（2020年2月25日8:30  根据讲话录音整理）

同志们：

这次疫情防控和生产经营工作推进会，非常必要、非常及时，这项工作的安排非常重要、非常有意义。会议的主要目的就是动员集团公司上下认清形势、统一思想、直面问题、积极应对，通过上半年后四个月的努力，把受新冠肺炎疫情影响的产量夺回来，确保集团公司全年目标任务特别是上半年目标任务全面完成。今天的会议仅仅是拉开了工作序幕，完成工作任务还需要思想统一、落实措施、压实责任。为此，我强调三个方面的意见。

一、理清楚、想明白，把思想统一到位

（一）要认清疫情的严重影响。现在春节刚过，2月份还没有结束，我们就调整经营考核政策，看上去似乎不合情理，但却势在必行。今年伊始，我们曾经预判日子会比去年好一点，但是人算不如天算，一场始料未及的新冠肺炎疫情迅猛发展，扰乱了我们的工作秩序。总的感受是，这次疫情来势猛、发展快，给我们的思想认知、行为方式带来了强烈的冲击，对我们应急处置、应变能力更是全方位的考验。如何应对疫情冲击，夺回产量损失，稳定经营预期，是必须面对和需要解决的现实问题，也是对领导班子应对复杂局面、驾驭发展能力的一次重大考验。从生产调度情况看，一季度集团公司原煤产量将比预算减少108万吨，按现行价格测算，预计减少营业收入3.27亿元，其中省内1.27亿元、省外2亿元；减少利润2.4亿元，其中省内1亿元、省外1.4亿元。这直接带来两大影响：一是影响工资发放。企业整体利润下滑，必然影响职工收入。按照省国资委关于工资发放总额与利润挂钩的规定，减收1个亿利润，就要减少5000万的工资分配，如果少了2.4亿元利润，年度工资总额将减少1.2亿元。可想而知，企业没有利润就没有足够的钱发放工资，即便能够贷到款、借到钱，但我们利润完不成、工资总额受限，也不可能发放。二是影响企业融资。集团公司目前融资综合成本达到6%，去年财务费用是利润总额的3倍多。今年资金工作的重点调整到降低资金成本上，而其中最重的因素就是提高企业的信用评级。没有效益一切都是白搭。现在产量上不去，营收利润大幅下滑，计划AA+的信用评级就不可能实现，解决融资难、融资贵问题，降低企业融资成本，减少财务费用更是一句空话。对此，各级各部门特别是领导干部，一定要有清醒的认识，进一步增强大局意识、责任意识，进一步增强使命感、紧迫感，千方百计把产量夺回来，多措并举把利润提上来，这也是最紧迫、最务实、最有效的办法。

（二）要发挥政策的激励作用。去年四季度，面对严峻的生产形势，为完成煤炭产量龙头指标，集团公司开展了“保安全、稳产量、控成本”活动，计划用6000万元奖励撬动2.98亿元利润。当时距年底仅有两个多月时间，活动没有完全达到预期，但是依然增盈了1亿元，保证了年度目标任务的全面完成。近几年来，我们虽然穷其手段、另辟途径，想办法多融资、降成本，但效果并不理想，根本原因就是经营质量较差、利润总额较少。利润的源头是产量，只有稳住产量，才能稳住效益，进而改善融资环境，去做想做的事情，谋求企业持续健康发展。现在适度调整经营考核政策，就是坚持目标管理、问题导向，早谋划、早实施，通过政策激励实现干部职工收入和企业经营效益“双提升”。这次集团公司制定的保产激励政策，其目标就是：全年总体目标不变，上半年煤炭产量目标不变。其政策就是：全年安全生产经营考核不变，上半年工资预算总额不变；从三月份起按产量给各单位拨足工资预算，在集团公司明确的工资支付政策下，由矿里自行分配；3-6月份当月完成产量任务，按人给予固定数额奖励；当月未完成的按照比例奖励，上半年累计完成的予以补齐。总之，希望大家认真落实集团公司决策部署，弘扬主旋律、释放正能量，多点实干、少些牢骚，同心同向、同力同行，有条件要上，没有条件创造条件也要上，确保实现既定的工作目标。

