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招贤矿业应急救援预案(待审版)

作者:   编辑:   文章来源:    发布时间:2017-06-09 18:45:29    您是第0位浏览者

 

 

 

 

 

 

 

 

招贤矿业生产安全事故应急预案

(SXJYZXKY-2017-01)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

编制单位:  招贤矿业

修订日期:一七年

 

 

陕西金源招贤矿业有限公司安全事故应急预案

会审单位及人员签字

单位

签字

日期

职务

签字

日期

生产技术部

 

 

安全副总

 

 

安全监察部

 

 

通防副总

 

 

通防管理部

 

 

机电副总

 

 

机运环保部

 

 

地质副总

 

 

防冲办公室

 

 

经营副总

 

 

调度与控制中心

 

 

副总

 

 

经营管理部

 

 

采煤副总经理

 

 

综合办公室

 

 

掘进副总经理

 

 

政治工作部

 

 

安全副总经理

 

 

人力资源

 

 

机电副总经理

 

 

供应科

 

 

经营副总经理

 

 

财务科

 

 

财务总监

 

 

救护队

 

 

副总经理

 

 

武保科

 

 

副总经理

 

 

土建科

 

 

总工程师

 

 

选煤厂

 

 

总经理

 

 

后勤保障科

 

 

董事长

 

 

麟游县医院

 

 

 

 

 

陕西金源招贤矿业生产安全事故应急预案

会审意见

1.完善风险评估报告,风险评估结论要有针对性。

2.完善应急资源评估调查,增加周边社会的应急资源调查。

3.预案要突出与上级及相关部门的应急预案衔接,衔接的内容应符合

有关法律法规。

4.专项应急救援预案的编制应结合陕西省煤矿安监局《陕西省2017安全生产应急管理工作重点的通知》(陕安监【2017】51号)、《安徽省煤矿井下生产安全紧急情况停产撤人规定》,明确应急处置措施,符合停产撤人规定的严格按规定执行。

6.符合应急预案修订情况的要及时进行修订完善。

7.应急预案公布实施后,各单位认真贯彻执行,安全监察部制定培训方案。

处理情况:

根据上述意见,已对应急预案进行了修改、完善。同意应急预案内容,认真贯彻执行。

 

 

2017年5月20日

 

批准页

 

 

    修订后《陕西金源招贤矿业有限公司安全生产事故应急预案》,已于2017年5月  日招贤矿业应急预案评审组审查通过,现予公布,自公布之日起实施,原《陕西金源招贤矿业有限公司2015年安全生产事故应急预案》同时作废。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    批准人(董事长):

                             

 

                                      2017年5月  日

 

 

 

 

 

 

第一部分 综合应急预案 1

1   总  则 1

1.1  编制目的 1

1.2  编制依据 1

1.3  适用范围 1

1.4  衔接预案 2

1.5  应急预案体系 2

1.6  应急工作原则 3

2  事故风险描述 3

2.1  招贤矿业井概况 3

2.2  招贤矿业井危险源分析 4

3  应急组织机构及职责 4

3.1  成立应急组织机构及职责 4

4  预警及信息报告 10

4.1  预警 10

4.2  信息报告 11

5   应急响应 12

5.1  应急响应 12

5.2  响应程序 13

5.3  救援行动 14

5.4  扩大应急 14

5.5  处置措施 14

5.6  应急结束 15

6   信息发布 15

7 后期处置 15

7.1污染物处理 15

7.2 生产秩序恢复 15

7.3 医疗救治 15

7.4 人员安置 15

7.5 应急救援评估 16

7.6 事故调查 16

8  保障措施 16

8.1  通信与信息保障 16

8.2  应急救援队伍保障 16

8.3  应急装备保障 19

8.4  应急资金保障 20

8.5  医疗救护保障 21

8.6  后勤保障 22

8.7  治安保障 22

8.8  技术保障 22

8.9  交通与运输保障 22

9   应急预案管理 22

9.1  应急预案培训 22

9.2  演练 24

9.4  备案 29

9.5  实施 29

第二部分  生产安全事故专项应急预案 29

第一节  井火灾事故专项应急预案 29

1  适用范围 29

2  应急组织机构及职责 29

3  预防与预警 30

4  信息报告程序 31

5  应急处置 31

6  应急物资与装备保障 35

第二节  瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故专项应急预案 36

1  适用范围 36

2  应急组织机构及职责 37

3  预防与预警 38

4  信息报告程序 38

5  应急处置 39

6  应急物资与装备保障 42

 水灾事故专项应急预案 42

1  适用范围 42

2  应急组织机构及职责 42

3  预防与预警 43

4  信息报告程序 44

5  应急处置 44

6  应急物资与装备保障 46

 冲击地压专项应急预案 47

1  适用范围 47

2  应急组织机构及职责 47

3  预防与预警 48

4  信息报告程序 49

5  应急处置 49

6  应急物资与装备保障 51

 顶板事故专项应急预案 51

1  适用范围 51

2  应急组织机构及职责 52

3  预防与预警 53

4  信息报告程序 54

5  应急处置1 54

6  应急物资与装备保障 57

第六节  皮带机运输事故专项应急预案 57

1  适用范围 57

1  适用范围 57

2  应急组织机构及职 57

3  预防与预警  59

4  信息报告程序 59

5  应急处置 59

 供电事故专项应急预案 60

1  适用范围 60

2 应急组织机构及职责 61

3  预防与预警 61

4  应急响应 62

5  信息报告程序 63

6  应急保障 63

 提升事故专项应急预案 67

1  适用范围 67

2  应急组织机构及职责 67

3  预防与预警 68

4  处置措施 70

5  应急处置注意事项 71

6  应急物资与装备保障 72

 矸石山事故专项应急预案 72

1  适用范围 72

2  应急组织机构及职责 72

3  预防与预警 73

4  信息报告程序 74

5  应急处置 74

6  应急物资与装备保障 77

 煤眼事故专项应急预案 77

1  适用范围 77

2  应急组织机构及职责 77

3  处置措施 79

第十  夏季“三防”专项应急预案 80

1  适用范围 80

2  应急组织机构及职责 80

3  自然特征 81

4  地形地貌 82

5  河流水系 82

6  水文气象 82

7  危险源分析 82

8  防范措施 83

9  应急处置 84

10  应急物资及装备保障 88

第十  冬季“三防”专项应急预案 88

1  编制依据 88

编制依据 88

2  适用范围 88

3  应急组织机构及职责 88

4  冬季“三防”工作重点 90

5  发生暴雪、霜冻灾害时的应急救援预案 90

6  应急处置 91

第十  公共突发事件专项应急预案 92

1  适用范围 92

2  领导指挥系统 92

3  信息传递系统 92

4  处置操作系统 92

5  具体应对措施 93

7  责任查究办法 93

第十  计算机网络安全专项应急预案 94

1  适用范围 94

2  应急指挥机构及职责 94

3  应急保障措施 95

4  预防和预警机制 95

5  应急事件处理 96

6  保障 98

7  应急物资装备保障 99

8  事件后期恢复及评估 99

第十  主通风机事故专项应急预案 99

1  适用范围 99

2  应急组织机构及职责 99

3  预防与预警 100

4  处置措施 100

第十  地面消防专项应急预案 101

1  事故风险分析 101

2  应急处置基本原则   101

3  应急组织体系 102

4  预防与预警 103

5  报警和接处警程序 104

6  应急疏散的组织程序与措施 104

7  扑救一般初级火灾的程序和措施 105

8  应急处置 105

9  通信联络安全防护救护的程序和措施 106

10 日常工作 106

第三部分   处置方案 107

第一节 顶板事故现场处置方案 107

1  事故类型和风险分析 107

2  应急组织及职责 107

3  汇报电话和报告内容 107

4  应急处置 107

5  注意事项 109

第二节  职业病危害事故应急处置方案 109

1  事故类型和风险分析 109

2  应急指挥机构及职责 109

3  应急处置 112

4  处置措施 113

5  注意事项 113

第三节  井下中毒窒息事故应急处置方案 113

1  目的 113

2  应急救援组织机构 114

3  应急处置 114

4  注意事项 114

第四节  井下冲击地压事故应急处置方案 114

1  目的 114

2  应急救援组织机构 115

3  应急处置 115

4  注意事项 116

 井巷运输事故应急处置方案 117

1  目的 117

2  适用范围 117

3  应急救援组织机构 117

4  预防与接警 117

5  应急处置 118

6  事故报警电话 120

 通讯安全应急处置方案 120

1  事故类型和风险分析 120

2  应急的工作原则 121

3  应急组织机构及职责 121

4  应急处理程序 122

5  通讯保障措施 123

 监控系统运行异常处置方案 124

1  事故类型和风险分析 124

2  应急组织机构及职责 124

3  应急处置 125

4  注意事项 127

 人员定位系统运行异常处置方案 127

1  事故类型和风险分析 127

2  应急组织机构及职责 127

3  应急处置 128

4  应急处置 129

5  注意事项 129

 放射性物品辐射事故应急处置预案 129

1  事故类型和危害程度分析 129

2  应急处置的基本原则 130

3  应急组织机构及职责 130

4  预防与预警 131

5  信息报告程序 132

6  应急处置 132

7  应急保障 133

8  现场处置方案 133

 皮带机运输事故现场处置方案 137

1  事故风险分析 137

2  应急工作职责 137

3  应急处置 138

4  注意事项 138

第十  提升事故现场处置方案 139

1  事故风险分析 139

2  应急组织机构及职责 139

3  应急处置 140

4  注意事项 140

第十 供电事故现场处置方案 140

1  事故风险分析 140

2  应急组织机构及职责 140

3  应急处置 141

4  注意事项 142

第十  煤眼事故现场处置方案 142

1  事故风险分析 142

2  应急组织机构及职责 142

3  应急处置 143

4  注意事项 143

第十  坠落事故现场处置方案 144

1  事故风险分析 144

2  应急组织机构及职责 144

3  应急处置 145

4  注意事项 145

第十   主要风机事故现场处置方案 145

1  事故风险分析 145

2  应急组织机构及职责 145

3  应急处置 146

4  注意事项 146

附件一:应急响应机构、人员联系方式 147

附件二:技术专家人才库成员 149

附件三:应急值班车辆 150

附件四:各类事故汇报程序 151

附件五:安全生产应急响应程序 152

附件六:信息接报、处理、上报规范文本 153

附件七:事故说明记录表 154

附件八:应急救援培训计划 156

附件九:招贤矿业生产安全事故应急资源调查报告 157

附件十:招贤矿业生产安全事故风险评估报告 179

 

 

第一部分 综合应急预案

1   总  则

1.1  编制目的

为贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,进一步做好应对矿井突发事件,提升矿井抗灾能力,科学、有效的预防和减少突发事件造成的损失及社会影响等损害程度,保障广大员工的生命、企业财产安全,促进招贤矿业持续、稳定、健康发展。

1.2  编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)、《煤矿安全规程》(国家安全监管总局令第87号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)、陕西省煤矿安监局《陕西省2017安全生产应急管理工作重点的通知》(陕安监【2017】51号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)、《矿山救护规程》、《突发事件应对法》等国家法律法规和相关规定,结合招贤矿业危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特制定本预案。

1.3  适用范围

1.3.1  事故分级

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将矿山事故级别分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ)、较大事故(Ⅲ级)、一般事故(Ⅳ级)等。

1.3.2  适用范围

本预案适用于招贤矿业安全生产过程中因各种因素引起的水、火、煤尘、瓦斯、冲击地压、顶板、供电、通风等事故,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

1.3.2  启用条件

发生生产安全事故或性质特别严重,对社会和生产有重大影响Ⅳ级及以上的安全生产事故,启动本预案。

1)当矿井发生事故,本预案即作为施救方案,依据预案进行组织救援工作。

2)井下发生灾难事故后,现场工作人员应立即撤离灾区并汇报调度,调度值班人员应迅速了解事故准确位置、事故性质等有关情况,调度接到事故报告后,立即通知指挥部总指挥及指挥部各成员单位,启动应急预案,并将事故情况在10分钟内汇报集团公司调度指挥中心。

3)指挥部人员接到通知后应立即赶赴指挥部和事故现场。

4)应急预案启动后,任何单位和个人都必须绝对执行指挥部的命令。

1.4  衔接预案

1、《陕西省人民政府突发公共事件总体应急预案》

2、《宝鸡市生产安全事故灾难应急预案》

3、《皖北煤电集团公司事故应急预案》

4、《救护队事故应急预案》

5、《麟游县医院事故应急预案》

1.5  应急预案体系

本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分,其中应急保障九项、专项应急救援预案16项、现场处置方案15项。

1.5.1  综合预案

综合预案是总体、全面的预案,主要阐述招贤矿业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为招贤矿业应急救援工作的基础、总纲。

1.5.2  专项应急预案

主要针对某种或具体的事故、事件或灾难风险出现紧急情况应急而制定的救援预案包括:

1)矿井火灾事故专项应急预案

2)瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故专项应急预案

3)水灾事故专项应急预案

4冲击地压专项应急预案

5)顶板事故专项应急预案

6)皮带机运输事故专项应急预案  

7)供电事故专项应急预案

8)提升事故专项应急预案

9)矸石山事故专项应急预案

10)煤眼事故专项应急预案

11)夏季“三防”专项应急预案

12)冬季“三防”专项应急预案

13)公共突发事件专项应急预案

14)计算机网络安全专项应急预案

15)主通风机事故专项应急预案

16)地面消防事故专项应急预案

1.5.3  现场处置方案

现场处置方案是指针对具体场所、装置或者设施,根据不同生产安全事故类型所制定的应急处置措施。现场处置方案重点规范基层的先期处置,应体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

1.6  应急工作原则

1)以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,采用科学、合理的方法手段,积极进行事故施救,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,并切实保障抢险救援人员的安全。

2)统一领导,分级负责。在集团公司和招贤矿业领导的统一领导和指挥协调下、建立招贤矿业、基层单位的分级管理、分级响应的应急管理体系。根据事故的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素,分类分级启动应急预案,落实责任制,明确责任人及其指挥权限。

3)现场应急, 充分自救。事故发生后,在及时汇报,等待救援的同时,事故现场最高领导或最有经验的工作人员,根据现场实际情况,在条件允许的前提下,积极组织、指挥现场人员开展自救和互救工作。

4)遵循科学,改善装备。充分运用新技术、新材料、新工艺、新装备,不断完善应急救援预案、技术、队伍、装备和理念,逐步提高应急响应速度和应急救援水平。

5)预防为主,平战结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对事故的思想、预案、物资和经费准备。不断加强应急培训和演练,将日常管理工作和应急救援工作相结合,做到常备不懈。坚持预防与应急相结合,做好应对突发事故的各项准备工作。

2  事故风险描述

2.1  招贤矿业井概况

招贤井田位于陕西省宝鸡市麟游县西北部,行政区划属陕西省宝鸡市麟游县招贤镇、两亭镇和九成宫镇以及凤翔县姚家沟乡管辖。招贤井田位于陕西省永陇招贤矿业区麟游区。招贤井田北与郭家河井田南界相接,其余三个方向均以 3 煤零边界线为界。井田东西长 13.7km,南北宽 7.4km,面积 79.2km 2。煤层埋藏深度在 500~600m 左右。井田内煤炭总资源量为 379.72Mt,其中招贤矿业权范围内 374.50 Mt,招贤矿业权外 5.22Mt。设计可采储量 186.14Mt,招贤矿业井设计生产能力 2.40Mt/a,本井田含煤地层为侏罗系中统延安组,井田共含可采煤层 2 层,(见表1)分别为 2 煤和 3 煤。其中 2 煤,厚0.15~8.00m,平均厚度3.80m,属薄~中厚煤层。埋深 186.80~421.80m,局部可计量的不可采,3 煤厚度 0.46~26.30m,平均 12.41m属于特厚煤层,为主采煤层。煤层结构简单,赋存较稳定,煤质优良。2 煤层属不粘煤 31 号(BN31),个别点为长焰煤41 号(CY41);3 煤层大部分属长焰煤 41 号(CY41),其余均属不粘煤 31 号(BN31)。工业用途主要为动力用煤、气化、液化、水煤浆及低温干馏用煤。

招贤矿业井由陕西华宇设计研究院设计,自2012年11月16日开工建设,投资8.5亿元。招贤矿业井年设计生产能力240万吨。

水文地质类型为复杂型。主要灾害有:水害、火灾、冲击地压、瓦斯、煤尘、顶板灾害。

2.2  招贤矿业井危险源分析

根据《招贤矿业事故风险评估报告》,招贤矿业生产过程中存在水灾、火灾、煤尘与瓦斯爆炸、冲击地压、顶板、火工品、皮带机运输、矿井提升、主通风机、供电、煤仓、矸石山、放射源、职业病等事故风险。(详见附件十  招贤矿业事故风险评估报告)

3  应急组织机构及职责

3.1  成立应急组织机构及职责

3.1.1  应急组织机构

成立招贤矿业应急管理指挥部

总指挥:董事长、总经理

副指挥:总工程师

成  员:副总以上领导、安全监察部、调度与指挥控制中心、生产技术部、通防管理部、防冲办公室、机运环保部、政治工作部(人力资源部)、经营管理部(供应科、财务部)、麟游县医院、综合办公室(武装保卫科、后勤保障科)、生产单位等行政负责人。

应急管理机构下设应急管理办公室,办公室设在安全监察部,由安全监察部负责人任办公室主任;设立安全生产应急救援办公室,办公室设在调度与指挥控制中心,由调度主任任办公室主任,设立地面突发事件应急办公室,办公室设在武装保卫科,由武保科科长兼任办公室主任。

