同志们：

今年以来，面对突如其来的新冠疫情，集团公司上下齐心协力、共克时艰，主动担当、攻坚克难，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，运营保持平稳，发展总体稳定。工作呈现以下三个特点：一是站位高。坚决按照中央和省委决策部署，把疫情防控和复工复产作为重要政治任务，闻令而动、听令而行，落实落细各项工作要求。二是反应快。大年初二就召开会议，快速部署疫情防控工作；2月3日钱营孜矿和朱集西矿恢复生产；2月25日召开疫情防控和生产经营工作推进会。三是措施实。出台疫情防控和复工复产系列制度文件，加强重点人员排查，实施矿厂封闭式管理，实行产量激励政策，确保疫情防控和生产经营“两不误”。经过多方努力，保障了资金接续，维护了大局稳定，疫情防控效果较好。但实际经营质量和效果没有达到预期，成本大幅上升，安全出了问题，需要引起我们的高度重视。

从目前形势看，疫情影响远未结束，经济形势不容乐观。应对严峻形势挑战，将是未来一段时期的工作重点，也是今天会议的主要目的。从会议安排上的不同就可见一斑：一是召开方式不同，本次会议没有与“五一”“五四”表彰会合并召开，就是为了更加突出应对经济下行这个主题。二是内容安排不同，以往会议只有安全和经营两个专业报告，今天，为凸显应对危机针对性，分安全、融资、经营、生产、稳定五个专业报告，内容侧重于谈问题、讲措施，主要是分析问题、解决问题。刚才，各位分管领导同志已经从专业角度安排了相关工作，部署了应对举措，下一步还将出台相应的指导性意见，希望大家认真抓好落实，两级公司领导班子也要围绕本次会议精神落实，牵头细化工作举措，带头深入基层督导工作。下面，我再强调三点意见：

一、充分认清企业面临的严峻形势。“山雨欲来风满楼”。这轮危机对企业的影响，就像新冠病毒对人体的影响一样，身体好的威胁就小，身体差的危险性就大。皖北煤电底子较薄、实力较弱，相对于其他企业，经受这轮危机考验的难度更大。面对外部形势复杂严峻，给企业发展带来巨大压力和重大挑战，我们必须充分估计困难和风险，切实增强应对危机的紧迫感和责任感。

从外部形势看，压力倍增。受疫情蔓延影响，不确定因素增多，经济环境将发生重大改变。宏观经济下行已成定局。据国际货币基金组织（IMF）对世界GDP增长率最新预测，2020年全球经济将急剧收缩3%，比2008-2009年金融危机期间的情况还要糟糕。预测中国GDP全年增速仅为1.2%，从一季度我国公布的数据看，GDP同比下降6.8%（我省一季度经济增速出现历史罕见下滑，自1992年有季度经济记录以来首次出现负增长，全省GDP下降6.5%，比国家高0.3个百分点，居中部第4）。尽管我国经济展现出巨大韧性，复工复产正逐步接近或达到正常水平，但在疫情还未完全消除情况下，要实现中央经济工作会议确立的6%左右的发展目标，难度很大。关联行业发展不容乐观。目前，我国电力需求明显不足，一季度电厂发电机组负荷率只有30%左右，煤炭库存基本在20-30天，加上后期雨季水电占比增加因素影响，火电将进一步受到压缩。钢材市场库存持续增加，4月上旬重点统计钢铁企业钢材库存量1795.12万吨，较年初增幅88.32%，未来如去库存不顺畅，焦炭及精煤市场将会受到严重挤压。国际原油价格大幅下跌，维持在20美元/桶以下，短期内难以回归50美元/桶正常水平，受此影响，煤制甲醇、乙二醇等化工产品市场价已在成本线下运行，37.90%的煤化工企业出现生产经营困难，预测全年有超过10%的煤化工企业可能停产。煤炭关联行业产能过剩、需求不旺，将进一步影响煤炭行业发展。煤炭市场价格大幅下滑。目前国内煤价已跌离“绿色区间”，进入“蓝色区间”，这是近四年首次低于500元/吨（秦皇岛CCI指数470元/吨，较年初下降70元左右），且仍未见底。为抢占市场份额，行业竞争势必加剧，大型煤企大打价格战，加剧了煤价下跌态势。集团公司煤炭平均价格较年初下降了20元/吨。预计未来一段时间煤炭供大于求的基本面不会缓解，如果国家不采取强硬措施，短时期内煤价持续下跌将不可逆转。

