化、学习生活化”理念，在自身能力成长的过程中，更好的推动企业转型发展。　　

四、建设新的伟大工程，领航共建共享的皖煤实践　　

 “共建幸福家园、共享美好生活”，必须深入学习领会十九大精神，始终坚持党的领导、全面加强党的建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领共建共享的皖煤实践。　　

——要全面发挥党建独特优势。加强党的建设，坚持党的领导是国有企业的根和魂。要高度重视思想引领。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，推动各级党委转变思想观念，强化理论武装，增强行动自觉，真学真信真用，从根本上转变对国企党建工作重要性的认识，让全面从严治党在皖北煤电落地生根。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导全体党员牢记根本宗旨、挺起精神脊梁，把思想统一到共建共享的发展理念上来，切实增强共建共享的凝聚力、创造力和战斗力。要切实强化政治建设。政治建设决定党的建设的方向和效果。全体党员要严格遵守政治纪律和政治规矩，坚定不移听党话、跟党走，自觉维护集团公司党委权威，坚定执行集团公司的决策部署。凡是敷衍应付集团公司安排部署的、凡是不敢担当造成企业损失的、凡是虚报指标夸大工作业绩的、凡是违反规定提拔使用干部的、凡是内外勾结谋取私利的，一经发现、严肃问责、决不姑息，确保政令畅通、令行禁止。要持续深化党建研究。聚焦破解“两张皮”、自弹自唱问题，定期召开党建工作创新研讨会，组织开展党建引领发展课题研究。集团公司政工部门要发挥牵头作用，基层单位党委要积极配合，着力探索党建引领企业发展路径方法，创新党建引领企业发展体制机制，打造独具皖煤特色的党建工作品牌。　　

——要不断深化党风廉政建设。职工群众最痛恨腐败堕落、最厌恶以权谋私。要全面推动“两个责任”落实。制定集团公司深化从严治党实施意见，落实“四种形态”，严格“一案双查”，管住关键少数；开展警示教育，编印内部典型案例汇编，用身边事教育身边人；不断扎紧制度笼子，健全完善纪律审查、案件审理、效能监察、信访举报、警示教育、廉洁文化等制度。要全面加大执纪问责力度。始终保持高压态势，重拳整治违法乱纪行为，切实做到凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。在此强调：集团公司党委从严治党的高压线不容触碰，集团公司党委反腐败斗争的坚定性不容置疑，希望我们的干部，不要心存侥幸、不要有恃无恐，不要用自己的小聪明、小算计挑战集团公司从严治党的决心，挑战党纪国法的底线。要全面提升巡视整改效果。继续以踏石留印、抓铁有痕精神抓好巡视整改，适时开展回头看，防止边改边犯，盯紧长期整改事项，坚决做到问题不解决不销号；全面推开内部巡察，2018年实现省内单位全覆盖，本届党委任期内实现两轮全覆盖，推动形成常态化整改、螺旋式提升的良好局面。　　

——要始终坚持党管干部原则。干部是成就集团公司事业的中坚力量。要坚持正确用人导向。以实绩论英雄，按贡献排座次，为发展配干部，不唯年龄、不唯学历、不唯资历。启用有潜力、敢担当、能力强、善创新的干部；重用想干事、能干事、干成事、不出事的干部；褒奖业绩好、作风好、口碑好、品行好的干部，锻造“担当、务实、干净、忠诚”的干部队伍。要加快培养年轻干部。制定人才发展中长期培养规划，实施干部人事工作项目化管理，大力选拔和储备年轻干部，加快破解干部队伍接替紧张局面，确保集团公司事业发展后继有人，力争通过3-5年努力，形成以60末为先锋、70后为骨干、80后为支撑的干部梯队。要从严管理干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，不断完善领导班子和中层管理人员综合考评机制，建立问责清单，推行召回制度，加大问责力度，倒逼领导干部履职尽责。科学定编定岗，严禁擅自增设机构和提高机构规格，严格报备制度，严控科级岗位职数。要加强干部能力建设。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神抓好项目建设、改革发展各项工作，进一步提升抓落实的本领；要保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，进一步提升改革创新的本领；牢固树立科学管理、规范运营理念，坚持按规矩办事、按制度办事，进一步提升依法治企的本领。　　

——要积极弘扬党的优良作风。经过两轮巡视、多次审计以及朱集西、孟庄煤矿腐败案件的警示，集团公司作风形象持续好转、干群关系更加紧密，但干部队伍中依然存在不敢担当推责任、思考问题看表象、人浮于事挡官差、消极应付混日子、投机取巧谋私利等不良现象，必须引起高度重视，采取扎实措施加以解决。要始终做到担当。在破解难题、严格管理、改革创新过程中，牵头领导、机关部室、责任单位要发扬“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的精神，奋力破解历史遗留问题、全力提升管理水平、努力推进体制机制改革。要始终做到务实。思想务实、行动务实、方法务实，不唯上、不唯书、只唯实，勤学习、多调研、常思考，减少文山会海，少些坐而论道，腾出时间深入厂矿、深入车间，了解职工所思所想、摸清企业发展实情，因地制宜谋实工作举措、抓实工作任务。要始终做到干净。清正做人、清白做事、清新生活，制定集团公司贯彻落实中央八项规定实施细则，驰而不息纠“四风”，不断强化过紧日子的思想，坚决杜绝铺张浪费的现象，彻底刹住歪风邪气，持续提升情趣境界。要始终做到忠诚。忠诚于组织、忠诚于企业、忠诚于职工，用推动企业发展的实际成果感恩组织、报效企业、服务职工；要像爱惜自己眼睛一样，珍惜来之不易的团结局面，班子内部不要争“你上我下”，部门间不要争“你高我低”，让团结成为成就皖北事业的奠基石。　　

同志们，幸福家园需要我们共同建设，美好生活需要我们共同创造。让我们全面贯彻落实十九大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，解放思想、锐意进取，勇于担当、真抓实干，为实现“共建幸福家园、共享美好生活”的宏伟目标而努力奋斗！