同志们：

今天的会议既是总结工作、部署任务的大会，又是统一思想、提振信心的大会，方向已清、目标已明、决心已下。会后，各单位要按照工作部署，主动把任务领回去、把问题分析透、把举措定清楚、把落实抓到位，确保全年各项目标任务全面实现。根据会议安排，下面，我再讲几个方面意见。

一、总结经验、直面问题，持续巩固向好态势

今年以来，面对突如其来的疫情影响，我们直面压力、保持定力，沉着应对、有效施策，各项工作有力推进，企业运营平稳有序。经济运行态势向好。加快推进复工复产，实施产量激励政策，强化市场研判，灵活销售策略，最大限度降低外部形势影响，努力稳住经济运行的基本盘，上半年，在生产时间偏紧、煤价较大幅度下降的形势下，原煤产量、营业收入、利润同比均有所增加。资金链条整体稳固。把资金安全摆在应对风险挑战的突出位置，紧紧抓住疫情期间金融加大支持实体的窗口期，积极主动开展工作，有力拓宽融资渠道，确保了债务有序接替；新增开展融资租赁，保障了子公司资金稳健；持续加大疫情防控及其他支持政策资金争取力度。遗留问题稳妥推进。淮化集团依法破产工作有序推进，资产审计和评估正式报告已经出具，已向法院申请裁定宣告破产。恒馨房地产股权争议诉讼，经省高院终审判决集团公司胜诉，恒馨印象二期已完工并交房。“三供一业”分离移交加速推进，从业人员分流安置正在实施。招贤矿业股权转让款及担保代偿追偿案件均已胜诉生效。完成嵯北矿业权保留工作，正在办理矿业权延续保留工作。企业大局保持稳定。强化疫情防控，建立高效运行机制，加强重点人员排查，实施封闭式管理，全公司未发生疑似或确诊病例。围绕“职工想什么、需要告诉职工什么、能为职工解决什么”等内容，开展专题调研，做好形势宣讲；改善“两堂一舍”条件，积极回应职工诉求，全力保障职工收入，企业大局保持和谐稳定。

盘点上半年，我们坚持“两手抓、两手硬”，统筹做好疫情防控和生产经营工作，经受了疫情影响、市场下行等风险考验，也充分说明我们对形势的研判是准确的，采取的“三保三稳”等一系列措施是得力的，为后程发力、更好完成目标任务打下了比较坚实基础。但运营中仍暴露出不少问题，有些问题还非常突出。一是安全根基不牢，招贤煤矿先后三次出水，省内矿井发生两起瓦斯超限事故，暴露出重大灾害治理存在短板；西北能化三次非计划停车，特别是钱营孜发生运输事故，暴露出现场管理弱化、制度执行不严，这些事故损失大、影响坏，导致4月份以来，安全形势一直较为被动，付出了很大的代价，教训十分深刻，也直接影响了上半年生产经营目标的实现。二是运营质量不高，经济效益低于预期，省内煤业产量较预算减少，省外的产能未能充分释放，严重影响企业经营业绩；省内原煤灰分较计划增加；西北能化亏损严重，皖煤国贸尚处在微利运营阶段。三是有的重点工作进展较慢。掘进进尺未完成计划，影响矿井生产接替和持续生产；麻地梁选煤厂项目推进较慢，征迁影响后续生产；资本运作、非金属矿山及新材料项目等尚未有突破性进展，“三供一业”移交进度未达预期，制约了企业稳健经营步伐。这些问题，有客观因素制约，但深层次分析，还是内生动力不够，一些单位、一些处室抓工作的主动性、超前性不强，对安全发展的理念认识不到位、定力不够，对产量进尺等抓得不紧，责任不实；个别干部在困难面前担当意识不强，奋发精神不足，工作效率不高，抓落实力度不大，解难题、促发展的本领有待增强。

当前，发展形势依然不容乐观。一方面，外部形势复杂严峻，存在四个难以确定。国外疫情蔓延趋势未减，新增病例屡创新高，全球疫情全面好转难以确定。世界经济深度衰退，国家保护主义和单边主义盛行，国际政经形势变化难以确定。受外部环境影响，宏观经济下行压力增大，中国经济全面达成预期目标难以确定。尽管煤炭和石油价格正逐步回升，但支撑的基础性还不牢固，市场长远走势难以确定。另一方面，企业发展困难叠加，面临四个当务之急。上半年亏产严重，生产极为被动，影响全年经营目标，当务之急是要全力以赴增加产量。集团公司有息债务规模大，一年内到期债务多，财务费用、融资成本居高不下，当务之急是要千方百计降规模、优结构、降成本。由于发展平台少、待遇相对较低等原因，存在队伍流失风险，当务之急是要多措并举稳定职工队伍。资源储备不足，新项目乏力，制约企业可持续发展，当务之急是要想方设法增强发展后劲。