从内部运行看，喜忧参半。当前，集团公司正处于补偿期、修复期、蓄能期，发展态势有喜有忧。“喜”的是：通过几年来渡危求进、攻坚克难，企业发展势头向好，中安、招贤、麻地梁项目相继建成，发展动能更加强劲；逐步解决淮化、“三供一业”等历史问题，卸下了沉重发展包袱。持续正风肃纪，树正用人导向，规范薪酬分配，政治生态不断优化，发展环境持续优化，尤其是职工队伍日益稳定，精神面貌总体向好，领导团结奋进、干部履职尽责、职工爱岗敬业，增强了干事创业信心。“忧”的是：资金危机尚未摆脱，截至3月末，集团公司有息债务规模大，其中，母公司债务多，短期债务多，资金压力巨大。由于经营业绩不佳，信用评级较低，可利用的融资方式较少，融资难、融资贵问题很难改善。安全事故时有发生，近期先后发生招贤出水事故、钱营孜运输事故、西北能化和中安停车事故，产生了较坏影响、造成了工作被动，也暴露出安全基础薄弱等问题。遗留问题处置复杂，恒馨房地产、嵯北矿权保留等老问题尚未彻底解决，又出现麻地梁股权转让、追缴资源价款等新问题，新老问题交织，牵扯大量精力。作风问题仍然突出，一些干部精神状态欠佳，心思不在工作，不愿深入基层，不想触及矛盾，研究问题不深入，遇到事情“二传手”；一些干部善做表面文章，抓不住主要矛盾，定措施不精不细、抓落实大而化之，看起来忙得不轻，实际上没有解决问题，导致一些工作推进不力、效果不好。

综合内外部形势分析判断，我们将面临四大风险考验：一是经营风险。虽然一季度通过调整经营政策取得了好于预期的效果，但是煤难卖、款难收将成为常态；尤其是随着煤炭价格下跌，企业利润大幅下降，经营压力陡增。二是资金风险。虽然这两年资金压力有所缓解，但是融资成本高的现状没有根本改变，自身“造血”功能又严重不足，企业将再次面临巨大资金压力。三是发展风险。经营和资金困难，必然会采取控投入、压支出等措施，必然会严控生产成本、减少对外投资，甚至可能影响矿井正常接替，可持续发展难度加大。四是队伍风险。企业效益下滑，收入就难有保障，可能导致人心不稳、人才流失现象，对保持有效生产力带来巨大挑战。总之，这次危机是突发的黑天鹅事件，来势之迅猛、影响之严重超出想象。皖北煤电将再一次面临生死大考，必须在思想上高度重视、谋划上超前部署、措施上行之有效、执行上坚决有力，挺过这次危机考验，才能迎来新的发展契机。

二、科学谋划应对危机的工作部署。实践证明，危机面前没有人可以独善其身。面对危机，我们必须把困难估计足，把措施谋划好，聚焦“三保三稳”（保安全、保资金、保稳定、稳生产、稳销售、稳队伍），抓住主要矛盾、突出工作重点，切实提升应对危机能力，打赢生存保卫战，确保“半年双过半、全年夺胜利”。