应急指挥部人员名单及联系方式详见(附件一)。

调度与指挥控制中心电话: 行政电话:0917-8089999-6001 15769270012  生产电话:9

救护大队值班电话:15055359949、0557-3982045、3981624

成立矿井安全生产事故应急救援技术专家人才库

组  长:董事长、总经理

副组长:总工程师

成  员:副总工程师以上领导、调度与指挥控制中心、安全监察部、生产技术部、通防管理部等单位负责人或专业人员。负责研究制定技术方案和措施,解决事故救援过程中遇到的技术难题。具体人员名单见(附件二)。

指挥部下设10个专业组

1)现场指挥组:由招贤矿业领导、公司救护大队及有关部门负责人组成;

2)抢险救灾组:由救护队、招贤矿业调度负责人及抢险救灾队组成;

3)技术分析组:由总工程师、救护队技术负责人和有关技术负责人组成;

4)物资供应组:由分管副总经理、运环保部、经营管理部(供应科)负责人组成;

5)警戒保卫组:由地方派出所、招贤矿业武装保卫科负责人组成;

6)医疗救护组:由麟游县医院负责人负责;

7)后勤保障组:由分管副总经理、综合办公室等部门负责人组成

8)新闻发布组:由分管副总经理、政治工作部负责人组成;

9)善后处理组:由分管副总经理、政工工作部(人力资源科)、经营管理部(财务科)等部门负责人组成;

10)事故调查组:由安全副总经理、安全监察部、调度与指挥控制中心、生产技术部和相关部门负责人组成。

3.1.2  职责

应急指挥部职责

1)统一领导招贤矿业应急管理工作,组织制定和实施应急救援方案和应急救援工作,研究决策应急管理重大问题和突发事件应对方法。

2)贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、公司相关规定,建立健全应急管理组织体系、责任体系和制度体系。

3)组织编制(修订)、审定各类突发事件的应急预案和年度应急演练计划,监督开展应急预案的培训和演练工作,及时对预案进行调整、修订和补充。

4)负责应急救援的指挥决策工作,负责发生事故后,迅速研究、拟定救援方案,组织全面抢险救灾工作,启动应急救援程序,采取应急救援手段,下达应急救援命令等工作。并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,尽量避免或减少人员伤亡和经济损失。

5)负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;紧急调用抢险物资、设备和占用场地;根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作;汇报和通报事故有关情况,根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,必要时向上级救援中心发出救援请求。

6)做好突发事件的报告、处置和善后工作(现场调查取证),做好突发事件的舆情监测、信息披露、新闻危机处置。

7)定期召开工作例会,研究、总结、部署应急管理工作。

8)建立资料档案制度,完整、准确地记录险情或者事故应急处置与救援的重要事项,并妥善保管相关原始资料和证据。

应急管理指挥部总指挥职责

1)为生产安全事故和地面突发事件应急救援工作的第一责任人,全面负责应急管理工作。

2)负责应急预案的审核批准,对外有关方面的协调工作。 

3)根据现场的危险等级、潜在后果等,决定预案的启动。

4)指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作,保证应急救援工作的顺利进行。

5)批准向公司主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。

6)事故影响范围和危害程度继续发展,超出招贤矿业处置能力时,立即汇报应急管理部门采取相关应对措施。

应急管理指挥部副总指挥职责

1)协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。

2)协助总指挥,做好职责范围内应急管理的日常工作。

3)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。

4)负责组织协调各专业救援小组,拿出切实可行的救援方案,并完善应急救援预案。

安全生产应急管理办公室职责

1)负责制定招贤矿业应急管理的相关规章制度,规范业务流程,并监督相关部门落实。

2)综合协调相关部门应急管理工作。

3)提议召开招贤矿业应急管理工作会议。

4)负责招贤矿业应急预案的上报备案工作。

5)完成招贤矿业应急救援指挥部交办的其他工作。

安全生产应急救援办公室职责

1)负责组织制定招贤矿业生产安全事故应急预案和年度应急演练计划,提交招贤矿业应急管理工作例会评审。

2)负责日常处理(应急预案演练和修订)工作,承接各单位事故、事件或灾情报告,及时启动应急响应程序。

3)负责监督检查应急预案中应急储备物资和应急救援设备、维护保养台账管理。

4) 协助总指挥做好突发事故接警、预警、情况通报和事故处置工作,根据总指挥的指示下达救援指令;负责通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集合。

5)传达指挥部下达的各项命令,做好应急指令的上传下达,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;在事故抢救过程中,负责组织各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作;调度救援力量(含人员、物资、设备等)负责事故的上报。

地面突发事件应急办公室职责

1)负责组织编制(修订)招贤矿业地面突发事件应急预案,并提交招贤矿业应急管理工作例会评审。

2)负责组织制定年度地面突发事件应急预案演练计划, 编制招贤矿业突发事件演练方案,提交招贤矿业应急管理工作例会审查。

3)负责对招贤矿业地面突发事件应急预案演练进行总结,对应急工作进行评估。

4)负责招贤矿业地面突发事件应急预案应急储备物资的台账管理。

5)负责组织地面突发事件(包括公共安全、消防安全、信访维稳等)的应急处置工作。

6)负责对各单位地面突出事件应急管理工作的检查、督导。

应急管理成员单位职责

1)安全监察部:负责协调监督招贤矿业应急管理、应急预案上报备案工作;参与现场应急救援方案研究制定,负责制定应急管理相关制度,监督救援工作开展情况;负责职业病防治等预案编制修订;负责应急抢险救援工作;按照客观、公正、科学的原则进行应急预案演练进行评估总结,参加相关事故调查。

2)生产技术部:负责组织编制(修订)招贤矿业井灾害预防和处理计划;负责顶板、水灾等事故专项应急预案编制修订;遇突发事件时按照总指挥命令负责协助总指挥进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料,并根据总指挥命令完成测量工作;负责应急管理科技创新及成果推广,参加相关事故调查。

3)调度与控制中心:负责生产安全事故综合应急预案汇总;参与相关事故现场应急救援方案研究制定。结合安全生产季节性(“雨季三防”“冬季三防”)特点,做好安全生产应急布置和检查工作;负责24小时应急值守工作,接收、处置各单位上报的突发事件信息,统一调度救援力量参加应急救援,传达指挥部各项应急指令,负责通信、信息网络大面积中断抢险方案研究制定并组织实施;保障应急救援过程的通讯畅通;负责放射性物品辐射事故处置方案编制,参加相关事故调查。

4)综合办公室(武装保卫科):负责公共安全事件(含信访)、地面火灾等专项应急预案编制修订工作;负责招贤矿业地面突发事件年度演练计划的制定;负责地面突发事件应急演练组织工作,负责地面突发事件应急救援工作;负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作;维持招贤矿业区的正常秩序。

5)通防管理部:负责瓦斯、煤尘爆炸防治、通风系统、煤与瓦斯突出、自燃发火、监测监控系统、人员定位系统、火工品、主要通风机停止运转等事故专项应急预案编制修订;参与相关事故现场救援方案研究制定, 确保入井招贤矿业灯、自救器,定位仪完好;参加相关事故调查。

6)钻探队:根据指挥部命令,负责向灾区实施打钻及完成其它有关工作。

7)机运环保部:负责招贤矿业井供电系统、提升系统、压风系统、排水系统、主运系统、辅助运输、斜巷运输、地面矸石山等事故专项应急预案编制修订工作;参与相关事故现场救援方案制定与实施;确保抢险必需的设备调拨、负责主要通风机、招贤矿业井安全供电及时抢修或安装机电设备,完成指挥部交给其它有关工作,参与相关事故抢险救援。

8)经营管理部(供应科):负责招贤矿业应急物资采购、储备和应急救援物资管理工作;负责应急抢险救援时应急物资保障工作;负责招贤矿业应急救援设备租赁、采购、储备和应急救援物资不得随意使用或挪作他用(台账)日常管理工作定期更新。

9)政治工作部:负责招贤矿业应急管理宣传工作;根据应急管理指挥部指示,及时与新闻媒体联系,协调新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。

10)政治工作部(人力资源科)、安全监察部培训组:负责招贤矿业应急管理培训工作计划制定与实施;参与事故赔偿、工伤保险等善后处理工作。

11)麟游县医院:负责事故现场受伤人员的急救治疗,指挥伤员转送,负责突发公共卫生、工伤救护等专项应急预案编制修订工作;负责医疗应急救援实施方案的制定;负责药物及医疗器材等应急物资的储备工作,参与相关事故调查处理。

12)驻招贤矿业救护队:负责我招贤矿业应急抢险救援工作;负责建立本部门应急救援器材的储备、保养、维护和更换记录等工作制度及台帐;根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局煤招贤矿业救护队联合作战时,应成立煤招贤矿业救护队联合作战指挥部,并担任指挥,协调各救护队的战斗行动。

13)政治工作部(人力资源):负责事故赔偿、工伤保险等人员食宿善后处理工作;参与相关事故调查处理保障应急救援过程车辆调运;负责事故抢险救灾期间后勤保障工作。

14)经营管理部(财务科):负责应急管理各项费用计划编制,保障应急演练所需经费,据实列支应急费用。

15)招贤矿业其它相关单位负责人:负责查对留在本区域内工作的人数,并采取措施组织人员按避灾路线有序撤退;将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况,如实详细向指挥部汇报,并随时接受指挥部下达命令,完成有关抢救和灾害处理任务。

应急救援专业组职责

1)现场指挥组:负责指挥现场抢险救援工作,及时处理突发灾变,完成应急管理指挥部下达的指令任务;根据现场情况制定抢险方案和安全技术措施;及时向应急管理指挥部报告事故抢险救援进度等信息;负责抢险救援队伍的落实及任务的安排,下达抢险救援命令;紧急调用抢险救援物资、设备、人员等;根据事故情况,组织人员撤离,防止事态扩大;负责记录、保存抢险救援过程资料;总结应急救援经验教训;宣布现场抢险救援工作结束,制定恢复生产安全措施。

2)抢险救灾组:负责实施指挥部或现场指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织救援队伍实施应急救援行动。

3)技术分析组:负责提供抢险救援所需的技术资料、参数等,协同应急管理指挥部和现场指挥部制定抢险救援方案及安全技术措施;对抢险救援给予技术指导,提供决策支持,并监督抢险救援方案实施;协助应急管理指挥部或现场总指挥修改、补充完善救援方案;负责收集整理救灾过程中所形成的技术资料;提供事故原因分析所需的技术资料。

4)物资供应组:负责抢险救援工作中所需物资、设备的供应和保障。

5)警戒保卫组:负责人员疏散、警戒和维护秩序,保证交通畅通工作;负责维护治安,保证正常的生产、生活秩序。

6)医疗救护组:负责对受伤人员的医疗救护和疫情监测等工作;负责联系外部医疗救援。

7)后勤保障组:负责抢险救灾所需车辆保障;负责抢险救援等有关人员的食宿、生活保障和接待工作。出现重大险情需疏散人员时,指挥群众按指定的线路转移。

8)新闻发布组:负责媒体采访和接待;负责宣传报道、灾情通报和新闻发布。

9)善后处理组:善后处理组:负责核实伤亡人员身份、家庭情况等和通知亲属的工作;负责安排伤亡人员亲属善后处理期间的生活和洽谈赔偿等工作。

10)事故调查组:负责或协助上级部门对事故进行现场勘察、调查、取证、分析处理。

4  预警及信息报告

4.1  预警

招贤矿业应急指挥部负责对事故信息的危害程度、紧急程度和发展势态做出预测,对于暂时达不到响应条件,而可能导致生产安全事故发生的事件,应立即发布预警信息(预警方式包括固定电话、手机短信、微信)、人员定位系统紧急寻呼、井下应急广播系统等)。

(1)通知相关部门、单位采取相应预防性处置措施 ;

(2)指令招贤矿业各应急专业组做好资源调配、信息发布和汇报材料起草等应急准备工作 ;

(3)根据事态发展情况,确定预警终止或启动应急响应。

预警方式:招贤矿业井各施工地点及各硐室安设直通调度通讯电话,当事故发生后,施工现场带班人员、班组长、安监员、瓦检员和施工人员立即电话汇报招贤矿业调度,汇报清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数,危害程度及现状。

当班调度员接到事故报警后有权通知有关部门、单位并采取相应应急处置。应急管理指挥部成立后,指挥权自动转移,由指挥部行使指挥权。

4.1.1  预警级别

事故

类别

危 害 程 度

响应

级别

分级报告

特别重大事故

造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重伤,或造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等

Ⅰ级

响应

逐级上报至国家煤矿安监总局

重大事故

造成或可能造成10—29人死亡,或造成50—100人中毒、重伤,或造成5000—10000万元直接经济损失,或重大社会影响等

Ⅱ级

响应

逐级上报陕西省煤矿安全监察局

较大事故

造成或可能造成3—9人死亡,或造成30—50人中毒、重伤,或造成直接经济损失较大,或较大社会影响等

Ⅲ级

响应

逐级上报煤矿安全监察分局

一般事故

造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重伤,或一定社会影响等

Ⅳ级

响应

上报集团公司调度室、安全监察局

预警级别:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。     

4.1.2  预警的分类

预警的分类:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别,分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

4.1.3  预警发布

安全生产应急救援办公室根据事故现场需要,组织协调招贤矿业生产安全预警发布。如出现重大、特大事故时负责组织其它应急救护队迅速赶赴现场,开展紧急救援工作。

4.2  信息报告

4.2.1  信息的接收与通报

1)、招贤矿业调度实行24小时应急值班,值班调度员负责招贤矿业各单位应急汇报信息的接收、上传下达工作。政工部根据应急管理指挥部指令,负责事故(事件)的通报工作。

应急汇报电话:0917-8089999-6001、15769270012

井下生产电话直拨 9

2)、发生事故时,现场人员必须在跟班人员或班长、安监员、瓦检员的带领下,按灾情轻重确定开展自救和互救,并立即汇报招贤矿业调度和单位值班人员。

3)、招贤矿业调度接到事故电话后,迅速通知招贤矿业值班人员、董事长、总工程师、安全副总经理,汇报公司调度中心和救护大队,并及时通知应急管理指挥部总指挥其他相关成员到招贤矿业调度室,在总指挥或副总指挥未到之前,由主值班负责灾害处理、指挥。(各类事故汇报程序见附件四)

4)、调度当班值班调度员为应急信息接收与通报责任人,并对应急信息(或事故、事件信息)的记录准确性、及时性负责。

4.2.2  集团公司、煤安全监察局和地方报告

发生生产安全事故后,轻重伤(致命性重伤)事故,招贤矿业调度必须在第一时间(10分钟内)汇报集团公司调度;发生死亡事故,招贤矿业调度必须立即向集团公司调度中心报告,招贤矿业主要负责人1小时内向监察分局汇报;发生较大涉险事故、一、二级非人身事故,招贤矿业调度必须立即向集团公司调度中心汇报。招贤矿业主要负责人应当于1小时内向咸阳安全监察分局、地方人民政府、陕西省煤矿安全监察局等有关上级部门报告事故情况,并在24小时内,填写事故快报。

凡涉及3人及以上较大事故、10人及以上重大事故,在原有分级报送流程基础上(事发单位-当地县级-省级),并实行直报流程(事发单位-省级),报送时间:20分钟内电话直报,45分钟内书面直报省政府应急办(总值班室),后续根据事态进展进行续报、终报。

事故快报内容:

(1)发生事故的单位、事故发生的时间、地点。

(2)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。

(3)事故原因、性质的初步判断。

(4)事故抢救处理的情况和采取的措施。

(5)需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜。

(6)事故报告单位、签发人和报告时间。

以上报告内容,初次报告由于情况不明没有报告的,应在查清后及时续报。报告事故后出现新情况的,应当及时补报或者续报。自事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的,应当按照事故报告程序进行补报或者续报。

应急信息报告以书面报告为主,必要时可采用影像视频等形式。情况特别紧急时,可用电话口头初报,随后再书面报告。

4.2.3  信息传递

事故单位负责人和公司应急管理办公室负责,利用电话汇报、电文传真、邮件等方式向咸阳安全监察分局、地方人民政府(应急办)、陕西煤招贤矿业安全监察局、省局调度、省政府应急办等上级有关部门进行汇报

咸阳分局:029-86524716

当地政府:宝鸡市应急管理办公室  0917-3262350

陕西省煤监局:029-87449126

省政府应急办:029-87671686、63916099

5   应急响应

5.1  应急响应

根据事故(事件)造成或可能造成的损失,响应等级分:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)四个级别。

1、出现下列情况时启动Ⅳ级响应:造成或可能造成1-3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1000万元以下直接经济损失,或者一定社会影响等的事故。

2、出现下列情况时启动Ⅲ级响应:造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失,或者较大社会影响等的事故。

3、出现下列情况时启动Ⅱ级响应(省级应急援指挥部响应):造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失,或者重大社会影响等的事故。

4、出现下列情况时启动Ⅰ级响应(国家级应急指挥部响应):造成或可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失,或者特别重大社会影响等的事故。

5、涉险事故预警分级,按照相应级别启动响应程序,同时应急管理指挥部工作启动响应等级随预警等级变化而进行相应调整。

招贤矿业井发生Ⅳ级重大生产安全事故后,立即启动本应急预案,并根据事故等级按程序及时上报集团公司,当招贤矿业井发生Ⅲ级及以上(含Ⅲ级)重大生产安全事故后,招贤矿业立即上报集团公司救援指挥部或由公司请求上级部门实施更高级别的应急救援实施更高级别的应急救援,公司调度中心负责通知招贤矿业山救护大队和有关救援队伍及时参与事故应急救援行动。

5.1.1分级原则

1)根据事故发生的严重程度及影像的范围做出正确分级;

2)根据事态的可控程度调整事故预警级别;

3)根据事故发生的实际做出分析,不得擅自扩大或缩小,影响应急救援工作的准确开展。

5.2  响应程序

5.2.1应急指挥机构启动程序

1)应急管理指挥部接到应急报警信息后,即开始履行指挥部的应急指挥职能;