关关难过仍需过，事事难成必须成。面对困难和挑战，我们不能退，也没有退的余地，只能一往无前、一鼓作气，踏实走好自己的路，扎实干好自己的事，把工作做到最好，把损失降到最低，努力完成既定目标任务，推动企业健康运营、行稳致远。

着眼下半年，要坚定“全年夺胜利”的信心决心，抢抓市场总体趋稳、采场总体趋好的机遇，切实化压力为动力，变被动为主动，牢牢抓住主要矛盾，着力解决问题短板，坚持在发展中破解发展难题，在稳定运营中推进高质量发展，确保下半年实现安全生产，努力完成国资委下达的全年目标，继续保持向好发展态势。

二、保持定力、严密防范，不断强化安全生产。安全是发展的基石，必须旗帜鲜明、持之以恒地抓好安全生产。

要切实紧思想。上半年安全管理上的教训再次告诉我们，在集团公司发展面临严峻挑战的关键时期，一定不能出安全事故、也出不起安全事故。要从讲政治、讲大局的高度充分认清抓好安全工作的极端重要性和必要性，充分认清集团公司安全管理的现状和基本盘，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，把安全工作摆在更加突出的位置，主动适应安全管理越来越严的新形势新要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，时刻保持清醒头脑，以更加警醒的认识、更加有力的措施，坚决守好安全生产底线红线，确保下半年“零死亡”目标实现。

要坚持盯重点。盯住重大隐患，扎实开展安全生产专项整治三年行动实施方案，聚焦煤矿、化工、航运等领域，摸清现状底数，排查重大风险，重点强化省外矿井灾害规律研究，提升应急管理能力。盯住重点单位，继续开展“开小灶”安全督导，对重点单位开展会诊分析，要举全局之力，切实解决招贤矿业1304工作面的灾害治理；要扎实做好淮化集团破产期间的安全管理，落实安全责任制，严格危险源监控，强化隐患排查治理，确保现场安全；要严格麻地梁507工作面过浅埋深、薄煤区期间顶板、水、火等重大灾害的综合治理，实现安全回采；要继续加大对朱集西、西北能化等重点单位的安全监管，有效控制各类安全风险。盯住重点时段，聚焦周末、节假日等管理薄弱时段，强化值班值守，特别是目前，全省防汛应急响应已升至I级，各单位要提高认识，强化汛期供电、航运、铁路、塌陷区及社区、厂区的安全，有效应对极端恶劣天气，切实做好各项应急准备，确保汛期安全。

要精准补短板。持之以恒“找差距、补短板、强措施”。要针对重大灾害治理不到位的问题，进一步健全安全双重预防机制，坚持系统思考，注重技术支撑，严格责任追究，确保重大风险管控到位；要针对制度执行上的差距，着力提高督导检查的质量，严格制度执行，加大职工培训力度，强化事故案例警示教育，确保措施要求在现场落地；要针对事故重复性发生的现象，进行深入研究，开展深刻反省，安全生产职能部门要切实发挥作用，提高安全管理的能力，增强工作的预见性，对日常检查和典型事故中暴露出的问题，要提出措施办法，督促整改落实，做到举一反三、防患未然。

要持续严作风。坚持从严管理，压实安全责任，持续开展作风督查，及时通报典型问题，引导各级干部扑下身子、重心下移，心无旁骛地抓好安全。严格事故问责，在事故追查处理上坚持一碗水端平，一把尺子量到底，加大对重复性事故的处罚力度，以严刑峻法保障安全生产。各级管理人员要从严自律，守土有责、守土担责、守土尽责，集中精力抓好安全生产工作，一丝不苟抓好制度执行、隐患整改、问题闭合，以管用有效的硬举措、真抓实干的好作风，促进集团公司安全形势持续好转。

三、抓住重点、把握关键，有效改善经营质量。效益是企业生存发展的保障，必须务实举措提高经营质量。

要精心组织生产。没有产量就没有效益。随着省内矿井采场条件逐步趋好，必须科学组织生产，舞好产量龙头，抢抓煤炭市场高位运行的窗口期。要提高生产效率，继续实施产量激励政策，各单位要优化采场布局、提高生产工艺、合理劳动组合，开足马力生产，尽可能弥补上半年产量亏欠；加快招贤矿业工作面灾害治理，超前布置恢复生产各项准备工作，一旦条件具备，迅速转入生产；加强任楼煤矿72510N、朱集西煤矿13501工作面掘进准备，切实保障接替、提升产量。要强化调度考核，用好半年度分段考核政策，严格执行周通报、月兑现，加大对重点生产单位督导指导，帮助解决实际问题，形成工作合力，切实把产量提上来。要做好生产接替，吸取经验教训，做到超前谋划、超前部署、超前准备，保持生产的连贯性和稳定性，避免出现有市场无产量、有队伍无战场的尴尬局面，要全面加强“四化”建设，提高单产单进效率，确保完成下半年进尺任务。