要保安全。安全工作平时是“压舱石”，危机时期更是“定盘星”，尤其对皖北煤电来说，更经不起安全事故折腾。越是困难时期，精力越容易分散，思想越容易波动，安全薄弱环节越容易暴露并产生破口。今年开局不过4个月，已经发生了矿井出水、运输、化工停车等事故，损失难以挽回、教训极为深刻，也反映了我们思想认识不到位，措施执行不到位，应急救援不到位，本质安全型矿井建设不到位。开局不稳，给我们后续安全生产带来巨大压力，给应对危机造成不利影响，需要痛定思痛、立行立改，迅速扭转安全被动局面。为此，必须深刻汲取事故教训，从零开始、向零奋斗，切实树立安全可防可控理念，深入开展“大反思、大讨论”活动，克服麻痹思想和松懈心态；继续做好“开小灶”安全集中督导，针对性的“找差距、补短板、强措施”；坚持抓重点、夯基础、严管理，强化责任落实，守住底线红线，严防重复性事故和颠覆性事故发生，牢牢把握安全生产主动权，确保安全形势稳定向好。各单位务必把安全当作一项重要政治任务抓紧抓实，凡在应对危机期间出现安全事故的，将从严从重处理。

要保资金。资金是企业的“血液”，经济危机期间，更是现金为王。近年来，资金问题一直是困扰集团公司发展的头等大事，通过各方积极努力，基本保障了资金链安全。原先预想，随着新项目投产、发展包袱逐步甩掉，今年的资金状况会有所好转，但受疫情影响，宏观经济形势急转直下，煤炭市场大幅下滑，企业经营更加困难，融资环境更加恶劣，“造血”功能不足加上“输血”渠道收窄，造成资金压力更大，一旦资金保障不到位，就会引发系统性风险。为此，必须强化实体增收，突出增产增效、提质增效、创效增效，加强成本控制，严格控制支出，做到开源节流，提高经营质量，提升利润水平。做好存量变现，加大应收账款清欠力度，强化清仓利库，处置优质资产，盘活存量资产，减少资金压力。加强资金筹措，坚持间接融资与直接融资相结合，全面落实年度融资方案，积极寻求新的融资工具，突出抓好中期票据和债权融资计划发行。强化政策争取，加强疫情期间国家和省出台的相关扶持政策研究，抓住工作重点，强化高位推动，争取更多政策资金支持。

要保稳定。没有稳定的局面，什么都别想干，也什么都干不好。越是困难时期，不稳定、不和谐的因素就越发凸显。尤其是一些历史遗留问题还没有彻底解决，经营越困难，解决这些问题的难度就越大，甚至稍有不慎，可能触及一些敏感领域和敏感人群，诱发一些矛盾，给企业正常运营带来不利影响。近两年，退养职工信访事件，牵扯了集团公司大量的时间和精力，给工作带来极为被动影响。我们一定要汲取教训，维护来之不易的稳定局面，为应对危机提供良好环境保障。为此，必须坚持预防为主，压实主体责任，加强宣传引导，强化舆情管控，紧盯“三供一业”分离移交、内部退养等重点人群；着力维护职工合法权益，关注困难群体，切实稳定人心、凝聚力量。要重点加强形势任务宣传，把形势讲到位、把任务讲清楚、把压力传下去，争取职工理解支持。要做好思想政治工作，清晰掌握职工在想什么，系统思考能够为职工做什么，力所能及为职工多做实事。各单位党委书记要切实扛起责任，做好围墙内的事，确保和谐稳定。

要稳生产。没有产量就没有效益，应对危机就无从谈起。科学合理安排生产，才能巩固好当前，维护好长远。去年四季度，在煤价有所下降、年度产量任务吃紧时，集团公司果断开展“保稳控”活动，取得了较好效果；今年以来，实施产量激励手段，保证了产量任务，确保了营收利润。上轮危机中，我们单方面考虑降成本，采取停头减面方式，打破了生产接替平衡，给后续生产带来不利影响，被迫突击开展掘进攻坚，以化解生产被动局面。成功经验需要发扬，教训不足需要汲取。为此，必须立足当前、着眼长远，统筹生产和接替两个环节，采取“一矿一策”，开展“五个优化”，加强“四化”建设，精准组织实施；落实产量激励政策，强化掘进攻坚，推进技术应用，提高生产效率，确保产量任务，保障生产接替。省内煤业要坚持合理布局、精采细采，提高生产效率，提高资源回收率，实现经济生产；省外煤业要协调好地方关系，有效解决运输、环保、征迁等问题，增加有效生产时间，加大马力生产。要重新梳理和科学排定掘进计划和重点工程，进一步优化系统、优化布局，保障生产的持续性。