2)总指挥自接到调度所值班员的应急报告后,即开始履行总指挥的职能;

3)副总指挥、应急救援指挥部各成员,自接到应急信息后,即开始履行各自的应急职责;

4)应急救援办公室应实时注意接收集团公司的应急指示和应急命令,及时上传下达,不得贻误;

5)总指挥应及时平衡、解决应急救援过程遇到的问题和争议。

5.2.2 各专业组应急救援程序

1)及时听取应急救援指挥部办公室的应急信息;

2)掌握事故(事件)的基本信息,明确本专业组的职责、任务;

3)由各专业组组长负责,迅速核实本专业组的全体成员名单、通讯方式;

4)及时通知专业组成员到指定地点集结待命;

5)由组长负责向本专业组成员交代应急救援任务,并明确分工;。

6)按照招贤矿业应急预案的相关规定和应急救援办公室的命令实施救援;

7)组长掌握本专业组的应急救援工作进度、存在问题,及时向指挥部办公室报告;

8)只有接到指挥部应急结束的命令后,方可以停止应急救援行动。

5.2.3 应急资源调配

1)由物资供应保障专业组全面实施应急物资调配工作;

2)负责应急物资调配的组长全面了解事故性质、范围等基本信息,有针对性安排物资装备保障专业组的任务;

3)物资供应保障专业组按照指挥部的命令组织人员将物资、设备、设施出库,并及时送达应急救援现场;

4)救护大队接到应急救援命令后,立即调集应急救援所需队伍、装备等资源赶赴事故现场,开通信息与通信热线,随时汇报应急进展情况。

5)根据生产安全事故现场情况,招贤矿业应急指挥部负责及时组织调配应急救援队伍和应急物资,当事态超出招贤矿业应急处置能力时,应立即向集团公司申请启动集团公司级响应,进行抢险救灾工作。

5.3  救援行动

(1)应急管理指挥部和专业组人员到达事故单位后,董事长、总经理或知情人员立即汇报事故详细的情况。

(2)迅速成立现场抢救指挥部,现场抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救指挥部总指挥由招贤矿业长担任。

(3)抢险救灾组和技术专家组根据现场情况,研究制定抢救救援方案和安全技术措施。

(4)各专业组按照各自职责和总指挥的命令,根据抢险救援方案立即开展工作。

(5)在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。

5.4  扩大应急

在事故(事件)抢救抢险过程中,若事态扩大,人员抢险救援受阻,救援队伍力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,抢险救援组和现场抢救指挥部立即向应急管理指挥部汇报,由应急管理指挥部决定请求外部增援,实施扩大应急响应。

必要时应急管理指挥部可决定组织事故现场周围(受威胁区域)人员进行紧急疏散或转移,事故进一步扩大时,要立即请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。

5.5  处置措施

事故(事件)发生后,必须坚持以人为本,生命至上的应急救援优先原则,采取切实可行的针对性处置措施,积极控制事态扩大或恶化,坚决杜绝次生和衍生灾害发生。

1、积极抢救受伤人员,解救受困人员。

2、发生紧急情况时,调度员有权对现场跟班人员、班组长、瓦检员、安监员及现场作业人员必须立即停止生产撤出受威胁区域,并及时通知其他受威胁区域的人员进行转移。

3、积极开展自救和互救,调到一切人力、物力进行抢险救灾。

4、各单位和人员对事故(事件)抢险救援工作做到令行禁止。

5、对现场变化采取有效手段监测监控,保证抢救人员安全。

6、针对事故(事件)的性质特点,制度科学合理的施救措施。

5.6  应急结束

经现场应急抢救,受困、受伤人员及受威胁区域人员得到解救或安全转移,事故现场得到有效控制,事故次生、衍生事故隐患得以消除,环境符合要求,经事故现场应急指挥部确认后,报应急管理指挥部批准后,应急结束。

应急救援结束后,做好为后续事故调查处理的现场保护,及现场抢险人员撤退清点工作等。

6   信息发布

在招贤矿业应急救援指挥部总指挥领导下,政治工作部负责统一对外信息发布工作。对外发布事故信息包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等,以消除公众的恐慌心理,避免公众的猜疑,发布的时间和内容由总指挥审定。

  后期处置

7.1污染物处理

应急抢险结束后,技术专家组协助现场指挥部消除事故现场次生、衍生隐患和环境污染物。

7.2 生产秩序恢复

1)制定生产恢复计划,经招贤矿业职能部门及领导审批后实施。

2)灾区正式恢复生产前,由招贤矿业董事长、总经理负责组织相关单位验收。

3)重大事故在生产恢复前,上报恒源公司批准、验收。

7.3 医疗救治

医疗救护组做好事故造成的受伤人员后续治疗工作。

7.4 人员安置

善后处理组依据国家相关规定,做好因事故造成受灾人员的安置工作和人员、财产等损失善后赔偿相关工作。

7.5 应急救援评估

应急管理办公室组织相关人员对抢险过程和应急救援能力评估,并形成事故应急救援工作总结和报告。

7.6 事故调查

由事故调查组负责,按照相关法律、法规和集团相关管理规定,及时调查事故发生的原因和事故性质,查明人员伤亡情况,查明事故原因,形成事故调查报告,追究相关人员的责任。

8  保障措施

8.1  通信与信息保障

1、招贤矿业应急管理指挥部与集团公司、煤矿安全监察分局等单位建立畅通的通讯网络;

2、招贤矿业应急管理指挥部成员单位之间建立应急专线电话,指挥部成员、指挥部办公室人员的办公电话和手机作为备用联系方案,移动电话必须保证24小时开机;

3、招贤矿业应急管理指挥部及办公室、现场应急指挥部建立专线通讯联系。通过有线电话、移动电话等通信手段,保证通讯联系畅通;

4、现场应急救援指挥部与事故现场的通讯联系须在灾害事故发生后第一时间建立。

5、通信与信息密保保障

应急通信网络是各种通信网络和技术手段,使应急人员无论在何地、采用何种接入方式,都可优先利用残存的通信资源建立呼叫会话,在应急情况下保障通讯的畅通,作为与应急响应相关的重点企业,需要保证能够上传,能够接受上级的指令,而要确保应急救援行动能够在统一指挥下的有效启动,防止应急通信网络受网络运行的不安全因素影响,以达到救援时的准确性而采取的相应措施。应急通信网络系统的访问必须按照权限控制、不得进行越权操作;未采取技术安全保密措施的数据库不得联网。保密信息和数据按照规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。

8.2  应急救援队伍保障

为了加强对各类重特大事故(事件)或灾难的有效控制,迅速、有序、有效地开展应急与救援行动,最大限度地降低事故危害程度,保障生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家矿山事故灾难应急预案》,招贤矿业与集团公司救护大队签订了《招贤矿业救护协议书》,目前我招贤矿业应急救援队伍分为两部分:

8.2.1  地面应急救援队伍

8.2.1.1  队伍组成

地面应急救援队伍由两部分组成,一是日常应急队伍,成员由武保科全体员工组成,武保科科长为负责人;二是机动应急队伍,成员由地面辅助单位和职能科室人员组成,负责人为单位党政负责人。

8.2.1.2  应急队伍保障

日常应急队伍:接警后15分钟内集结完毕,向应急管理指挥部报到听候指示,完成指挥部赋予的各种抢险救灾任务以及突发事件和紧急避险任务。对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。

机动应急队伍:根据本单位实际,按照应急管理指挥部下达的任务数组建应急抢险小分队。向应急指挥部报到听候指示,做好发生在辖区内的重特大事故(事件)以及增援友邻单位抢险救灾的机动任务。

8.2.2  井下应急救援队伍

8.2.2.1  队伍组成

井下应急救援队伍由两部分组成,一是专业招贤矿业山救护队和兼职救护队员,由集团公司驻招贤矿业救护中队和招贤矿业兼职救护队组成,负责抢救井下遇险遇难人员,处理井下各项灾害事故;协助处理地面重、特大事故;应急救援队伍组织机构以发生事故矿井的机构为基础,积极配合事故矿井组织机构总指挥进行救援。驻招贤矿业救护队员共计14人和兼职救护队员20人。二是井下现场机动应急队伍,由事故地点就近施工单位当班员工组成,统一由现场指挥部调动。

8.2.2.2  接警电话

集团公司调度中心电话:0557-3981624

救护大队值班电话:15055359949、0557-3990320、3980119

招贤中队值班电话:15055359949

8.2.2.3  招贤矿业山救护抢险救灾程序

招贤矿业救护队接到事故召请电话并记录后,立即发出事故出动警报,并在1min内出动,不需乘车出动时,不得超过2min;

电话值班员接听事故电话时,必须问清和记录事故地点、类别、遇险遇难人员数量、通知人姓名及单位,立即发出警报,并向中队值班指挥员报告。

招贤矿业救护队的全体指战员听到警报后,应跑步集合,面向救护车列队,小队长清点人数,值班指挥员简要说明事故情况后,宣布上车出发。

待机小队列队清点人数后立即转入值班。若招贤矿业发生火灾、瓦斯或煤尘爆炸及煤与沼气突出事故时,待机小队应随同值班小队一起出发。

乘车途中,值班指挥员要将事故情况及时报告中队长,中队长要迅速向大队值班人员报告,大队值班人员根据事故情况,调派大队有关人员和其它中队。

招贤矿业救护队到达事故矿井后,领队指挥员向小队下达下井准备的命令,并到指挥部领取任务。小队人员应立即做战前检查,按事故类别整理好携带装备,做好下井准备。

招贤矿业发生重大事故后,招贤矿业救护中队在救灾指挥部的统一领导下,开展抢救工作。招贤矿业组织做好矿山救护中队的向导,并协助矿山救护中队做好抢救工作。抢救方法和程序按《煤矿救护规程》的规定要求执行。

为了制定出符合实际情况的处理事故方案,应首先对灾区进行侦察,准确探明事故类别、原因、范围、遇险遇难人员数量和所在地点等情况。侦察结束后,立即向救灾指挥部汇报侦察结果。

领队指挥员接受任务后立即向各小队下达任务,并说明事故的情况、完成任务的要点、措施及安全注意事项。小队长接受任务后,立即带领小队下井。

指战员领取任务后,要以最快的速度,最短的路线,抢救遇险遇难人员和处理事故。

在抢救现场的救护队指挥员应轮流值班和参加井下抢救工作,及时了解井下现场情况,参与制订合理适用的抢救措施,并派专人做好事故处理的记录工作。

在处理重大事故时,为及时供应救灾装备和器材,保证救护队员的工作与休息,必须设立地面基地,并由招贤矿业山救护队指挥员指定地面负责人。为保证处理事故顺利进行,必须设立井下基地。在侦察、处理事故中,指战员应认真履行处理事故时的具体职责,并严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》相关规定工作,严禁违章作业,拒绝任何人的违章指挥;灾区工作中,在任何情况下,严禁通过口具讲话,严禁单独行动。

8.2.2.4  扩大应急

1)发生重、特大事故,或是招贤矿业山救护中队不能单独完成抢险救灾工作时,应立即向抢险救灾指挥部汇报,指挥部请求上级增援。

2)有兄弟队增援的情况下,应成立联合作战指挥部,集团公司矿山救护中队队长担任指挥,协调指挥各救护队的战斗行动。

3)联合作战指挥部应迅速制定救护队的行动计划、处理事故的安全措施,调动必要的人力、设备和材料,保证救灾工作的安全顺利进行。

8.2.2.5  应急结束

招贤矿业救护中队的领队指挥员只有取得抢救指挥部的同意后,才能整装带队返回驻地,返回驻地后,各小队必须按规定立即对所有仪器装备进行检查,使其达到战斗准备标准要求。

8.3  应急装备保障

1)供应科、机运环保部要制定应急物资装备保障预案,供应科与集团公司物资供应处建立可靠、有效的联系,保证招贤矿业在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。

2)应急救援物资为应对突发事件而准备,在应急救援救护中具有举足轻重的作用,所以必须保证应急救援物资在日常的完备有效,按规定配齐、配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意使用或挪作他用。

3)各单位对现有的应急救援物资负有储存和妥善保管的责任,对救援物资应定人、定点、定期管理。  

4)供应科应明确应急物资库钥匙所在,不得随意挪动,保证在突发事件时应急物资库可以顺利打开。 

5)各个救援物资责任人应按规定定期对物资进行检查、维护、清洁,及时更新有效期以外或状态不良的物资、补充缺失的物资、定期进行清洁擦拭,如发现较为严重问题时,应及时上报。并将检查、维护、清洁情况记录在案。

6)加强对员工的培训教育,使员工掌握应急救援物资的正确使用和维护保养方法,确保应急救援物资在日常情况下的完备有效。

7)各单位经常对应急救援物资存储、检查、维护、擦拭、记录情况进行督导,促进对救援物资管理水平的持续提高。

8)各单位在接到救援电话后,要迅速召集本单位有关人员,按招贤矿业总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。

9)与招贤矿业就近兄弟矿井建立救援装备补充系统,作为招贤矿业应急救援储备资源不足时的备用救援装备。

10)避难硐室描述

招贤矿业根据需要建成1个永久避难硐室,永久避难硐室容纳55人。

永久避难硐室位置设置符合要求,硐室具备安全防护、空气与氧气供给、硐室内外环境监测、通讯、照明、基本生存保障等功能。紧急避险系统的应急预案、管理制度、技术档案等资料完整,符合要求。

临时避难硐室要求如下:

1)、避难所设置向外开启的隔离门,隔离门设置标准按照反向风门标准安设。室内净高不得低于2m,宽度4m,深度5m。避难所内支护保持良好,并设有与调度直通的电话。

2)、避难所内放置足量的饮用水、安设供给空气的设施,每人供风量不得少于0.3m3/min。如果用压缩空气供风时,设有减压装置和带有阀门控制的呼吸嘴。

3)、避难所内根据设计的最多避难人数配备足够数量的隔离式自救器。

4)、压风自救系统

招贤矿业工作面均布置压风自救系统,具体要求如下:

①压风自救装置安装在工作面巷道内的压缩空气管道上;

②在以下每个地点由施工单位安设一组压风自救系统:距采掘工作面25~40m及巷道内人员集中作业地点、放炮地点、撤离人员与警戒人员所在位置以及回风道有人作业处等。

③每组可供5~8人使用,其主阀门处于常开状态;压风供给量每人不得少于0.1m3/min;压风自救装置由施工单位负责安装并定期维护,确保完好可靠。

8.4  应急资金保障

为保障招贤矿业突发灾变事故时有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转,确保应急救援专项费用足额拨付到位,专项资金专门管理和使用,因此特制定应急救援经费保障措施。

8.4.1  建立应急经费保障机制

应对多种安全威胁,完成多样化救援任务的能力需要,按照战时应战、平时应急的思路,将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来,平时领导抢险救灾和做好动员准备,战时指挥动员实施职能。应急救援财力保障专业小组把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。

主要职责是:平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障,以及防灾抗灾经费管理的基础工作,负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营;制定了应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度;与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件,经费保障统管机构即成为应急救援经费管理指挥中心,负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各单位资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。

8.4.2  建立有机统一的协调机制

明确经费保障的协调主体及其职责,组建应急救援资金协调管理小组,由应急救援指挥中心统一管理调度,发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。

8.4.3  建立可靠的资金来源体系

1)财务科建立—定规模的应急资金。招贤矿业每年在制定安全生产投入计划时预留一部分应急资金,并把这部分应急资金列入招贤矿业年度预算。

2)建立灾害保险资金体系。应对突发事件,除依靠通过政府财政投入外,也应考虑采取运用保险市场融资的方式,建立资金保险基金,由政府和招贤矿业分摊自然灾害造成的经济损失,弥补财政资金支付不足。

3)加大救灾基金储备力度。

4)在紧急时期充分发动职工捐款。

8.4.4  强化经费保障监管力度

一是要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障监管工作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的法规规章和管理办法,使经费监管工作做到有法可依、有章可循。二是要建立全过程全方位监控机制。监督管理工作要能够覆盖经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程,使经费保障监管工作真正做到横向到边,纵向到底、严密有效,把所有救灾经费保障活动全部纳入监督检查的视野。三是要形成内外监督协调配合的监控体系,形成监管合力,及时发现和处理抗灾救灾经费管理使用中的违法违规问题。四是要充分发挥群众舆论监督的作用。继续把公开透明原则贯穿于救援经费管理使用的全过程,主动向职工公开救援资金来源、投向和使用管理情况;进一步完善监督信息反馈机制,利用信息发布平台,发挥群众舆论监督作用,加大社会监管力度。

8.4.5  完善经费保障体系

要进一步整合完善在应对自然灾害等突发事件中制定的各项标准和经费保障管理规定,对救援经费管理规定和相关标准及时修订整理和完善,使应对自然灾害等突发事件的经费保障管理制度更加体系化、规范化、条理化。此外,还要制定针对性和操作性强的应急救援经费保障工作规章。明确各部门、各单位及相关人员在应急救援经费保障工作中的职责、任务、行动方式、协作办法,形成一套条款详细、操作性强的规章和管理办法,使各部门、各环节在应急救援经费保障中能够互相配合。强化供需衔接,确保应急救援经费保障活动走上规范化、制度化的轨道。

8.5  医疗救护保障

1)协议医院负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护组,为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持及救护设备、药品、车辆支持。

2)协议医院制定应急医疗保障预案,保证在各种应急情况下能及时有效地救治受伤人员。

3)协议医院负责招贤矿业事故伤员的医疗急救和招贤矿业救援队伍医疗救护知识专项培训工作。

4)事故发生后,对伤员没有能力处理的,及时与协议医院取得联系,达到救助最大化。

8.6  后勤保障

为加强招贤矿业应急救援后勤服务保障工作,进一步提高应对和处置各类突发事故的能力,维护职工的生命财产安全,结合招贤矿业实际情况,主要工作如下:

8.6.1  会议场所、食宿等安排:

负责布置会议室等,安排好休息场所包括客房、临时休息场地等,确保人员能够得到妥善休息,采购食品及用餐,做好来人报到登记等事项;专职接待、全程陪同到招贤矿业的领导和应急救援人员;保障物资、人员车辆的运输。

8.7  治安保障

1)武保科负责对事故现场的应急治安维护管理工作,需设置地面警戒,保障重要部门的安全,必要时请求属地公安部门增援。

2)发生由自然灾害引起的事故,要加强维护事故现场秩序、对重点地区、重点场所、重点人群、 重要物资设备的防范保护及时疏散人群,发动和组织群众自救互救,开展群防联防,协助作好治安工作。

8.8  技术保障

成立应急救援专家组,在招贤矿业和本地区范围内聘用不同专业的人员,包括已退休、身体健康尚能工作的专业人员,组成专家组,在抢险救灾时参加指挥部下属的专家组工作,为招贤矿业事故应急救援提供技术支持。

8.9  交通与运输保障

招贤矿业办公室小车班必须保证24小时有值班车辆。发生生产安全事故后,确保满足应急工作需要;根据交通使用情况,必要时由应急指挥部负责对招贤矿业区内和井下进行交通管制,并根据需要开设应急救援绿色通道,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急工作需要。

9   应急预案管理

9.1  应急预案培训

9.1.1 宣传教育

1)在招贤矿业范围内大力宣传普及预防、避险、自救、互救和减灾等应急知识。

2)通过网络课堂、广播、公告栏、宣传手册等有效方式大力宣传事故应急知识。

3)充分利用班前会、周五安全例会,开展形式多样的宣传活动。

4)将日常宣传与重、特大突发安全事故发生后的宣传教育结合起来,经常性的开展应急管理宣传教育工作。

5)灵活运用、形式多样,采取职工喜闻乐见的方式有针对性的进行宣传教育,将宣传教育工作的触角延伸到每一个员工。

6)结合安全生产月活动的展开,进一步加大应急教育宣传工作的力度.