要强化产销对接。坚持以市场为导向，继续落实“稳销售”各项措施，发挥销售激励政策的引导作用，加强市场研判，灵活销售策略，保证商品煤销量。要发挥销售公司、皖煤国贸协同效应，稳定客户关系，保障销售渠道，实现联动多赢。要加强货款清收，促进产品卖得出、卖得好，货款回笼快、无风险。同时，要强化煤质管理，完善管理体系，落实分采分装分运分洗措施，做到源头把控、过程管控，向质量要效益。

要严格成本控制。继续坚持“过紧日子、过苦日子”，建立成本倒推、联动管控体系，做实经济技术一体化，确保全年商品煤完全成本持续下降。严格采购管理，推进省内省外集中招标采购、分单位结算，推进设备采购“四统一”管理，降低采购成本。严格控制工程费用，严禁计划外工程，原则上暂缓非生产性投入项目。强化节支降耗，严查“跑冒滴漏”，加大设备租赁、调剂、使用力度，强化修旧利废工作。进一步压缩四项费用，在年度预算基础上再压缩5%。

要推进减亏增效。西北能化要进一步理顺人财物、产供销的管理关系，推进管理模式改革试点，聚焦重点环节，坚定不移降成本，多措并举拓市场，想方设法筹资金，努力做到安稳长满优运行，确保完成全年计划产量，严格控制吨甲醇煤炭消耗，坚决打好生存保卫战。新淮化工要守住安全底线，积极开拓新市场，加强内部管控，努力创收创效。恒泰公司要借力市场形势，加大创效力度，优化技术工艺，提高产品品质，有效降低成本，切实提升运营质量。

四、系统谋划、超前部署，全力保障资金稳健。资金是企业的生命线，必须想法设法保障资金安全。

要落实融资计划，针对下半年到期债务较多的实际，坚持融资项目化，超前谋划、压实责任、对表推进。重点做好华夏银行并表信托、徽行PPN、邮政增加授信额度等融资项目，保障大额资金，力争手有余粮。要协调子分公司融资工作，持续督办麻地梁项目贷款条件的落实，重点推进西北能化融资项目推进，跟踪招贤矿业停产期间的资金保障，有效防控资金风险。

要优化债务结构。积极研判国家货币政策走势，寻找合适时间窗口，发行中长期债券等方式置换短期债务。用足用活金融机构让利实体企业的相关政策，努力降低融资成本，力争全年融资成本较同期有较大幅度下降。有效盘活闲置资产，通过多种方式，推进闲置资产变现，争取较大效益。

要严格资金管理。继续强化资金预算控制，按月编制资金预算，合理收入安排，严控预算支出，加大对成员单位银行账户监管力度，提高资金归集率，实现集团资金利益最大化。做好三个月资金滚动计划，实施大额资金支出预判，超前谋划对接，确保资金安全。要扎实推进清收清欠，坚持每月督办，加大新增应收款项清收力度，强化老款清收季度分析，定期闭合分析、分类分析，坚持一账一策，严格考核兑现，确保责任落实，保证清收效果。

要强化政策争取。紧紧抓住中央、省委推进“六稳”“六保”支持实体经济的窗口期，强化政策研究，及时掌握信息，推进任务清单管理，强化省内省外一体化调度，压实责任、及时督办，确保政策落地见效。特别是各职能部门要发挥对外协调作用，在研究和跟进基础上，做到横向对标、纵向对接，认真借鉴兄弟单位的经验，加大与上级主管部门的沟通联系，赢得支持信任，把有利于企业的各项政策对接好、争取到。

五、统筹施策、多措并举，扎实推进优质发展。优质发展是企业长远发展的保障，必须全力以赴解决发展难题。

积极推进重点问题处置。要继续推进淮化依法破产工作，重点跟进法院宣告破产、资金筹措、财产处置等关键事项，力争年底前终结破产程序。要强力推进淮北片区物业移交，以点带面，实现突破，确保7月底完成淮北片区物业移交，同时按照置业公司职代会通过的方案，精细稳妥地做好从业人员分流安置工作。要按照整体盘活和分项处置并重的思路，依法合规、积极稳妥地推进恒馨房地产问题处置，努力实现资产的保值增值，继续跟进嵯北矿权延续保留，有力维护集团公司利益。