要稳销售。市场竞争越激烈，销售工作的重要性就越凸显。当前，煤价下降态势明显，行业竞争日趋加剧，价格战已经显现，原有市场分布正在打破，既有市场份额正被挤占。一旦市场出现问题，将直接影响生产环节，进而影响整体运营。未来一个时期，稳定销售客户、保住市场份额将是我们工作的重中之重。为此，必须紧盯市场变化，加强市场研判，实行灵活销售策略；发挥“四千万”精神，稳定大客户，开拓新客户，强化分类分级管理，实施差异化营销；加强业务协同，发挥渠道优势，推进省内、省外煤炭一体化销售；加强货款清收，确保产品卖得出、卖得好，货款回笼快、无风险。要积极采取情感营销、关系营销，稳定现有客户资源，尤其是重点客户资源；在更大范围去寻找新客户、用更大耐心去争取新份额，用质量、信誉、服务去赢得客户信赖，拓宽销售渠道。“五·一”节后，我和袁总会亲自带队拜访客户，加强沟通交流，巩固强化合作。

要稳队伍。事业都是人干出来的。没有好的职工队伍，再美好的蓝图，再精妙的部署都无法实现。上一轮危机，集团公司果断实施了减人提效等举措，有效分流安置了富余人员，降低了运营成本，提高了效率效益，为应对危机发挥了积极作用，但我们也要清醒看到，一些关键岗位人员、技术能手、专业化队伍流失，给企业后续发展带来严重影响。为此，必须认真反思、超前部署，坚持以人为本，注重问题导向，做到待遇与事业并举、感情与制度并重，留住关键岗位人才、留住专业技术人才、留住一线队伍，为企业生存发展提供坚强人才保障。要稳定职工工资，坚持工资向一线人员和关键岗位倾斜；要通过扎实有效开展思想工作，稳定职工思想情绪；要积极做好人才职业成长规划，给人才成长创造良好环境、提供发展平台。

三、切实激发渡危求进的内生动力。情况已清、目标已明、面对严峻发展形势，焦虑不解决问题、等待换不来希望，必须激发新状态、提振精气神，鼓足干劲、勇往直前，才能化危为机、行稳致远。

一要把信心树起来。越是形势严峻，越要坚定信心决心，发挥好内外优势，集中精力做好自己的事。信心来自政府的惠企政策，近期国家及省政府密集出台了许多援企稳岗、降税减费、金融支持的帮扶政策，尤其是近期，省政府正在拟订《关于保省属企业保产业链供应链实施方案》，将从皖企用皖煤、加大资金支持等方面给予帮扶，这些政策为渡危求进提供了有力支撑。我们要加强研究、主动对接，争取更多政策和资金支持。信心来自强大的后盾支持，长期以来，省委省政府以及省国资委，对皖北煤电发展给予了高度关注和大力支持。在去产能矿井退出、淮化集团依法破产、“三供一业”分离移交、历史遗留问题处置等重大发展难点上，给予了政策、资金、业务等多方面帮助，使得各项工作有序开展、顺利实施。近期，为确保企业完成年度经营目标，省国资委成立包保督导组，采取“一企一策”方式，帮助企业解决实际困难，目前包保督导已上升到省级层面，更加体现了省政府对省属企业经营发展的重视和支持，将为我们走出困境提供强劲动力。信心来自宝贵的经验财富，集团公司30多年的发展历程，经历了三次大的危机，虽然每次应对都非常艰辛、非常漫长，但都能顺利渡过。经历危机的洗礼，也促使我们养成了艰苦奋斗、追求卓越的意识，培育了忠诚企业、永不言败的精神，形成了迎难而上、克难奋进的作风，锻造了勇敢面对、自我革新的劲头，尤其是锤炼了一支“坚韧不拔、众志成城、特别能战斗”的队伍，这些经验和财富将是我们克服一切困难的制胜法宝。