9.1.2 培训

为增强职工安全意识,提高现场应急处置能力,消除和减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失,据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《煤矿安全规程》,建立健全突发事件应急避险培训机制,及时、有序、高效、妥善的处置安全生产突发事件,使职工掌握应急避险知识,最大限度降低人员伤亡和财产损失,维护我招贤矿业安全稳定。

9.1.3 成立应急救援培训机构

招贤矿业成立应急救援培训领导小组:

组  长:董事长、总经理

副组长:总工程师各分管副总经理   

成  员: 各分管副总及部门负责人

领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,负责组织招贤矿业在职人员应急避险培训工作。

9.1.4 培训职责

1)组长职责:要组织制定《应急救援培训》工作计划和方案,带领小组成员学习应急内容。

2)副组长要履行领导职责,积极组织专业副总按照职责分工,对应急救援相关内容进行认真学习,并监督落实。

3)小组成员要起到带头作用,落实分管职责,深入基层或班组,检查落实情况。

4)安全监察部培训组:负责招贤矿业员工应急培训日常管理工作,培训中心轮流对招贤矿业职工进行岗位应知应会、自救互救、安全防护等应急避险安全教育,以增强灾难发生时职工的逃生能力。

①培训组根据招贤矿业领导要求组织编制各类专业应急人员、企业员工的培训计划,并组织实施。同时,对应急培训工作进行总结,内容包括: (a)培训时间(B)培训内容(C)培训师资(D)培训人员(E)培训效果(F)培训考核记录等。

②各科室队组是应急避险培训学习的主体,科(区)长、技术人员、队长为第一负责人,负责总体指挥协调,确保培训内容和培训覆盖面的实施落实。

③培训组工作人员、培训专兼职教师严格遵守教师职业道德,忠于职守,爱岗敬业,认真准备,认真备课,认真完成培训任务。

④招贤矿业应急救援领导、科室、区队主要负责人作为兼职教师要对招贤矿业党委负责,做好培训授课工作。

⑤各单位在矿井培训的基础上,鼓励职工广泛开展对安全事故的预防、避险避灾、自救、互救常识的宣传教育,利用每周安全学习、班前会等形式,组织本单位职工进行集中培训,各科室、区队、班组负责人负责,分科室、区队、班组排定课程表,单位负责人要亲自授课,对职工进行集中强化培训学习,不断提高应急应变能力,提高救援人员应急处置能力。

5)招贤矿业每年组织对应急指挥部指挥成员及应急行动关键人员进行培训,明确各自职责。培训主要通过举办培训班分专业等方式进行,培训基本内容为一般培训和特殊培训。一般培训主要针对指挥部应急管理人员,进行报警、疏散、营救、个人防护、危险识别、事故评价、减灾措施等内容的培训,特殊培训主要针对应急救援队伍。招贤矿业每年组织对职工进行本招贤矿业《灾害预防与处理计划》和《生产安全事故应急预案》的培训。

6)培训重点内容为应急法律法规、综合预案,应急职责、应急程序、现场应急指挥和协调等。采用课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等方式,培训时间不少于4学时。

7)新员工上岗前和岗位人员年度培训课程必须包含应急知识。培训重点为本单位、本岗位危险源辨识、现场处置方案及紧急处置措施、逃生避险知识、个体防护和自救互救知识、应急救援设备器材及紧急避险系统使用方法等。采用课堂教学、综合讨论、现场讲解等方式,每年培训时间不少于4学时。

8)培训组将年度应急培训分两次实施,上半年计划在3月份,下半年具体培训时间及方案由培训组制定。

9.2  演练

招贤矿业应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练前,招贤矿业领导要组织编制“应急救援演练计划”,规定演练的内容、操作方式、参加人员、技术保障措施、演练预案、评价标准、经费预算等,经指挥部审批后执行。

9.2.1  应急预案演练三年规划

为适应矿井突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强招贤矿业应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令【2016】88号)、陕西省煤矿安监局《陕西省2017安全生产应急管理工作重点的通知》(陕安监【2017】51号)及《皖北煤电集团公司关于加强应急管理工作的通知》(皖北煤电安【2016】35号)文件精神,按照《煤矿安全生产标准化》应急救援要求,结合招贤矿业实际,特制定三年应急演练规划。

1 、应急演练目的

1)检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用和可操作性。

2) 完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。

3)锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。

4)磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关部门和人员的职责和任务,完善应急机制。

5)科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。

2 、演练项目

结合本招贤矿业危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点,按照《生产安全事故应急救援预案》编制内容,采用现场实战演练两种形式,对以下几个方面进行应急演练:

1)指挥及有关人员应履行的职责  

2)人员撤离行动及组织能力 

3)灾害的应急处置情况  

4)应急救援设施的应用情况  

5)井下避灾路线熟悉情况

3、 领导和组织 

1)应急演练在招贤矿业统一领导下进行,由董事长或分管副总经理组织开展演练。 

2)总工程师组织制定演练方案。 

3)演练各过程按《招贤矿业井生产安全事故应急预案》的程序进行,安全生产应急救援办公室做好资料收集工作和存档工作。 

4、应急演练规划

按照《恒源股份公司生产安全事故应急预案》编制内容,结合招贤矿业井建设进度及采掘接替计划需求,掌握未来三年内安全生产重点工作及薄弱环节,针对安全生产重点和薄弱环节合理分配各年度的应急预案演练,并按要求三年内将招贤矿业井综合应急预案和16个专项应急预案全部演练完成,近三年演练规划如下(具体规模、日程、范围、演练日程等内容详见年度演练计划):

2017年度应急演练规划

1)招贤矿业井提升事故演练

2)招贤矿业井水灾事故演练

3)地面消防事故演练

4)供电事故演练

5)冲击地压事故演练

2018年度应急演练规划

1)招贤矿业井火灾事故演练

2)公共突发事件演练

3)皮带机运输事故演练

4)掘进工作面顶板事故演练 

5)夏季“三防”演练

6)矸石山事故演练

2019年度应急演练规划

1)冬季“三防”演练

2)瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故演练

3)计算机网络安全事件演练

4)主通风机事故事件演练

5)煤眼事故演练

5、应急演练要求

1)结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。

2)着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。

3)精心组织,确保安全。围绕演练目上的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4)各业务主管部门要制定出应急演练方案经招贤矿业领导汇审,演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。

5)预案演练完成后应对演练内容进行评价和总结,形成报告并归档管理。

6)矿井应每年对应急预案进行一次评估,并进行修改完善。

9.2.2  应急预案演练年度规划

为适应招贤矿业突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强招贤矿业应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令【2016】88号)、陕西省煤矿安监局《陕西省2017安全生产应急管理工作重点的通知》(陕安监【2017】51号)及《皖北煤电集团公司关于加强应急管理工作的通知》(皖北煤电安【2016】35号)文件精神,按照《煤矿安全生产标准化》应急救援要求,结合招贤矿业实际,特制定年度应急预案演练计划。

1、应急演练目的

1)检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用和可操作性。

2)完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。

3)锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。

4)磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关部门和人员的职责和任务,完善应急机制。

5)科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。

2、演练项目

结合招贤矿业危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点,按照《生产安全事故应急救援预案》编制内容,采用现场实战演练两种形式,对以下几个方面进行应急演练:

1)指挥及有关人员应履行的职责 ; 

2)人员撤离行动及组织能力; 

3)灾害的应急处置情况 ; 

4)应急救援设施的应用情况 ; 

5)井下避灾路线熟悉情况。

3、领导和组织 

1)应急演练在招贤矿业统一领导下进行,由董事长、总经理或分管副总经理组织开展演练。 

2)总工程师组织制定演练方案。 

3)演练各过程按《招贤矿业生产安全事故应急预案》的程序进行,安全生产应急救援办公室做好资料收集工作和存档工作。

4、应急演练要求

1)结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。

2)着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。

3)精心组织,确保安全。围绕演练目上的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4)各业务主管部门要制定出应急演练方案经招贤矿业领导汇审,演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。

5)预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结,形成报告并归档管理。

5、考核奖惩

1)各业务主管单位开展应急救援演练前要编制相应的应急演练实施方案,并按规定进行审核和批准。开展应急演练实施方案未编制或审批处罚相关单位负责人100元,并给与相应的考核。

2)应急演练方案应明确演练目标、场景、情景、实施步骤、评估标准、评估方法、培训动员、物资保障、资金保障、过程控制、评估总结、资料管理等内容。实施方案缺一项处罚编制单位负责人50元,并重新制定实施方案。

3)不能在规定时间段内开展应急演练的,处罚相关单位负责人200元,并给予相关绩效考核处罚。

4)应急演练开展完成后业务主管单位要将演练方案、评估报告、总结报告等演练资料备份并报送应急管理办公室存档。没有及时报送或资料不全,对组织单位负责人给予100元罚款。

5)演练开展混乱,不能达到预期效果的,对应急救援办公室及相关单位负责人给予100元罚款,并重新制定方案,进行演练。

6.不能在规定时间内进行组织演练时,要提前1个月向招贤矿业领导进行申请。

7 2017年演练计划表

序号

演练预案名称

演练时间

演练地点

演练

方式

演练类型

拟用设备器材、参演人数

11

招贤矿业井提升事故专项应急预案演练

2017年8月

副井井口

区域

单项

现场

按方案执行

22

1307工作面水灾事故专项应急预案演练

2017年7月

综采工作面

综合

单项现场

按方案执行

33

地面火灾专项应急预案演练

2017年6月

材料库

区域

单项现场

按方案执行

应根据相关文件要求,有下列情形之一的,应急预案及时修订,并记录归档:

1)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化时;

2)应急指挥机构及其职责发生重大调整时;

3)安全生产风险发生重大变化时;

4)重要应急资源发生重大变化时;

5)预案中的其他重要信息发生变化时;

6)应急预案评估和应急演练评估报告要求修订时;

7)认为应当修订的其他情况。

建立应急预案定期评估制度,每年进行一次应急预案评估,对预案内容的针对性、实用性和可操作性进行分析,并对应急预案是否需要修订做出结论。

9.4  备案

按照陕西省煤招贤矿业安监局《陕西省2017安全生产应急管理工作重点的通知》(陕安监【2017】51号)规定,批准公布后的应急预案分别报集团公司、陕西省煤矿安全监察局咸阳分局、宝鸡市安全生产监督管理局等单位备案。

9.5  实施

本预案经应董事长、总经理批准,自发布之日起施行。

第二部分  生产安全事故专项应急预案

第一节  井火灾事故专项应急预案

1  适用范围

在煤矿井下生产过程中发生火灾事故,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

2  应急组织机构及职责

2.1 指挥机构及职责

2.1.1 指挥机构

成立以董事长、总经理为总指挥,总工程师及其他副职领导为副总指挥、各相关单位为成员的应急管理总指挥部,负责指挥处理井下火灾事故的应急救援工作。

2.1.2 职责

2.1.2.1 总指挥、副总指挥职责

事故发生后,迅速分析判断事故,决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作;决定是否请求外援。

2.2.2.2 成员单位职责

救护队:负责事故现场灾情的侦察工作,完成遇险人员的救援和事故处理任务。如果与外单位矿山救护队联合作战时,应成立招贤矿业山救护队联合指挥部,招贤矿业救护中队队长担任指挥,协调各救护队的救援行动。

生产技术部:负责招贤矿业相关技术资料的提供,协助招贤矿业生产部门做好巷道维护等工作。

调度与控制中心:接收井下火灾事故报告;通知指挥部成员;按照总指挥的命令,负责向上级主管部门汇报事故情况及应急处理进展情况;传递现场信息,传达指挥部下达的命令,做好上传下达工作,并做好事故处理的相关记录。负责应急救援通讯设备、设施的正常使用,保障通讯畅通。

通防管理部:掌握矿井通风状况,查找发火火源及分析火灾发展状况;按照指挥部的命令负责改变调整矿井通风系统,注视主要通风机的工作状况,组织完成必要的通风工程,搞好救灾通风保障工作,预防火灾事故的扩大,执行与通风有关的其它措施。

机运环保部:负责矿井的供电工作,确保救灾用电,掌握井下停送电情况;分析和查找机电火灾着火点,为消灭电气火灾提供技术帮助;按命令进行反风等工作;保证抢险救灾中所需的机电设备,按命令负责将材料、设备运送到指定地点。

安全监察部:负责组织抢险救灾工作中的各项安全措施的有效监督;负责重特大火灾事故损失的调查、评估、汇总和上报。

经营管理部(供应):负责保证抢险救灾中所需的材料和设备;按命令负责将材料、设备运送到指定地点。

综合办公室(保卫):负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安。

医院:负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

综合办公室(小车队):负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。

现场抢救指挥部:根据事故现场情况及应急预案,成立现场抢救指挥部。现场抢救总指挥由事故单位的主要负责人担任,负责对事故组织现场抢救。各专业组应积极协助现场抢救指挥部进行事故抢救。

3  预防与预警

3.1 危险源监控

3.1.1通防管理部负责矿井火灾事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析,制定相关工作制度。

3.1.2通防管理部建立矿井基本情况、火灾事故隐患数据库,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。

3.1.3 安全监察部要掌握辖区内的采掘活动情况,并定期进行火灾事故隐患排查,对可能发生火灾事故的区域及存在火灾安全隐患的地点建立数据库,并跟踪监控,同时将排查监控情况上报集团公司安全监察局备案。

3.2  预警行动

安全监察部要定期分析、研究可能导致火灾事故的信息,研究确定应对方案;并及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,组织实施救援。

4  信息报告程序

4.1 发生事故后,现场人员应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况,立即采取一切可能的方法直接灭火,控制火势,并立即用电话或其它联系方式尽快报告招贤矿业调度,招贤矿业调度按照程序报告相关领导和集团公司调度中心。汇报的内容包括:事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围以及事故发生原因的初步判断。

4.2调度值班人员在接到事故报告后,要做好事故的详细记录,并立即向当天招贤矿业总值班或招贤矿业应急救援办公室汇报。招贤矿业总值班应立即向应急救援总指挥汇报。调度同时根据总指挥的指示,立即将所发生事故基本情况报告给集团公司调度及上级有关部门。

4.3 事故汇报方式及汇报电话

汇报方式:电话汇报或传真汇报。

汇报电话:6001、6002或9

传    真:0917—7819600

5  应急处置

5.1 响应级别

矿山事故灾难响应分级标准将矿山事故应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大事故)响应、Ⅱ级(重大事故)响应、Ⅲ级(较大事故)响应、Ⅳ级(一般事故)响应等。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重伤,或造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应:造成或可能造成10~29人死亡,或造成50~100人中毒、重伤,或造成5000~10000万元直接经济损失,或重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应:造成或可能造成3~9人死亡,或造成30~50 人中毒、重伤,或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅳ级响应:造成或可能造成1~3人死亡,或造成30人以下中毒、重伤,或一定社会影响等。

5.2  响应程序

5.2.1 发生造成或可能造成1~3人死亡,或造成30人以下重伤,或一定社会影响的火灾事故时启动Ⅳ级响应,启动招贤矿业应急预案。

5.2.2 发生造成或可能造成3~9人死亡,或造成30~50人重伤,或直接经济损失较大、或较大社会影响的事故时启动Ⅲ级响应,启动集团公司应急预案。

5.2.3发生重大事故或特别重大事故时,或者事故不能得到及时控制或有扩大趋势时,在启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应的同时,由总指挥部决定请求外援,并根据事故等级及时上报,启动上一级应急预案。

5.3  处置措施

5.3.1 调度与控制中心接到总指挥命令后,按照安全事故电话通知顺序,立即通知指挥部成员到达调度与控制中心集合。

5.3.2 指挥部成员到达调度与控制中心后,按照总指挥或副总指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾专业组,协助事故单位开展抢险救灾工作。