二、早谋划、细安排，把工作落实到位

（一）务必完成目标产量。完成上半年目标产量是工作主线。要尽快复工复产。截至目前，省内矿井采煤工作面复工率100%，掘进复工率93%；省外矿井仅招贤煤矿、麻地梁煤矿采煤工作面出点煤，掘进复工率0。目前，省外已经占据集团公司煤炭产量的半壁江山，省外不复工复产，产量无从谈起。我们经常说：人努力，天帮忙。省外复工复产有一定难度，但是我们不能坐等复工通知，必须拿出逢山开路、遇河架桥的精气神，下雨就打雨伞、下雪就穿棉袄，努力争取才有早日复工希望，等待观望必定延误复工时间。困难时候看干部，尤其是看主要领导有没有决心，有没有劲头，有没有毅力，闷在家里什么都不做，就什么也干不成。除了人努力以外，还有天帮忙。当前全国疫情应急响应等级已经从一级调整到二级，各地政府正在按照有关要求有序恢复生产，省内兄弟企业在省外的矿井也已经全面复工，这都为复工复产创造了条件。我相信，只要我们准确把握住疫情防控趋势性缓解有利时机，充分发挥和调动自身主观能动性，系统谋划、精心安排、加强沟通、统筹施策，把“自身努力”和“外部环境”有机有效融合，就一定能够克服各种困难、实现早日复工复产。要保证采场接替。统筹做好安装拆除工作，尤其是祁东煤矿完成产量任务难度非常大，必须确保接替工作；钱营孜、朱集西矿要优化工时利用，确保采场正常接替；招贤煤矿要处理好安全与生产的关系，加快工作面推进。要发挥好装备作用，尤其是一些先进的装备，不利用好就是一种浪费。目前煤巷、岩巷都使用了先进装备，但掘进效率却并没有达到理想效果。各矿采煤、掘进矿长以及采掘副总师要围绕提高劳动生产率课题，从井下条件、系统、装备、工艺、工时利用、劳动组织、分配方式乃至职工的思想等每个环节、每个因素去充分考虑，找出有特色的、有代表性头面去好好研究，形成高产高效的生产模式，并积极推广应用，切实提高整体劳动生产率。要做好保供保销。兵马未动粮草先行。当前物资储备库存较多，占用了大量资金。各单位要按照“有库存的不新购、能修复的不新购、能调剂的不新购、能代用的不新购”的要求，科学合理编制物资供需计划。供应公司要发挥物资统筹协调作用，做好调剂工作。今年维检大修计划初步排定按照轻重缓急分为A类和B类，其中A类计划又细分为方案成熟且上半年急需实施的项目（A1），三季度前需要实施的项目（A2），需进一步论证可在四季度实施的项目（A3），各单位要安排好招标采购等各方面工作。要坚持产销联动、以产定销、以产促销，提前谋划销售工作，把销售合同对接好、签订好；各单位要提前与地方政府协调、与物流公司沟通，想尽一切办法打通运输渠道，确保产品卖得出去。麻地梁煤矿已经具备高效生产条件，就怕采的出来运不出去，必须统筹好生产与销售的关系，切实解决征迁问题，加快选煤厂建设，同时协调解决好煤票问题，并超前谋划运煤通道，破解销售瓶颈。昌恒要加快选煤厂建设，解决环保问题，确保稳定生产。