二要把日子紧起来。越是处境艰苦，越要精打细算过日子。要紧思想，思想不紧，行动就松。上一轮危机期间，各单位取消招待食堂、规范用车管理、压缩“四项费用”，开源节流、降本增效取得显著成效。随着前几年市场形势好转，过紧日子思想有所放松，艰苦奋斗精神有所退化，大手大脚现象有所抬头，向集团要费用、增指标成了天经地义，不该花的钱花了，该少花的钱多花，造成了不少浪费。这轮危机来得突然、来得迅猛，我们如果不踩住“急刹车”，刹不住这股不良风气，应对危机的效果就将大打折扣。必须转变思想认识，牢固树立勤俭办企业、勤俭办一切事情的理念。尤其是领导干部要以身作则，压缩职务消费，发挥以上率下作用，带领职工同甘共苦、共克时艰。要紧措施，心动不如行动，思想紧起来，措施也要及时跟上。指标要紧，省国资委已经调增了集团公司年度营收和利润指标，这是一项政治任务。各单位要按照指标分解，细化任务、强化落实，以月保季、以季保年，确保各项目标任务如期完成。监督要紧，强监督检查，做好督查督办，帮助基层解决问题，促进基层保安全、抓生产，降成本、提效益。考核要紧，坚持一把尺子量到底，一个标准做到底，做到客观公正、体现指标刚性，切实发挥考核“指挥棒”作用。

三要把管理强起来。越是危机当前，越是要苦练内功、强化管理，提高应对危机能力。要严格管理降成本，成本领先决定竞争优先。必须树立“一切成本皆可降”理念，深推精细化管理，实施成本联控，强化修旧利废，盘活闲置资产，严格控制非生产性支出，不断降低各项成本，把有限的资金用到保安全、稳生产上。要规范管理控风险，企业运营过程中，风险无时不有、无处不在，危机时期更是要把控好、防范住。要加快修订议事规则，规范决策行为，防范决策风险；要健全管理制度，做好制度“废改立”， 严格执行制度，规范管理行为，防范制度风险；要严格资金使用管理，推进环保工程实施，深化审计监督，强化合同审查，防范运营风险。要创新管理提效率，效率竞争是市场竞争的核心。要加快信息化项目建设，优化集团管控流程，建立高效运行机制；要发挥“四化”建设作用，推广应用“四新”技术，做好课题攻关，切实提高单产单进效率；要深化一体化运作，推进省内省外安全、技术、人才、销售等一体化管理，整合优势资源，做到合理分配，提高共同应对危机的能力。

四要把作风严起来。越是关键时刻，越要加强作风建设，营造主动担当、积极作为的干事环境。要团结奋进，企业与职工是命运共同体，“企业兴则职工兴”，要自觉树立一盘棋思想，自觉站在集团公司大局下想问题、办事情，心往一处想、劲往一处使，同舟共济、同心共向，推进企业渡危求进。要任事担当，困难当前，敢担当才能攻克难关，善作为才能破解难题。各级领导干部要身先士卒、率先垂范，自觉做行动派，思想上不松劲、行动上不懈怠，责任上肩、冲锋在前，善于在困难中找到解决办法，善于在危机中找到发展机遇；广大职工要立足岗位、苦干实干，把本职工作做好，把应尽义务做到，汇聚推动发展的强大动能。要落实见效，应对举措千招万招，不落实都是虚招。会后，集团公司要依据会议内容，制发应对市场形势、推进稳健运营的指导性意见。各单位也要根据会议精神，研究具体办法、明确具体责任，把任务分解到科区、落实到岗位、量化到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。机关要发挥“服务、指导、监督、协调”的作用，确保集团公司决策部署落到实处。

同志们，胜利不会主动向我们走来。直面市场下行的严峻挑战，只有迎难而上、务实担当，把握工作主动权、打好攻坚主动仗，才能夺取疫情防控和生产经营“双胜利”，实现“时间过半、任务过半”目标，为完成全年各项任务，闯过危机考验打下坚实的基础！