5.4  救援行动

5.4.1 救援工作由董事长、总经理负责统一指挥,发生事故后董事长、党委书记、总经理要迅速组织人员开展救灾工作。

5.4.2 撤人

5.4.2.1 井下发生灾害后,在矿山救护队及医护人员未到达之前,职工应迅速组织自救和互救,要迅速佩戴自救器,按照本工作区域的火灾事故避灾路线,撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时要设法切断灾区电源。任何人发现井下火灾时,应视火灾情况,采取一切可能的办法直接灭火,控制火势,力争在火灾初期把火扑灭。

5.4.2.2 在无法撤退时,应迅速进入躲避硐中(或进入临时及永久避难硐室)等候营救。

5.4.2.3 招贤矿业调度要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。

5.4.3 侦察

救护队到达招贤矿业后,首先应组织人员进行侦察工作,准确探明火灾事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置,以及巷道通风、瓦斯等情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

5.4.4 制定抢救方案

5.4.4.1 待灾情侦察清楚后,董事长、总经理要立即组织有关人员制定救灾方案。

5.4.4.2 制定方案的原则

1)采取一切有效措施,及时救助遇险人员,尽量减少人员伤亡。

2)发生火灾后,先切断火区电源后再灭火。

3)采用直接灭火和有效的通风等措施,控制火灾扩大。

4)救援指挥部应根据事故地点、范围,迅速决定是否改变矿井通风方式或局部反风;为保证井下人员获得足够的新鲜空气,原则上不得停止主要通风机运行。

5.4.5 抢救

5.4.5.1 扑灭火灾时,人员必须站在上风侧,同时要注意火风压造成风流逆转伤人。

5.4.5.2 发生火灾后,现场人员应首先设法切断火区电源,采用与火灾类型相应的消防灭火器材进行灭火。发生易燃支护材料和油脂着火时应首先选用灭火器灭火;井下发生煤体燃烧时首先要切断火区电源,然后再采取隔离等措施进行灭火。

5.4.5.3 现场指挥部应根据火区所在地点、范围和通风瓦斯等情况,制定通风措施,选择最有效的通风方式,要确保火灾有害气体不向有人员的巷道蔓延和逆转,以便救人和灭火。

5.4.5.4 为防止火灾扩大,需改变矿井通风方式或采用反风时,应在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。

5.4.5.5 不同地点火灾的灭火措施

1)采煤工作面火灾

采煤工作面着火初期,现场人员根据火灾情况,要尽力用直接灭火法进行灭火。如果火势发展较为严重,现场人员要沿着避灾路线立即撤离,由救护队员实施灭火或封闭。有瓦斯爆炸危险时要进行远距离封闭。

2)掘进巷道的灭火

掘进巷道发生火灾时,要在维持局部通风机正常通风的情况下积极灭火。招贤矿业山救护队员到达现场后,要保持独头巷道的通风原状,即风机停止运转的不要开启,风机开启的不要随便停止,进行侦察后再采取措施。已经知道发火巷道内充满大量瓦斯,在不需要救人的情况下,不得派救护队员进入火源地点冒险灭火或抢险。充满大量瓦斯的独头巷道,虽然已经通风,但瓦斯含量迅速增加,也不得入内灭火。要在远离火区的安全地点建筑密闭墙来封闭火区。

在扑灭掘进巷道内火灾时,矿山救护队员必须遵守下列规定:

①独头巷道迎头发生火灾,瓦斯不超过2%时,要在通风的情况下,采用干粉灭火器、水等直接灭火。灭火后必须仔细清查火源,防止复燃引起爆炸。

②火灾发生在独头巷道的中段时,灭火人员必须注意火源以内的瓦斯,严禁用局部通风机风筒把已积聚的瓦斯经过着火点排出。情况不明,则远距离封闭。

③若火灾发生在上山独头巷道迎头,在瓦斯不超过2%时,灭火中要加强通风,排除瓦斯。如果瓦斯超过2%仍在继续上升,要立即把人员撤到安全地点,进行远距离封闭;

④若火灾发生在上山独头煤巷的中段时,不得直接灭火,要在安全地点进行封闭。上山独头煤巷不管火灾发生在什么地点,如果局部通风机已经停止运转,在无需救人时,严禁进入灭火或侦察,而要立即撤出附近人员,远距离进行封闭。

⑤火灾发生在下山独头巷道迎头时,在通风的情况下,瓦斯不超过2%时可直接进入灭火;若发生在巷道中段时,不得直接灭火,要远距离封闭。

⑥井口建筑物发生火灾时,立即视情况进行矿井反风或关闭井口防火门,必要时停止通风机,防止火灾气体及火焰侵入井下。

⑦井筒中发生火灾时,必须视情况采取风流短路、反风或停止主要通风机运转等措施,防止火灾产生的有害气体进入井下其它用风地点;

⑧当进风井底车场和躲避硐室发生火灾时,必须视情况进行反风或使风流短路,确保火灾气体不侵入工作区;

⑨回风井井底发生火灾时,应保持正常通风方向,在可燃气体不会聚集到爆炸限度的前提下,可减少进入火灾的风量;

⑩井下硐室发生火灾时,应切断电源并关闭防火门,若无防火门,应采取挂风障控制入风,用水、灭火器、高倍数泡沫或沙子灭火;

平巷、石门和其它水平巷道中的火灾位于矿井或一翼总进风巷中的平巷、石门或其它水平巷道中发生火灾时,要选择有效的通风方式,如反风、短路通风等,以便救人和灭火,但要确保火灾有害气体不致逆流。混凝土支架和砌碹巷道上面的木垛燃烧,可在碹上打眼,碹后注水泥,设置水幕,并集中人力、物力防止火灾扩展。

5.4.5.6 采区内直接灭火无效时,应采取隔绝灭火法封闭火区。在保证安全的前提下,在进、回风侧尽量靠近火源,建造防爆墙,在防爆墙的掩护下建造密闭墙。

5.4.5.7 采取隔绝灭火法封闭火区时,要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气的浓度和温度,以确保抢险救灾人员的安全。

5.4.5.8 当发生巷道坍塌和损坏时,现场指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施,以恢复正常通风。

5.4.5.9 防止火风压引发风流逆转的措施

①积极灭火,控制火势。火灾发生以后,应尽一切可能创造条件积极灭火。直接灭火失效后,在灾区人员已撤出的情况下,应在火源进风侧建筑临时密闭,适当控制火区进风量,减少火烟生成。但需注意火灾发生在上行风流中时,主要密闭应建在火源所在的主干风路中(密闭与火源之间无旁侧风道)。如果这种要求难以达到,则应首先把有瓦斯涌出的旁侧风路密闭;同时控制火区风路风量,以抑制火势;然后再封闭主干风路,以免在旁侧风路产生风流逆转和引起瓦斯爆炸。在下行风路中发生火灾时,应首先密闭旁侧风道,暂时加大火源所在风路的风量,防止风流逆转,必要时再在火源所在风道中建筑密闭。

②正确调度风流,避免事故扩大。火灾发生在分支风流中时,应维持主要通风机原来的工作状态,特别是在救人、灭火阶段不能采取减风或停止主要通风机运转的措施。

③增加排烟风路,加大排烟能力。在可能成为排烟风路上,应迅速打开已有的防火风门,甚至密闭墙,清除阻碍风流和火烟流动的障碍物,使回风线路畅通,扩大排烟能力,迅速将火烟直接导入矿井总回风道排走。

5.5  扩大应急

井下火灾应急处理指挥部要与事故现场保持密切联系,一旦现场情况恶化,应请求上级主管部门或政府部门进行增援。

5.6   应急恢复

现场人员救出后,火灾已扑灭或火势得到有效隔绝和控制,指挥部可宣布应急恢复,除火灾区域外其它地方应按要求逐步恢复通风和供电,救灾人员可逐步撤离事故现场,善后处理及生产恢复工作由事故单位进行。招贤矿业有关单位按要求组成事故调查组进行事故调查。

5.7  应急结束

火灾被扑灭或得到有效控制后,由井下火灾应急处理指挥部宣布应急响应结束。

为完善预案,应急管理办公室组织相关人员,对抢险过程和应急救援能力进行评估,并形成事故应急救援工作总结和报告。

6  应急物资与装备保障

6.1 应急物资

配备表6-1中所列材料

序号

材料名称

单位

数量

存在地点

责任单位

1

瓦石

1000

井下消防材料库

供应、通防

2

黄沙

立方米

5

井下消防材料库

供应、通防

3

黄泥

立方米

5

井下消防材料库

供应、通防

4

2000

井下消防材料库

供应、通防

5

φ20mm胶管

300

井下消防材料库

供应、通防

6

φ50mm胶管

200

井下消防材料库

供应、通防

7

铁铲

20

井下消防材料库

供应、通防

8

手镐

10

井下消防材料库

供应、通防

9

牙钳

大小各三把

井下消防材料库

供应、通防

10

12#铁丝

200

井下消防材料库

供应、通防

11

2、4、6寸铁钉

kg

各5

井下消防材料库

供应、通防

12

扒钉

50

井下消防材料库

供应、通防

13

小桶

10

井下消防材料库

供应、通防

14

泡沫、四氯化碳灭火器

各10

井下消防材料库

供应、通防

15

各种管接头(变头)

各10

井下消防材料库

供应、通防

16

木大板

50

井下消防材料库

供应、通防

17

5、10吨手拉葫芦

各1

井下消防材料库

供应、通防

18

5吨千斤顶

2

井下消防材料库

供应、通防

 

按照《招贤矿业井灾害预防和处理计划》要求的数量和质量配备其它应急物资,专人管理,及时更新,同时要保证随用随取。

6.2  保障措施

6.2.1 经营管理部(供应)、机运环保部、综合办公室(后勤)要制定应急物资装备保障预案,保证招贤矿业在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。

6.2.2 各单位的抢救物资、设备要按规定配齐、配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。

6.2.3 招贤矿业所属各单位在接到援救电话后,要迅速召集本单位有关人员,按招贤矿业总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。

第二节  瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故专项应急预案

1  适用范围

在煤矿井下生产过程中发生瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故事故,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

2  应急组织机构及职责

2.1  指挥机构及职责

2.1.1 指挥机构

成立董事长、总经理为总指挥,总工程师、各分管副总经理为副总指挥,各专业副总、职能部门和相关单位行政负责人为成员的应急管理指挥部,全面负责招贤矿业应急管理工作,负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救。

2.1.2 职责

2.1.2.1 总指挥、副总指挥职责

事故发生后,迅速分析判断事故,决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作;决定是否请求外援。

2.1.2.2 成员单位职责

救护队:负责事故现场灾情的侦察工作,完成遇险人员的救援和事故处理任务。如果与外单位矿山救护队联合作战时,应成立招贤矿业救护队联合指挥部,集团公司救护中队队长担任指挥,协调各救护队的救援行动。

生产技术部:负责招贤矿业井相关技术资料的提供,协助招贤矿业生产部门做好巷道维护等工作。

调度与控制中心:接收井下瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故报告;通知指挥部成员;按照总指挥的命令,负责向上级主管部门汇报事故情况及应急处理进展情况;传递现场信息,传达指挥部下达的命令,做好上传下达工作,并做好事故处理的相关记录。负责应急救援通讯设备、设施的正常使用,保障通讯畅通。

通防管理部:掌握矿井通风状况,查找发火火源及分析瓦斯、煤尘及火工品爆炸发展状况;按照指挥部的命令负责改变调整矿井通风系统,搞好救灾通风保障工作,预防瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故的扩大,组织完成必要的通风工程,执行与通风有关的其它措施。

机运环保部:负责矿井的供电工作,确保救灾用电,注视主要通风机的工作状况,掌握井下停送电情况;分析和查找机电瓦斯、煤尘及火工品爆炸着火点,为消灭电气瓦斯、煤尘及火工品爆炸提供技术帮助;按命令进行反风等工作;保证抢险救灾中所需的机电设备并将设备运送到指定地点。

安全监察部:负责组织抢险救灾工作中的各项安全措施的有效监督;负责重特大瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故损失的调查、评估、汇总和上报。

综合办公室(供应):负责保证抢险救灾中所需的材料和设备;按命令负责将材料、设备运送到指定地点。

综合办公室(保卫):负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和招贤矿业区治安。

医院:负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

综合办公室(小车队):负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。

现场抢救指挥部:根据事故现场情况及应急预案,成立现场抢救指挥部。现场抢救总指挥由事故单位的主要负责人担任,负责对事故组织现场抢救。各专业组应积极协助现场抢救指挥部进行事故抢救。

3  预防与预警

3.1  危险源监控

3.1.1通防管理部负责矿井瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析,制定相关工作制度。

3.1.2通防管理部建立矿井基本情况、瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故隐患数据库,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。

3.1.3 安全监察部要掌握辖区内的采掘活动情况,并定期进行瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故隐患排查,对可能发生瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故的区域及存在瓦斯、煤尘及火工品爆炸安全隐患的地点建立数据库,并跟踪监控,同时将排查监控情况上报集团公司安全监察局备案。

3.2  预警行动

安全监察部要定期分析、研究可能导致瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故的信息,研究确定应对方案;并及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,组织实施救援。

4  信息报告程序

4.1 发生事故后,现场人员应立即按避灾路线撤离事故现场,并立即用电话或其它联系方式尽快报告招贤矿业调度,招贤矿业调度按照程序报告相关领导和集团公司调度中心。汇报的内容包括:事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围以及事故发生原因的初步判断。

4.2调度值班人员在接到事故报告后,要做好事故的详细记录,并立即向当天招贤矿业总值班或应急救援办公室汇报。招贤矿业总值班应立即向应急救援总指挥汇报。调度同时根据总指挥的指示,立即将所发生事故基本情况报告给集团公司调度及上级有关部门。

4.3 事故汇报方式及汇报电话

汇报方式:电话汇报或传真汇报。

汇报电话:6001、6002或9

传    真:0917—7819600

5  应急处置

5.1  响应级别

矿山事故灾难响应分级标准将矿山事故应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大事故)响应、Ⅱ级(重大事故)响应、Ⅲ级(较大事故)响应、Ⅳ级(一般事故)响应等。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重伤,或造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应:造成或可能造成10~29人死亡,或造成50~100人中毒、重伤,或造成5000~10000万元直接经济损失,或重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应:造成或可能造成3~9人死亡,或造成30~50 人中毒、重伤,或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅳ级响应:造成或可能造成1~3人死亡,或造成30人以下中毒、重伤,或一定社会影响等。

5.2  响应程序

5.2.1 发生造成或可能造成1~3人死亡,或造成30人以下重伤,或一定社会影响的瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故时启动Ⅳ级响应,启动招贤矿业应急预案。

5.2.2 发生造成或可能造成3~9人死亡,或造成30~50人重伤,或直接经济损失较大、或较大社会影响的事故时启动Ⅲ级响应,启动集团公司应急预案。

5.2.3发生重大事故或特别重大事故时,或者事故不能得到及时控制或有扩大趋势时,在启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应的同时,由总指挥部决定请求外援,并根据事故等级及时上报,启动上一级应急预案。

5.3  处置措施

5.3.1 调度与控制中心接到总指挥命令后,按照安全事故电话通知顺序,立即通知指挥部成员到达调度与控制中心集合。

5.3.2 指挥部成员到达调度与控制中心后,按照总指挥或副总指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾专业组,协助事故单位开展抢险救灾工作。

5.4  救援行动

5.4.1 救援工作由董事长、总经理负责统一指挥,发生事故后董事长、总经理要迅速组织人员开展救灾工作。

5.4.2 撤人

5.4.2.1 井下发生灾害后,在矿山救护队及医护人员未到达之前,职工应迅速组织自救和互救,要迅速佩戴自救器,按照本工作区域的瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故避灾路线,撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时要设法切断灾区电源。

5.4.2.2 在无法撤退时,应迅速进入躲避硐中(或进入临时及永久避难硐室)等候营救。

5.4.2.3 调度与控制中心要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。

5.4.3 侦察

救护队到达招贤矿业后,首先应组织人员进行侦察工作,准确探明瓦斯、煤尘及火工品爆炸事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置,以及巷道通风、瓦斯等情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

5.4.4 制定抢救方案

5.4.4.1 待灾情侦察清楚后,董事长、总经理要立即组织有关人员制定救灾方案。

5.4.4.2 制定方案的原则

1)采取一切有效措施,及时救助遇险人员,尽量减少人员伤亡。

2)防止局部火灾或瓦斯爆炸点燃被扬起的沉积煤尘,引起二次爆炸。

3)救灾指挥部应根据事故地点、范围,迅速决定是否改变矿井通风方式或局部反风;为保证井下人员获得足够的新鲜空气,原则上不得停止主要通风机运行。

5.4.5 抢救

5.4.5.1井下发生煤尘爆炸事故时,一般有较大声响和较强的冲击波以及煤尘飞扬。井下发现的人员应立即向招贤矿业调度汇报,并详细说明冲击波的方向及事故可能发生的地点,招贤矿业总值班或当班调度员应立即命令受影响地点工作人员,在现场跟(带)班人员(或有经验的老工人、瓦检员)组织下按照避灾路线有组织地撤出危险区,现场跟班区队干部要告诉职工不要惊慌乱跑,要互相帮助,服从指挥,迅速转入新鲜风流中。

5.4.5.2在发生煤尘爆炸事故时,灾区人员无法迅速撤离时,应考虑下述方法避灾:

5.4.5.3避灾人员要注意爆炸冲击波的方向,要迅速背着冲击波的方向,脸朝下扑在水沟里,头要尽量向下低,有湿毛巾的用毛巾堵住嘴和鼻子,以隔绝火焰和防止高浓度的有害气体的伤害,待爆炸冲击波过去后,迅速戴好自救器,撤到安全地点。