持续强化资源项目储备。要谋划好项目储备，麻地梁煤矿要加快选煤厂建设，做好联合试运转验收各项准备，同时以推进智慧矿山新模式建设为契机，形成品牌和辐射效应，为集团公司在当地寻求资源，创造有利条件；要成立工作专班，以昌恒煤矿深部资源争取和周边资源整合为主攻方向，积极争取后备资源；要稳妥推进非金属矿产及新材料产业发展，依托政府资源，明确重点区域，强化调研论证，为集团公司决策提供科学依据。要运作好上市平台，积极推进招贤矿业股权收购，按照“合规运作、拓宽路径、解除障碍”的要求，争取实质性突破。组织实施恒泰公司并购，列出任务清单，突出要项关键，推进分层开采设计和产能提升认定，规划周边资源储备利用，完善产业布局，增强恒泰公司可持续发展能力。

着力提高皖煤国贸运行质量。要稳妥推进集团公司物贸产业发展规划实施，转变经营方式，优化运营体系，提升管理水平，推动高质量发展。进一步推进“煤炭贸易+”整合，实施组合营销，大力开发直购直销贸易新客户，稳定市场份额和客户群体；着力打造“现代物流+”核心业务，积极推动安徽华江与江苏华江合并，充分利用华江海运与港口的合作优势，加强轻资产运作，提高回程货运量，促进船运物流的发展；加快推进“现代贸易+”核心业务发展，做好百善物流园的规划和启动工作，推动翔宇物流招商引资，提高实体经营效益。

六、严格管控、强化执行，努力提升管理水平。管理是企业发展的永恒主题，必须一如既往强化内部管理。

严格疫情常态化防控。清醒认识疫情防控工作的长期性、复杂性和艰巨性，保持科学理性态度，严格落实“日排查”“日报告”制度，扎实做好重点人员摸底排查登记工作，严格清洁消毒，严控人员聚集，保障食品安全，强化应急处置，切实做到组织有力、保障到位、机制高效，坚决防止疫情在集团公司发生。

扎实推进精细化管理。夯实成本联控责任，严格成本考核奖罚，激发降本增效动力；严格市场化“挣工资”导向，全面推行链式结算，实施“市场化+”全面融入工程，强化单项工程发包机制，调动全员工作积极性。推进新型班组建设，强化班组自主管理，严格金牌（优秀）班队长的考核管理和跟踪培养，建设安全高效和谐班组。聚焦物资、销售、设备等关键流程，坚持问题导向，不断优化改进，提高效率效益。突出关键指标，开展全面对标，务求找出差距、对出效果；广泛开展各类创新活动，强化创新成果推广应用，营造浓厚氛围，推进共享共用。

着力提升科学化水平。实施信息化规划项目，按照“总体规划、分步实施”的原则，坚持成熟一个、建设一个，充分研究论证，强化技术支撑，注重数据共享，突出信息平台的互联互通，确保项目建成后，有效提升企业运营效率效益。继续推进制度编纂工作，力争10月底完成制度汇编，同时要按照制度要求，规范管理、严格执行、防范风险。推进智慧矿山创建，围绕智能巡检、大数据建设、生产集成自动化、快速配送等重点，以麻地梁煤矿智慧矿山建设为样本，精心组织、分步实施，不断丰富集团公司煤矿“四化”内涵，稳步推进智能化示范矿井建设。

发展依靠职工、发展为了职工。完成全年目标任务，必须有效调动广大职工的积极性、主动性。要持续开展形势任务宣讲，深入做好职工思想调研，切实把形势、任务、举措讲清楚、说明白，坚定信心、凝聚共识，共同守护皖北煤电家园；要努力提升企业效益，全力保障职工收入，持续优化薪酬分配，严格收入分配的阳光操作，坚持工资向一线人员和关键岗位倾斜，继续开展专项检查，强化问题整改落实，切实稳人心、稳队伍；要持续强化稳定工作，坚持预防为主，压实主体责任，紧盯重点人群，加强宣传引导，维护来之不易的稳定局面；要持续开展精准帮扶、劳动竞赛等工作，做好一人一事的思想政治工作，调动方方面面的积极性，汇聚推动企业健康发展的强大力量。

同志们，目标任务已经明确，责任担当义不容辞。面对下半年繁重的工作任务，我们既要坚定信心、锐意进取，更要担当作为、苦干实干，以只争朝夕的精神、雷厉风行的状态、务实严谨的作风，提振精气神、激发新状态，聚力用心、狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。