（二）切实抓好疫情防控。疫情防控是做好各项工作的前提。必须克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，预警防控一刻都不能放松。要强化认识。尽管疫情正在向好的方向发展、有缓解的趋势，国家把疫情管控等级逐渐下调，各市管控力度有所下降，小区进出管理相对放宽，人们的思想开始松懈。但对我们来说，仍不可掉以轻心，稍有松懈可能就会酿成大错，决不能出现因疫情影响矿井安全生产的情况。要严实措施。近期，集团公司突出“人、事、势”等重点工作，在疫情防控上已经形成了一整套较为完善的措施，各单位要结合实际把防控举措落实单位。人员管理上该排查的排查、该检测的检测；场所管理上该消毒的消毒、该通风的通风；物资保障上，确保疫情防控物资充足，做到“手中有粮、心中不慌”；宣传引导上，要开展持久宣传活动，造声势，形成良好氛围，引导职工勤洗手、戴口罩，少出门、不聚集，科学应对疫情。要压实责任。各单位已经成立了疫情防控工作领导小组，建立了运行机制，党委书记是第一责任人，党委副书记、工会主席要抓好具体工作。要像抓安全生产一样抓疫情防控工作，对标对表逐项进行细致排查，找准薄弱环节，突出关键领域，制定整改措施，明确整改时限，确保做到万无一失。

（三）全力确保安全生产。疫情防控工作正处于关键阶段，必须抓紧抓实安全生产工作基础，这既是重大的政治责任，更是服务当前疫情防控工作大局的重要举措。各单位要严格按照抓重点、夯基础、严管理的要求，抓实抓细安全生产工作，严格落实安全生产责任制，全面加强特殊时期的安全生产。煤业要密切盯紧安装拆除频繁、揭煤较多、水患较大等重点安全隐患，加强风险治理。尤其是省外单位要做好复工安全隐患大排查，确保安全复工。化工、电力等其他单位要强化酒精使用监管，避免发生火灾等安全事故。特别是要做好淮化集团厂内装置的安全维护工作，确保不发生任何安全事故。与此同时，疫情的发生还影响着我们传统的矿井管理模式，矿井实施封闭式管理，职工的生活方式、工作方式、交流方式、交往方式都有了很大的变化，难免会对职工的心理和思想产生影响，可能会造成管理方式的改变、管理难度的加大、管理成本的上升，都需要我们认真研究，给予必要的人文关怀。

三、守纪律、听招呼，把责任压实到位

（一）要提高站位。搞好疫情防控、稳定生产经营，既是经济工作，更是政治任务。各级各部门尤其是领导干部，必须坚决响应党中央的号召，按照集团公司的统一部署，充分发挥主观能动性，统筹做好疫情防控和经济发展工作，不要讲条件、不用找理由，不折不扣把各项工作措施落实到位，尽快恢复生产，补齐产量亏缺，用工作成效体现胸怀和格局。

（二）要勇于担当。担当是优秀品质，是领导境界。越是困难面前越是看担当，越是困难面前越是显能力，越是困难面前越是体现领导干部德能是否配位。领导干部要在其位、谋其政，切实做好分管范围内的工作，主动深入基层、现场解决问题。各单位一把手要亲自抓、带头干，坚持疫情防控、生产经营“两手抓、两手硬”，不做二传手、不当甩手掌柜，关键时刻站出来、顶得住、打得赢，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

（三）要尽职尽责。机关部室必须充分发挥“服务、指导、监督、协调”作用，其中服务好基层是第一要义。现阶段重点就是要有效帮助省外单位协调好地方工作，促成复工复产。随着疫情整体情况好转，我们必须抓住时机、创造条件、排除万难，主动前往省外与当地政府协调沟通。实践证明，很多事情不是能不能，而是想不想，只要想做就没有办不成的事情，办法总比困难多。

（四）要强化考核。现在所有的工作已经全面启动了，年初已经安排的各项工作必须有序推进，疫情防控和生产经营更要抓紧抓实。集团公司要做好整体调度，跟进落实情况，及时发现问题、解决问题。要严肃认真抓考核，严格按照疫情防控期间调整的生产经营考核政策，及时考核、及时兑现，切实发挥政策导向和激励作用，确保既定任务不落空。

同志们：疫情防控是责任担当，复工复产是使命所在。我们一定要坚决贯彻党中央决策部署，认真按照省委省政府工作要求，做到“两手抓、两不误”，切实打赢疫情防控阻击战，打好生产经营突击战，为顺利实现全年目标任务，推进企业高质量发展而努力奋斗。