5.4.5.4不能撤离的人员迅速转入独头巷道(最好是岩石巷)等安全地点,关闭局扇,切断电源,断开风筒,堵住入口,防止有毒气体侵入。避难人员要沉着、冷静,不能大喊大叫,尽量少做大的动作,并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯、工具并定时敲打管子、铁轨等发出呼救信号,等待救援。避灾地点若有压风管,可设法打开压风管路,以便向避难人员输送新鲜空气。

5.4.5.5 不同地点瓦斯、煤尘及火工品爆炸的措施

1)采煤工作面瓦斯、煤尘及火工品爆炸

采煤工作面发生事故时,受灾人员要以事故区为中心,分别由风、机巷向新鲜风流撤退,转入安全的进风巷道。

如果风流畅通,非救护队员应在进风侧配合救护队抢险救灾;如果通风系统遭到破坏,抢险救灾工作要由救护队进行,指挥部要根据不同地段,安排救护队或多方面人力抢修,以恢复正常的通风系统。

如果爆炸引起火灾事故,首先到达现场的救护队员,必须在救人的同时,用灭火器材将火源彻底扑灭。火灾扑灭不了时,要立即请示指挥部,决定是否采取封闭火区措施。

2)胶带机大巷发生煤尘爆炸事故

胶带机大巷发生煤尘爆炸事故时,位于爆炸点回风侧的人员应从附近联巷迅速撤离至新鲜风流中;位于爆炸点进风侧的人员应远离火灾,撤离至新鲜风流中。其他地点按各自的路线撤离,等待指挥部命令。

5.4.5.6煤尘爆炸后,可能造成巷道和通风设施的破坏,使通风系统紊乱,在探明事故发生地点、范围的同时,在不威胁救灾人员生命安全的前提下,要迅速组织人员恢复被破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风,以利处理事故,防止事故扩大。

5.4.5.7组织有关人员弄清有关情况,根据反映当时情况的井上下对照图、采掘工程平面图、安全监测设备布置图、通风系统图、消防管路系统图制定进一步处理灾变方案。招贤矿业应及时会同救护队按计划进行抢救,所有人员不得擅自进入灾区。

5.4.5.8处理灾害事故时,非救护队员要从进风流中进入灾区,禁止从回风流中进入。

5.4.5.9防止局部火灾或瓦斯爆炸点燃被扬起的沉积煤尘,引起二次爆炸。

5.4.5.10严格停送电措施,防止事故扩大。

5.4.5.11一旦发生煤尘爆炸时,调度要立即通知井下中央变电所,对事故区域停电。

5.4.5.12事故区电工应立即将采区变电所通往受灾害威胁的各工作面的电源切断。

5.4.5.13事故区恢复送电时,必须经瓦斯检查员检查送电地区有害气体的浓度,确认瓦斯不超限时,方可向救灾指挥部汇报,指挥部按照先送风后送电的原则,下令向指定地点逐级送电。需要排放瓦斯的地点,必须制定措施进行排放。

5.5  扩大应急

井下瓦斯、煤尘及火工品爆炸应急处理指挥部要与事故现场保持密切联系,一旦现场情况恶化,应请求上级主管部门或政府部门进行增援。

5.6  应急恢复

现场人员救出后,瓦斯、煤尘及火工品爆炸已得到有效隔绝和控制,指挥部可宣布应急恢复,除瓦斯、煤尘及火工品爆炸区域外其它地方应按要求逐步恢复通风和供电,救灾人员可逐步撤离事故现场,善后处理及生产恢复工作由事故单位进行。招贤矿业有关单位按要求组成事故调查组进行事故调查。

5.7 应急结束

瓦斯、煤尘及火工品爆炸被扑灭或得到有效控制后,由井下瓦斯、煤尘及火工品爆炸应急处理指挥部宣布应急响应结束。

为完善预案,应急管理办公室组织相关人员,对抢险过程和应急救援能力进行评估,并形成事故应急救援工作总结和报告。

6  应急物资与装备保障

6.1  应急物资

应急物资详见《招贤矿业应急物资资源储备台账》。

应急物资按照《招贤矿业井灾害预防和处理计划》要求的数量和质量配备,专人管理,及时更新,同时要保证随用随取。

6.2  保障措施

6.2.1 经营管理部(供应)、机运环保部、综合办公室(后勤)要制定应急物资装备保障预案,保证招贤矿业在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。

6.2.2 各单位的抢救物资、设备要按规定配齐、配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。

6.2.3 招贤矿业所属各单位在接到援救电话后,要迅速召集本单位有关人员,按招贤矿业总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。

节  水灾事故专项应急预案

1  适用范围

在煤矿井下生产过程中发生水灾事故,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

2  应急组织机构及职责

2.1 指挥机构

成立以董事长、总经理为总指挥、总工程师及其他副总经理为副总指挥、各相关单位为成员的应急救援指挥部,负责指挥处理水灾事故的应急救援工作,负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救。

2.2  职责

1)总指挥、副总指挥:水灾事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;根据事态发展,决定是否请求外部救助;协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作;负责组织并督查矿井水灾事故应急救援演练。

2)调度与控制中心:接受井下水灾事故报告;通知指挥部成员;按照总指挥的命令,负责向上级政府或主管部门汇报事故情况及应急处理进展情况;传递现场信息,传达指挥部下达的命令,做好下传上达,上传下达工作,并做好事故处理的相关记录。负责应急救援通讯设备、设施的正常使用,保障通讯畅通。

3)生产技术部:负责提供招贤矿业相关的突水点地质及水文地质参数等技术资料,参与矿井水灾的处理。

4)通防管理部:负责矿井通风工作,为抢救事故地点提供通风保障。

5)安全监察部:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。

6)机运环保部、供应科:负责抢险救灾设备及配件的储备,负责提供排水设备、配件及排水物资的储备,负责提供应急救援所需材料和设备保障。

7)一、二线单位:负责快速集结应急分队,按抢救方案协助组织抢救。

8)医院:负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

9)后勤:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

10)武保科:负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。

11)各专业组:协助现场指挥部进行现场抢救工作。

3  预防与预警

3.1  危险源监控

1)生产技术部地质专业负责招贤矿业所属单位水灾事故的初步处理、统计分析,制定相关工作制度。

2)生产技术部地质专业负责防治水的预测、预报、预防等日常工作,每月底对各施工头面进行水患排查工作,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,同时将排查监控情况上报公司通防地测部备案。

3.2  预警行动

生产技术部地质专业要定期分析、研究可能导致水灾事故的信息,研究确定应对方案;并及时通知有关部门、单位采取针对性的措施,预防水害事故的发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,参与组织实施救援。

采掘工作面必须悬挂避灾路线图,路线上设置贴有反光膜的清晰路标,所有人员必须熟悉避水灾路线。各地点避灾路线如下:

①1307工作面:

1307回采工作面→1307机巷→1307回风联巷→回风立井→地面;

1307风巷→1307回风联巷→回风立井→地面;

②北翼回风大巷上段:

北翼回风大巷上段→北翼回风大巷上段联巷→主斜井→地面;

③北翼回风大巷下段:

北翼回风大巷下段→回风立井→地面;

④1304工作面:

1304机巷→辅助运输大巷→主斜井→地面;

1304风巷→辅助运输大巷→主斜井→地面;

1304高位巷→辅助运输大巷→主斜井→地面;

4  信息报告程序

1) 发生事故后,现场人员要立即开展自救和互救,并立即用电话或其它联系方式尽快报告招贤矿业调度,招贤矿业调度按照程序报告相关领导和集团公司调度中心。汇报的内容包括:事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围以及事故发生原因的初步判断。

2) 调度值班人员在接到事故单位报告后,要做好事故的详细记录,并立即向当天总值班汇报。总值班应立即向应急救援总指挥汇报。调度同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。

3)事故汇报方式及汇报电话

汇报方式:电话汇报

汇报电话:0917-8089999 生产电话:9

5  应急处置

5.1  响应级别

矿山事故灾难响应分级标准将矿山事故应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大事故)响应、Ⅱ级(重大事故)响应、Ⅲ级(较大事故)响应、Ⅳ级(一般事故)响应等。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应:造成或可能造成30人以上死亡;或可能造成淹井,或造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应:造成或可能造成10~29人死亡,或造成5000~10000万元直接经济损失,或重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应:造成或可能造成3~9人死亡,或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅳ级响应:造成或可能造成1~2人死亡,或一定社会影响等。

5.2 响应程序

1)发生造成或可能造成1~2人死亡,或一定社会影响的水灾事故时启动Ⅳ级响应,启动招贤矿业应急预案。

2)发生造成或可能造成3~9人死亡,或直接经济损失较大、或较大社会影响的事故时启动Ⅲ级响应,启动公司应急预案。

3)发生重大事故或特别重大事故时,或者事故不能得到及时控制或有扩大趋势时,公司启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应的同时,由总指挥部决定请求外援,并根据事故等级及时上报,启动上一级应急预案。

5.3  处置措施

采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告招贤矿业调度,发出警报,撤出所有受水害威胁地点的人员。

5.3.1 应急启动

1)调度接到矿井水灾事故汇报后,应立即向当日调度总值班、调度主任汇报。

2)当日调度总值班、调度主任根据事故汇报情况,立即向总指挥汇报。

3)总指挥决定启动矿井水灾事故应急预案后,立即向调度下达启动预案命令。

4)生产技术部地质专业应立即组织人员下井观测水情,查清水源,并及时采取水样,同时现场留人观测水情变化。水样应及时进行化验,并将化验结果向水文地质人员及指挥部汇报,为出水水源判断提供依据。

5.3.2  救援行动

1)调度接到总指挥命令后,按照《招贤矿业生产安全事故应急预案》中电话通知顺序,通知指挥部成员到达调度中心集合。

2)指挥部成员到达调度中心后,按照总指挥或副总指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾专业组,协助事故单位开展抢险救灾工作。

3)抢险指挥部要根据灾区情况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢救。

4)救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

5)对被困人员所在地高于透水后水位时,可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物;若所在地点低于透水后水位时,则禁止打钻,防止泄压扩大灾情。

6) 矿井透水量超过排水能力时,应组织人力、物力强行排水,在下部水平人员救出后,可向下部水平或采空区放水。若下部水平人员尚未撤出,主要排水设备受到被淹威胁时,可用砂(粘土)袋构筑临时防水墙,堵住泵房口和通往下水平的巷道。

7)排水过程中要根据现场情况切断电源、保持通风,加强对有毒有害气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

8)各单位的抢险救灾设备和物资由各单位管理。在抢险救灾期间物资、设备由供应科统一调用。

9)医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转院治疗。

5.3.3  扩大应急

当矿井发生300m3/h以上的突水,或者因突水造成采掘区域和矿井被淹时,要将突水情况及时上报陕西煤监局咸阳分局(029-86524716)和宝鸡市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤炭行业管理部门。

本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向外单位或陕西省、宝鸡市、麟游县人民政府求救,启动上一级应急预案。

5.3.4  应急恢复

全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。

5.3.5  应急结束

1) 总指挥下达应急结束命令,事故抢救人员返回单位。

2) 由招贤矿业或集团公司有关科室组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。

6  应急物资与装备保障

6.1  应急物资

招贤矿业正常涌水量为179m3/h,最大涌水量265m3/h。招贤矿业井底车场设置内、外水仓,水仓蓄水量为3100m3,中央排水泵房安装MD280-65×10型主排水泵5台、排水泵额定流量为280 m3/h,井下水经3趟直径φ273×11mm主排水管路由井筒排到地面。另外在井底车场水仓内安设1台BQ725-636/24-1800/W-S型隔爆潜水电泵用于抗灾抢险,流量725m³/h,额定扬程636m,排水管路选用1趟φ377×15无缝钢管排至地面。

井下各采区均为平巷或上山开拓,要求施工足够的排水沟,其排水能力均大于采区预计最大涌水量,并定期安排专人清理水沟和维修。采掘工作面均在低洼处开挖水仓,配备水泵和管路,并确保水仓的容积、水泵和管路的排水能力均满足排水要求。

供应科有一定数量的防治水应急所需的材料,确保随时满足井下需求。具体设备及数量见《招贤矿业应急物资资源储备台账》:          

 6.2  保障措施

1)供应科、机运要制定应急物资装备保障预案,保证招贤矿业在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。

2)各单位的抢救物资、设备要按规定配齐、配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。

3)各单位在接到救援电话后,要迅速召集本单位有关人员,按总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。

 

节  冲击地压专项应急预案

1  适用范围

在煤矿井下生产过程中发生冲击地压事故,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

2  应急组织机构及职责

2.1 指挥机构

成立以董事长、总经理为总指挥,总工程师及其他副总经理为副总指挥、各相关单位为成员的应急救援指挥部,负责指挥处理冲击地压事故的应急救援工作,负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救。

2.2  职责

1)总指挥、副总指挥:冲击地压事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;根据事态发展,决定是否请求外部救助;协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作;负责组织并督查矿井冲击地压事故应急救援演练。

2)调度与控制中心:接受井下冲击地压事故报告;通知指挥部成员;按照总指挥的命令,负责向上级政府或主管部门汇报事故情况及应急处理进展情况;传递现场信息,传达指挥部下达的命令,做好下传上达,上传下达工作,并做好事故处理的相关记录。负责应急救援通讯设备、设施的正常使用,保障通讯畅通。

3)防冲办:负责提供矿井冲击事故发生地点的矿压监测预警、防冲措施等技术资料,参与矿井冲击地压事故的处理。

4)生产技术部:负责提供矿井冲击地点相关的巷道设计及现场施工的地质参数等技术资料。

5)通防管理部:负责矿井通风工作,为抢救事故地点提供通风保障。

6)安监监察部:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。

7)经营管理部:负责抢险救灾设备及配件的储备及提供应急救援所需材料和设备保障。

8)一、二线单位:负责快速集结应急分队,按抢救方案协助组织抢救。

9)定点医院:负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

10)综合办公室:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作;保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安;协助现场指挥部进行现场抢救工作。

3  预防与预警

3.1  危险源评估及特征

冲击地压是采矿过程中,在地下形成的巷道、设备硐室和采空区,破坏了原岩体的应力平衡,采场和围岩和招贤矿业体内应力重新分布,形成次生应力场,使矿柱、工作面顶板和围岩发生位移和变形,甚至破坏,如顶板冒落、矿柱压裂或倒塌等物理性破坏,造成人员死亡和财产损失。根据天地科技2015年对招贤矿业3#煤层及其顶板进行的冲击倾向性鉴定结果,3#煤层及其顶板均为弱冲击倾向性。

冲击的事故类型最常见的是煤层冲击,也有顶板冲击和底板冲击及巷帮冲击,少数是岩爆。冲击地压事故多数表现为煤岩块抛出,并伴有巨大声响,岩体震动和冲击波。冲击地压事故一般发生在采掘工作面。当遇有褶曲构造和断裂构造、局部地应力异常、煤层厚度和倾角的突然变化、石门揭露冲击地区煤层时也易发生冲击地压事故。其危害和破坏性表现在:

1)造成围岩强烈震动,支架倾倒或歪斜,巷道支护严重破坏。

2)产生冲击波,造成附近通风设施损坏,风流紊乱。

3)工作面顶板下沉、底板鼓起、巷道两帮突出。

4)工作面煤体片帮、抛出,发生局部冒顶。

5)设备、物料有较大位移,造成人员伤亡。

6)发生冲击地压事故时,不仅会引起巷道、工作面的破坏、人员的伤亡,还会影响周围地区的巷道变形,甚至会对地表及地表建筑物造成损坏,严重影响矿井的安全生产,性质相当严重。

3.2  冲击地压事故征兆及危险源监控

冲击地压具有突发性,发生前一般无较明显前兆,冲击过程短暂,持续时间为几秒到几十秒。

防冲办负责全矿井下冲击地压监测监控、预测预报、防冲设计编制、防冲措施会审以及防冲基础数据的初步处理、统计分析,制定相关技术管理规定、制度等。每月对各采掘头面进行冲击地压隐患排查工作,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。

冲击危险程度应用微震监测法、经验类比分析法、地质采矿条件辨别法、应力在线监测法、钻屑法、顶板动态监测等方法进行确定。采取支架阻力监测、微震监测、应力在线监测和钻屑法监测,对冲击地压危险区要重点监测,发现有冲击危险及时采取卸压解危措施。

3.3  预警行动

防冲办要定期分析、研究可能导致冲击地压事故的信息,研究确定应对方案;并及时通知有关部门、单位采取针对性的措施,预防冲击地压事故的发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,参与组织实施救援。

采掘工作面必须悬挂避灾路线图,路线上设置贴有反光膜的清晰路标,所有人员必须熟悉避灾路线。

4  信息报告程序

1) 发生事故后,现场人员要立即开展自救和互救,并立即用电话或其它联系方式尽快报告招贤矿业调度与控制中心,调度员按照程序报告相关领导和集团公司调度中心。汇报的内容包括:事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围以及事故发生原因的初步判断。

2) 调度值班人员在接到事故单位报告后,要做好事故的详细记录,并立即向当天总值班汇报。总值班应立即向应急救援总指挥汇报。调度与控制中心同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。

3)事故汇报方式及汇报电话

汇报方式:电话汇报

汇报电话:集团公司调度0557-3982045     招贤调度生产电话:6001或9

5  应急处置

5.1  响应级别

矿山事故灾难响应分级标准将矿山事故应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大事故)响应、Ⅱ级(重大事故)响应、Ⅲ级(较大事故)响应、Ⅳ级(一般事故)响应等。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应:造成或可能造成30人以上死亡;或可能造成淹井,或造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应:造成或可能造成10~29人死亡,或造成5000~10000万元直接经济损失,或重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应:造成或可能造成3~9人死亡,或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅳ级响应:造成或可能造成1~2人死亡,或一定社会影响等。

5.2 响应程序

1)发生造成或可能造成1~2人死亡,或一定社会影响的水灾事故时启动Ⅳ级响应,启动招贤矿业应急预案。

2)发生造成或可能造成3~9人死亡,或直接经济损失较大、或较大社会影响的事故时启动Ⅲ级响应,启动公司应急预案。

3)发生重大事故或特别重大事故时,或者事故不能得到及时控制或有扩大趋势时,公司启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应的同时,由总指挥部决定请求外援,并根据事故等级及时上报,启动上一级应急预案。

5.3  处置措施

应急处置时:采掘工作面或其他地点发现作业地点压力增大、煤炮频繁、煤帮掉渣、底板鼓起及支架压力急剧增大等预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告招贤矿业调度,发出警报,撤出所有受冲击地压威胁地点的人员。

一般处置时:根据微震监测、应力在线监测及钻屑法监测数据进行分析,预测预报,根据预测结果进行相应的处置。

    5.3.1 应急启动

1)调度与控制中心接到矿井冲击地压事故汇报后,应立即向当日调度值班、调度主任汇报。

2)当日调度总值班、调度主任根据事故汇报情况,立即向招贤矿业总值班及总指挥汇报。

3)总指挥决定启动矿井冲击地压事故应急预案后,立即向调度下达启动预案命令。

4)防冲办应立即组织人员对微震监测、应力在线监测进行分析研究,对冲击地压事故发生地点的危害情况进行现场观测,制定处置措施,汇报调度与控制中心,为应急救援指挥部进行应急救援提供依据。

    5.3.2  救援行动

1)调度所接到总指挥命令后,按照《陕西金源招贤矿业有限公司生产安全事故应急预案》中电话通知顺序,通知指挥部成员到达调度与控制中心集合。

2)指挥部成员到达调度后,按照总指挥或副总指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾专业组,协助事故单位开展抢险救灾工作。

3)抢险指挥部要根据灾区情况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢救。

4)救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、巷道破坏程度和通风情况等。

5)若独头巷道,后路巷道破坏,堵塞不通风,人员被困迎头,迎头人员无自救能力时,打开迎头压风管路阀门供风,躲避在支护完好地段等待救援。

6)救援过程中要根据现场情况切断电源、保持通风,加强对有毒有害气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

7)各单位的抢险救灾设备和物资由各单位管理。在抢险救灾期间物资、设备由供应部门统一调用。

8)医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转院治疗。

    5.3.3  扩大应急

本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向外单位或陕西省、宝鸡市、麟游县人民政府求救,启动上一级应急预案。

    5.3.4  应急恢复

全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。

    5.3.5  应急结束

1) 总指挥下达应急结束命令,事故抢救人员返回单位。

2) 由招贤矿业或集团公司有关科室组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。

6  应急物资与装备保障

    6.1  应急物资

冲击地压事故应急救援物资和设备由供应科储备和管理,并保障救灾物资、设备足额储备,状态完好。具体物资及数量见《陕西金源招贤矿业有限公司应急物资资源储备台账》,物资及数量须满足救援需要,发生冲击地压事故时由指挥部随时调集所需物资和设备。(见招贤矿业应急物资资源储备台账)

    6.2  保障措施

1)经营管理部门要制定应急物资装备保障预案,保证招贤矿业在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。

2)各单位的抢救物资、设备要按规定配齐、配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。

3)各单位在接到救援电话后,要迅速召集本单位有关人员,按总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。

 

节  顶板事故专项应急预案

1  适用范围

煤矿井下在生产过程中采、掘工作面、巷道修护等地方发生顶板事故,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

2  应急组织机构及职责

2.1  指挥机构

成立应急管理指挥部

总指挥:董事长  总经理

副指挥:总工程师、副总经理

成  员:副总以上领导,安全监察部、调度与控制中心、生产技术部、武保科、通防管理部、机运环保部、后勤保障科、麟游县医院、综合办公室、生产单位等行政负责人。

2.2  职责

2.2.1应急管理指挥部的职责

(1)统一领导招贤矿业应急管理工作,组织制定和实施应急救援方案和应急救援工作,研究决策应急管理重大问题和突发事件应对方法。

(2)贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、公司相关规定,建立健全应急管理组织体系、责任体系和制度体系。

(3)组织编制(修订)、审定各类突发事件的应急预案和年度应急演练计划,监督开展应急预案的培训和演练工作,及时对预案进行调整、修订和补充。

(4)负责应急救援的指挥决策工作,负责发生事故后,迅速研究、拟定救援方案,组织全面抢险救灾工作,启动应急救援程序,采取应急救援手段,下达应急救援命令等工作。并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,尽量避免或减少人员伤亡和经济损失。

(5)负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;紧急调用抢险物资、设备和占用场地;根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作;汇报和通报事故有关情况,根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,必要时向上级救援中心发出救援请求。

(6)做好突发事件的报告、处置和善后工作(现场调查取证),做好突发事件的舆情监测、信息披露、新闻危机处置。

(7)定期召开工作例会,研究、总结、部署应急管理工作。

(8)建立资料档案制度,完整、准确地记录险情或者事故应急处置与救援的重要事项,并妥善保管相关原始资料和证据。

2.2.2应急管理指挥部各成员及成员单位职责执行本综合预案第一部分第3条规定。

2.3应急救援指挥部成立各专业组

(1)现场指挥组:招贤矿业领导、驻矿救护队及有关部门负责人组成,负责指挥现场抢险救援工作,及时处理突发灾变,完成应急管理指挥部下达的指令任务;根据现场情况制定抢险方案和安全技术措施;及时向应急管理指挥部报告事故抢险救援进度等信息;负责抢险救援队伍的落实及任务的安排,下达抢险救援命令;紧急调用抢险救援物资、设备、人员等;根据事故情况,组织人员撤离,防止事态扩大;负责记录、保存抢险救援过程资料;总结应急救援经验教训;宣布现场抢险救援工作结束,制定恢复生产安全措施。

(2)抢险救灾组:驻矿救护队、调度负责人及抢险救灾队组成,负责实施指挥部或现场指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织救援队伍实施应急救援行动。

(3)技术分析组:由总工程师、救护队技术负责人和有关技术负责人组成,负责提供抢险救援所需的技术资料、参数等,协同应急管理指挥部和现场指挥部制定抢险救援方案及安全技术措施;对抢险救援给予技术指导,提供决策支持,并监督抢险救援方案实施;协助应急管理指挥部或现场总指挥修改、补充完善救援方案;负责收集整理救灾过程中所形成的技术资料;提供事故原因分析所需的技术资料

(4)物资供应组:机运环保部、经营管理部负责人组成,负责抢险救援工作中所需物资、设备的供应和保障。

(5)警戒保卫组:由武保负责人组成,负责人员疏散、警戒和维护秩序,保证交通畅通工作;负责维护治安,保证正常的生产、生活秩序。

(6)医疗救护组:麟游县医院负责人负责,负责对受伤人员的医疗救护和疫情监测等工作;负责联系外部医疗救援。

(7)后勤保障组:由后勤保障和综合办公室等部门负责人组成,负责抢险救灾所需车辆保障;负责抢险救援等有关人员的食宿、生活保障和接待工作。出现重大险情需疏散人员时,指挥群众按指定的线路转移。

(8)新闻发布组:由政治工作部负责人组成,负责媒体采访和接待;负责宣传报道、灾情通报和新闻发布。

(9)善后处理组:政治工作部经营管理部等部门负责人组成,负责核实伤亡人员身份、家庭情况等和通知亲属的工作;负责安排伤亡人员亲属善后处理期间的生活和洽谈赔偿等工作。

(10)事故调查组:由安全副总经理安全监察部、调度与控制中心、生产技术部和相关部门负责人组成,负责或协助上级部门对事故进行现场勘察、调查、取证、分析处理。

3  预防与预警

3.1  危险源监控

顶板事故主要是在从事煤矿井下采煤、掘进等作业过程中发生片帮、漏顶、冒顶、工作面推垮等造成的系统破坏、堵人、埋人等事故。发生的主要原因是因遇地质构造、安全技术措施缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章指挥和违章作业等。对易于发生顶板事故的地点要加强监测,如巷道变形严重、离层仪读数变化大、变形站读数变化大、三四岔门、沿空巷道、地质构造带、采煤工作面煤壁、采煤工作面上、下端头等处。

3.2  预警行动

采、掘等单位要加强对施工地点及后路巷道的维护与管理。生产技术部牵头组织,负责专项顶板检查,组织对全招贤矿业范围内的顶板排查,对顶板检查发现的问题及时制定方案和措施,并限期整改,督促落实并实行闭合跟踪管理,防止顶板事故发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,组织实施救援。

4  信息报告程序

4.1  险情信息报告程序

发生顶板事故后,现场人员要立即开展自救和互救,并立即用电话或其它联系方式尽快报告招贤矿业调度,调度接到事故汇报,立即报告总值班、董事长、总经理、总工程师等有关人员,董事长、总经理启动事故专项应急预案,进行事故处理工作,若发生较大险情,立即按程序报告集团公司调度中心和上级部门。

4.2  报告内容

事故发生的时间、地点;事故简要经过,影响范围的初步分析判断;事故抢救情况和采取的措施;对事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题,不得迟报、谎报、瞒报。

4.3  报告方式和报告人

报警采用电话报警,招贤矿业调度所值班电话:0917-7819600 、15769270012,井下生产电话直拨9。调度与控制中心接报后及时按程序电话联系相关部门及人员。报告人对报告内容的真实性负责。

5  应急处置1

5.1  响应级别

遇难3人以下启动招贤矿业井预案,遇难3人及以上启动上一级预案。

5.2  响应程序

(1)招贤矿业调度接到总指挥应急启动的命令后,立即按汇报程序通知有关领导、成员单位和工作组人员,迅速到调度集结,并通知有关救援队伍立即赶赴事故现场。

(2)应急管理指挥部和专业组成员到达调度后,听取事故情况简单介绍,接受总指挥命令,立即开展应急救援工作。

(3)根据事故情况和应急管理总指挥指示,按分级汇报程序和国家有关规定将事故情况向上级有关部门报告。

(4)救护中队接到应急救援命令后,立即调集应急救援所需队伍、装备等资源赶赴事故现场,开通信息与通信热线,随时汇报应急进展情况。

5.3  救援行动

(1)应急管理指挥部和专业组人员到达事故单位后,董事长、总经理或知情人员立即汇报事故详细情况。

(2)迅速成立现场指挥部,现场抢救事宜统一由现场指挥部指挥,现场抢救指挥部总指挥由招贤矿业领导担任。

(3)抢险救灾组和技术分析组根据现场情况,研究制定抢救救援方案和安全技术措施。

(4)各专业组按照各自职责和总指挥的命令,根据抢险救援方案立即开展工作。

(5)在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救护、人群疏散、现场监测等工作。

5.4  处置措施

5.3.1、掘、修工作面顶板事故处置措施

(1)发生冒顶埋人或堵人时,在现场的区、队、班长必须立即组织人员进行抢救。无关人员撤到安全地点,同时清点人数,查清受灾人员数量、冒顶位置及范围,同时安排专人向调度所汇报事故详细情况。

(2)抢救时,应组织有经验的人员对冒顶区周围的巷道进行加固,管理好冒顶区上方顶板,防止事故扩大,摸清受灾人员的位置,以最近的路线接近受灾人员。

(3)积极恢复冒顶区正常通风。如果暂不能恢复时可利用水管、压风管等对被埋压、堵截的人员输送新鲜空气。

(4)处理冒顶时,要坚持敲帮问顶制度,找净活矸危岩,找顶人员要站在安全地点,并有专人监护。必须始终坚持由外向里的原则,并设专人观察顶板,检查冒顶情况。加强冒顶处后方的顶板支护,防止二次冒顶。

(5)发生冒顶埋人,应以最快速度接近遇险人员,掏洞或挖底救人。如冒顶范围大,可另开绕道解救。如果大块岩石威胁遇险人员,可使用千斤顶或内注式单体支柱等工具移动石块解救,切忌生拉硬拽,并应避免破坏冒落岩石的堆积状况。

(6)如果顶板沿岩壁冒落,矸石块度比较破碎,遇险人员又靠近岩壁位置时,可沿岩壁由冒落区从外向里掏小洞,架设棚子(靠冒落区的一帮必须用木板背好,防止漏矸石),边支护边掏洞,直到把遇险人员救出。

(7)如遇险人员位置靠近冒顶区,可沿冒顶区由外向里掏小洞,架设梯形棚子,木板背帮背顶;或用撞楔法,在撞楔保护下边支护边掏洞,把遇险人员救出。

(8)抢救被堵人员时,可用呼喊、敲击等方法听取回声,判断遇险人员的位置。

(9)处理冒顶过程中,要有专人检查瓦斯和观察顶板情况,保证退路畅通。

(10)清理堵塞物时,要防止伤害遇险人员,严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破煤(岩)块。

(11)医疗救护组要及时到达井下事故现场附近,对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。

(12)处理冒顶事故应编制安全措施,经总工程师批准后执行。

5.3.2采煤工作面顶板事故处置措施

(1)发生冒顶堵人或埋人时,在现场的跟班干部、班队长必须立即组织人员进行营救。无关人员撤到安全地点听候调遣,同时清点人数,弄清受灾人员数量、位置及范围,与此同时派专人向调度所详细汇报事故情况。

(2)事故发生后,应立即停止冒顶事故影响范围内一切设备的运行,并从电源开关上断电。

(3)营救工作应由现场管理人员统一指挥,在不危及事故抢救人员安全的情况下,方准进行人员营救及事故抢救工作。

(4)营救时,应组织有经验的人员对冒顶区周围的支架进行加固,管理好冒顶区上方顶板,防止事故扩大,以最近的路线接近受灾人员。

(5)处理顺槽冒顶必须坚持由外向里的原则,先加固冒顶区周围的支护,防止冒顶继续扩大。

(6)处理工作面冒顶必须坚持由冒顶区两侧的安全区逐步向冒顶区进行处理的原则。

(7)营救时遇险人员时,可根据现场情况采用从外向里掏小洞、沿煤壁架棚、掘专用救灾巷等方法。

(8)处理冒顶时,要坚持敲帮问顶制度,找净浮矸、活石,找顶人员要站在安全地点,并有专人监护。

(9)处理冒顶时,要对后路巷道进行加固,确保后路安全畅通。

(10)处理冒顶事故,必须等顶板稳定后,备足物料,组织好人员,安排专人观察好顶板,由熟练的工人作业。遇有大块岩石应使用千斤顶等工具小心移动石块,避免破坏冒落矸石的堆积状态,引发顶板继续冒落或给被埋住人员造成二次伤害,从而使事故扩大。

(11)被堵人员要尽可能的定期敲打风、水管等物体,向营救人员发出求救信号,以便准确掌握被困人员的情况,确定最佳的营救方案。

(12)因冒顶造成灾区不能通风时,必须要先解决受灾区的通风问题,可利用压风管、水管或打钻孔等向灾区输送压风。当无法保证通风安全时,采煤工作面所有工作人员必须立即全部撤离工作面,由救护队负责抢救遇险人员和恢复通风工作。

(13)处理冒顶事故应编制安全措施,经总工程师批准后执行。

5.5  扩大应急

在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,人员抢险救援受阻,救援队伍力量不足,事故无法得到有效控制,抢险救援组和现场抢救指挥部立即向应急管理指挥部汇报,由总指挥决定是否请求外部增援,实施扩大应急响应。

5.6  应急恢复

在全部被埋人员救出后,要清点现场人数,抢救人员撤离事故现场。

5.7  应急结束

1)总指挥下达应急结束命令,事故抢救人员返回原单位。

2)专业分管领导和相关科室协助对事故进行调查处理,并按规定及时向上级汇报。

6  应急物资与装备保障

6.1  应急物资

    应急物资详见《招贤矿业应急物资资源储备台账》。

6.2  保障措施

    机运环保部及经营管理部要制定应急物资及设备保障预案,保证在事故应急抢险救援中有充足的材料和设备。要确保所需的应急物资、设备按规定配齐、配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。

 

第六节  皮带机运输事故专项应急预案

1  适用范围

1  适用范围

    招贤矿业井下主运系统由主斜井、北翼胶带机巷运输系统及主斜井底煤仓、给煤机系统组成。当皮带机正常运转或检修过程中发生机械事故、触电伤害、火灾、高空坠落、坍塌、煤尘等事故时,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

2  应急组织机构及职

2.1 指挥机构 

成立应急管理指挥部

总指挥:董事长、总经理

副指挥:总工程师、分管副总经理

成  员:副总以上领导,安全监察部、调度与控制中心、生产技术部、救护队、通防管理部、机运环保部、麟游县医院、综合办公室、生产单位等行政负责人。

2.2 职责    

1) 指挥部职责

事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;根据事态发展,决定是否请求外部救助;协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作。

2)总指挥职责 

全面负责应急救援工作;负责根据情况决定启动救援预案;根据实际情况及时向有关部门汇报事故情况及应急救援的开展情况,组织配合上级相关部门事故调查处理工作。 

3)副总指挥职责 

协助总指挥工作;当总指挥缺席时,代替总指挥行使总指挥的职责,迅速查明设备安全事件、事故的原因、类别、影响范围及可能造成的后果,确定合理的技术处理方案,现场组织实施应急方案,救援方案报总指挥审定。 

4)成员职责

①救护队:负责事故现场灾情的侦察工作,完成遇险人员的救援和事故处理任务。如果与外单位矿山救护队联合作战时,应成立招贤矿业救护队联合指挥部,集团公司救护中队大队长担任指挥,协调各救护队的救援行动。

② 生产技术部:负责招贤矿业井相关技术资料的提供,协助招贤矿业生产部门做好巷道维护等工作。

③调度与控制中心:接收井下事故报告;通知指挥部成员;按照总指挥的命令,负责向上级政府或主管部门汇报事故情况及应急处理进展情况;传递现场信息,传达指挥部下达的命令,做好下传上达,上传下达工作,并做好事故处理的相关记录。负责应急救援通讯设备、设施的正常使用,保障通讯畅通。

④通防管理部:掌握矿井通风状况,为事故防治和救援工作提供技术帮助;做好救灾通风保障工作,预防瓦斯煤尘火工品事故的发生。

⑤机运环保部:负责矿井的供电工作,确保救灾用电,掌握井下停送电情况;分析和查找瓦斯煤尘事故火源点,为消灭火源提供帮助;按命令进行反风等工作;保证抢险救灾中所需的机电设备,并及时将设备运送到指定地点。

⑥安全监察部:负责组织抢险救灾工作中的各项安全措施的有效监督;负责重特事故损失的调查、评估、汇总和上报。

⑦综合办公室:负责保证抢险救灾中所需的材料和设备;按命令负责将材料、设备运送到指定地点。负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和招贤矿业区治安,为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。

⑧医院:负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

3  预防与预警 

对皮带危险源监控主要依靠便携监控瓦斯浓度、安设监控系统监控设备运行情况,抓好计划性检修工作并认真填写各种记录,日检皮带接头情况和各种保护使用可靠情况和开关整定保护,经常检查机头、机尾设备运行情况。 

4  信息报告程序

4.1 接警

井下发生皮带机运输事故时,招贤矿业调度要迅速报集团公司调度。调度要负责记录事故发生时间、地点、井下被困人数等详细情况,并立即汇报招贤矿业总值班、集团公司调度及指挥部总指挥及相关人员。

4.2 响应级别确定

皮带机运输事故可能造成人员伤亡、下落不明时,指挥部总指挥决定启动“皮带机运输事故应急预案”,调度要立即通知预案的相关单位及人员立即到调度集合。

4.3 应急启动

相关人员接到调度的电话后,要立即赶到招贤矿业调度,接受总指挥命令,按各自职责开展抢救工作。

5  应急处置

人员撤离、自救措施:灾害现场人员应按最近路线撤离,有火灾或有害气体时应用湿毛巾悟住口鼻,防止中毒,现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时,防止损坏神经”的原则。人员轻微伤害时,应将受伤人员迅速撤离到安全地带,根据伤情及时救治。人员重伤时,救护时要保护受伤部位不再扩大,必要时请求专业救援人员进行救护。人员出现休克、昏迷,进行心脏挤压、人工呼吸,立即送往医院救治。

处理事故的措施:

一、机械伤害、触电、高处坠落等造成人身伤害事故发生后,现场工作人员本着先救人的原则,根据人员伤害情况进行救护。

1)首先要停车停电、开关闭锁。

2)现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时, 防止损坏神经”的原则。

3)人员轻微伤害时,应将受伤人员迅速撤离到安全地带,根据伤情及时救治。

4)人员重伤时,救护时要保护受伤部位不再扩大,必要时请求专业救援人员进行救护。

5)人员出现休克、昏迷,进行心脏挤压、人工呼吸,立即送往医院救治。

6)人员出现死亡,现场主要负责人立即向应急救援指挥部总指挥报告,并保护好现场。

二、当发生煤仓火灾时,积极进行自救 :

1)局部轻微着火,不危及人员安全、应立即进行扑灭。

2)局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的,在不危及人员安全的情况下,一方面立即通知周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向现场管理者汇报。         

3)火势开始蔓延扩大,不能立即扑灭,现场主要负责人应立即进行人员的紧急疏散,并马上向调度中心汇报。

三、 电气设备引发的火灾首先应切断电源,用干粉灭火器、消防砂进行灭火,严禁用水和泡沫灭火器灭火。

四、油箱发生火灾时,现场主要负责人立即向调度中心汇报,疏散内部及外部人员,利用现场灭火器、消防砂进行灭火,严禁使用水灭火。

五、胶带输送机引发的火灾,现场主要负责人及时组织扑灭,现场灭火人员必须佩带合格的防护用具,以防出现中毒现象。

六、煤体坍塌造成人员、设备掩埋时,现场人员应立即汇报单位调度中心,调度中心通知应急救援指挥部各级人员,并通知各应急救援小组。人员营救可利用专业工具,接近人员位置尽量用手或软东西清理,以防伤人。

节  供电事故专项应急预案

1  适用范围

因招贤矿业110KV供电线路出现故障,造成招贤矿业全部停电;因招贤矿业10KV供电线路出现故障,造成招贤矿业部分停电;重要车间、硐室变电所进线柜出现故障,造成重要车间、生产系统停电,或因停电可能造成矿井瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下以及可能出现其它重大危险时,或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

 应急组织机构及职责

2.1 指挥机构

招贤矿业成立供电事故应急救援总指挥部,负责组织实施供电事故应急救援工作。

总 指 挥:董事长、总经理

副总指挥:总工程师、机电副总经理、安全副总经理、机电副总

成员单位:机运环保部、安全监察部、调度与控制中心、综合办公室及事故单位主要负责人

2.2职责

应急救援总指挥部职责

特大供电事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案,批准现场救援方案;组织现场应急救援处理,协调各专业小组工作,确保迅速恢复供电。

调度与控制中心:接收事故报告,请示启动应急救援预案,召集指挥部成员,协调成员单位救援工作,并做好相关记录。提供事故抢救过程中的通讯保证,确保电话畅通。

机运环保部:接受指挥部下达的工作任务;负责为事故现场提供相关技术资料和对现场情况进行分析、汇报,组织实施事故处理方案和安全技术措施,协调事故现场的线路和供电设备的抢修,并按停、送电程序组织恢复送电;参与抢险与事故的调查。

综合办公室:负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备等,并将抢险材料工具、设备运送到指定地点。

安全监察处:负责监督应急救援中各项安全措施的落实。

3  预防与预警

3.1  安全预防措施  

3.1.1加强输、变、配电设备及线路的运行、维护、消缺、检修工作,保证输、变、配电设备安全运行,变电所应制定、完善“变电所全所停电事故预案”,并落实反事故措施。  

3.1.2建立完备的事故监测、预警、报告和应急处理工作制度,对出现的问题早发现、早处理,将事故限制在初发阶段和局部地区,防止主供电系统事故扩大化。  

3.1.3供电线路保护监测、保护、通信等设施应完善并完好。

3.1.4按规定周期对线路和供电设备进行检修、巡检,及时处理安全隐患,加强特殊季节、特殊地区、特殊装备、特殊气候条件等特殊情况下主供电系统的检查维护,落实包机责任制,实现隐患闭环管理,及时排查消除安全隐患。  

3.1.5按规定周期组织电气预防性试验,及时分析试验结果,处理安全隐患。

3.1.6落实预警控制措施。在预警状态下,各单位、各部门应立即启动大面积停电的应急准备工作,按照应急领导小组的要求,落实预警控制措施。  

3.1.7保证电网调度命令的正确、迅速执行。在紧急、事故状态下,为保证主供电系统安全稳定运行,为保证重要区域、重点用户的供电,变电所运行值班员有权决定采取拉限负荷等一切必要手段,控制事态进一步发展和扩大。

3.2  电力设施的保护  

3.2.1为确保供电系统的安全运行,根据《电力法》和《电力设施保护条例》,禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。  

3.2.2在依法划定的电力设施保护区内,任何单位或个人的任何活动必须严格遵守《电力设施保护条例》有关规定。在架空电力线路、电力电缆线路保护区内作业或活动必须管理部门批准,并采取安全措施后,方可进行。  

3.2.3为保障供电系统安全运行,任何单位或个人不得扰乱变电站正常工作秩序,破坏或哄抢、盗窃电力设施器材或其他影响电网正常运行的行为。 

3.3  预警  

3.3.1一般事故(对应应急状态为:事故预警)  

主供电系统发生单相接地、设备异常、保护发出预警信号等,短期内不进行处理,会诱发停电事故。  

3.3.2较大事故(对应应急状态为:三级应急)  

主供电系统单回路供电,故障回路预计停电持续时间在4小时以内的事故。  

3.3.3重大事故(对应应急状态为:二级应急)  

主供电系统单回路供电,故障回路预计停电持续时间在4小时以上事故。  

3.3.4特大事故(对应应急状态为:一级应急)  

主供电系统双回路停电,短时间内不能恢复供电的事故。   

4  应急响应 

4.1  应急启动程序  

4.1.1变电所运行值班员是供电系统状况的直接监控人,当突发停电事故时,应及时判断供电系统事故所处的状态(预警或四级应急、三级应急、二级应急状态),向调度汇报。  

4.1.2 接受到突发事故信息后, 调度立即向集团公司调度汇报,并召集应急指挥部成员到达调度,对突发事件进行初步分析后,根据事故类型向相关部门和专业应急工作组发布启动相应应急预案命令。  

4.1.3应急办公室根据事故类型及时向应急领导小组汇报。应急领导小组确认事故等级,并向集团公司应急救援总指挥部汇报。

4.1.4 发生重特大事故时,应急救援总指挥部指令相关成员单位赶赴事故单位,组织救援抢险。

4.2  应急处理原则  

4.2.1应迅速启动应急预案,尽快查明事故原因,及时组织事故抢修,快速恢复电网供电。 

4.2.2 供电系统双回路突发停电时,变电所值班员应立即联系上级变电站,对两个回路分别试送电,避免非永久性故障扩大事故影响。

4.2.3先隔离、后处理,在判断事故点后,对事故区域的供电设施进行隔离,尽快恢复供电。

4.2.4 在开展事故抢险工作前,要严格履行停送电手续,防止次生事故发生。

4.2.5各专业应急工作组协调一致,严密组织,尽可能减少停电带来的损失。

4.2.6在事故抢修过程中,要给予交通、物资、人员等方面的保障和支持,任何单位和个人不得耽搁、阻碍事故抢修。  

4.2.7恢复井下供电的顺序,应按照应急领导小组的指令执行。

4.3  应急结束  

调度值班员根据供电系统恢复情况,确认重要单位、重要区域已恢复供电,供电系统基本恢复正常运行,重要输变电设备故障已被隔离,无其他对供电系统安全稳定运行构成重大影响或严重威胁的各类因素,作出应急事故结束的判断。经汇报应急领导小组领导确认后,宣布供电系统电网恢复正常状态,宣布解除紧急状态。  

5  信息报告程序

5.1  报警系统及程序

变电所值班人员(或线路值班员)——本单位值班人员——招贤矿业调度——招贤矿业应急救援指挥部

招贤矿业应急救援指挥部——集团公司调度——集团公司应急救援指挥部

5.2 报警方式

采用专用录音电话

5.3  24小时通信、联络方式

专用录音电话

5.4  向外求救

招贤矿业应急救援总指挥向集团公司、地方政府或上级部门请求支援。

6  应急保障  

6.1  技术保障  

6.1.1 应结合主供电系统特点,建立各类突发事故应急预案制定,落实防止大面积停电的预防性措施,限制突发事故影响范围及防止发生连锁反应的紧急控制措施,以及快速有效的生产恢复措施。  

6.1.2 定期组织应急抢修、停电抢修演练。制定重要用户和突发事故现场应急抢险的保电措施,并由相关单位予以落实。  

6.1.3 及时制订和完善各类突发事故应急方案和事故紧急拉限电方案,为供电系统事故处理提供有效手段。  

6.1.4 要加大安全经费的投入,积极采用新设备、新技术,加快供电系统技术改造,不断完善防止各类突发事故发生的技术措施。  

6.2  防范措施

6.2.1  预防110KV和10KV供电线路树障,造成停电的措施

6.2.1.1加强110KV和10KV供电线路的巡查、维护工作,由专人负责每月进行巡查一次,确保招贤矿业井安全供电。

6.2.1.2 定期检查导线、拉线、金具、瓷瓶、杆体的完好情况。

6.2.1.3 定期做好避雷器设施和接地电阻试验,确保符合规定要求。

6.2.1.4 加强对外线电工的岗位技能培训,提高检修人员的业务素质。

6.2.2  预防机械、电气设备故障造成停电的措施

6.2.2.1定期检查维护高压供电柜、变压器、真空断路器等供电设备,确保设备工作状态正常。

6.2.2.2 定期对供电设备保护装置进行试验,确保灵敏可靠。

6.2.2.3加强对检修工和配电工的岗位技能培训,提高业务素质,能熟练进行倒闸操作。

7  应急处置

7.1 招贤矿业110KV线路故障

7.1.1 110KV 一回路1139线路掉电:

  7.1.1.1汇报调度及机运环保部值班;

    7.1.1.2申请倒换回路,投入二回路1138开关;

    7.1.1.3若为越级跳电,则查明原因,处理故障;

    7.1.1.4事故处理好后恢复一回路1139线路充电备用状态。

   7.1.2  110KV 二回路1138线路掉电:

    7.1.2.1汇报调度及机运环保部值班;

    7.1.2.2申请倒换回路,投入一回路1139开关;

    7.1.2.3若为越级跳电,则查明原因,处理故障;

    7.1.2.4事故处理好后恢复二回路1138线路充电备用状态。

  7.1.3 110KV  一回路1139(或二回路1138)进线过流掉电:

    7.1.3.1汇报调度及区值班;

    7.1.3.2重新投入一回路1139或投入二回路1138;

   7.1.4 110KV  一回路1139速断掉电:

    7.1.4.1汇报调度及机运环保部值班;

7.1.4.2切除故障,及时与招贤镇变电所联系投入二回路1138,事故解除后恢复一回路1139充电备用状态。

7.1.5 110KV  二回路1138速断掉电:

    7.1.5.1汇报调度及机运环保部值班;

7.1.5.2切除故障,及时与招贤镇变电所联系投入一回路1139,事故解除后恢复二回路1138充电备用状态。

   7.1.6 110KV  单相接地:

    7.1.6.1汇报调度及机运环保部值班;

    7.1.6.2申请倒换回路;

    7.1.6.3与招贤镇变电所配合查明故障相,并及时处理,恢复供电。

7.2  主变跳闸

7.2.1 1#(2#)主变跳闸:

    7.2.1.1汇报调度及机运环保部值班;

    7.2.1.2检查所有10KV开关是否有跳闸,如有跳闸,查看跳闸原因。

    7.2.1.3当判断非主变内部故障时,切除故障分开关后,合1#(2#)主变高压1101(1102)开关及低压111(112)开关,恢复1#(2#)主变供电;

    7.2.1.4当确定为1#(2#)主变故障时,合2#(1#)主变高压1102(1101)开关及低压112(111)开关,恢复供电。对1#(2#)主变进行维修,待修复后方可投入使用。

7.3 10KV跳闸

7.3.1汇报调度及机运环保部值班。

    7.3.2确定跳闸性质:

7.3.2.1若过流跳闸,与用户联系后可进行试送电1次,如再次跳闸,必须查明原因后方可送电;

7.3.2.2若10KV线路速断跳闸,联系双回路用户切换回路,单回路用户查明故障后方可恢复供电;

7.3.2.3若线路单相接地,则联系用户倒换另一回路先恢复供电。排除故障后,方可恢复双回路供电。

7.4  井下中央变电所掉电跳闸

7.4.1高爆开关1#回路(或2#回路)进线掉电

  7.4.1.1汇报调度及110变电所、机运环保部值班。

  7.4.1.2确定跳闸性质及原因,及时转换回路。若过流跳闸,与110KV变电所联系后可进行试送电,事后联系机运环保部对保护整定值进行调整;若进线线路显示速断跳闸,则由分管副部长带领人员下井查找原因,查原因时应先试送进线、然后分级试送下级电源,查明原因后,一方面恢复送电,另一方面切除故障线路电源后,应用仪表测线路状况,及时查找事故点,并给与处理,处理完毕后方可恢复故障点电源。

7.4.2高压防爆馈电开关掉电

  7.4.2.1汇报调度及机运环保部值班。

  7.4.2.2确定跳闸性质,若过流跳闸,与相关单位联系后可进行试送电,事后联系机运环保部对继电保护进行调整;若显示速断跳闸,联系双回路用户切换回路,单回路用户等查明故障后及时处理恢复供电。

7.4.3低压防爆开关掉电

变电所看守人员查看低压开关综保指示动作情况,若为过流跳闸,可给予送电;若漏电故障跳闸,则应查明原因,排除故障后送电,并向部、队值班人员汇报。

7.5  采区变电所掉电跳闸

7.5.1 进线掉电

7.5.1.1 若采区变电所内双回路开关有一路进线发生故障,应立即汇报调度及机运环保部值班。

7.5.1.2 确定跳闸性质,若进线开关显示过流跳闸,可进行试送电,事后联系电管部对继电保护进行调整;若进线开关显示短路跳闸,则由值班人员下井查找原因,查原因时应先试送进线开关、然后分级试送下级高爆开关,查明原因后,一方面恢复送电,另一方面查找事故点,并给予处理,待处理好后,方可恢复故障点电源;若线路零序方向过流跳闸,则由值班人员下井查找原因,排除故障,及时恢复供电。

7.5.1.3 当进线开关因故障不能正常合闸时,部值班人员分析判断掉电原因,并按下列情况进行合母联操作,尽快恢复供电。

7.5.1.3.1 掉电原因是由上级电源发生故障或本所内的进线开关发生故障引起的且短时间内不能确定何时可恢复供电时,可直接合母联。

7.5.1.3.2 已确定引起掉电的故障源,且已对其停电,但上级电源仍然不能及时送电时,可合母联。

7.5.1.3.3采区变电所发生10KV母线段掉电后,暂时不能判明原因,但另一段有电的母线段供局扇的高压开关发生故障掉电,又无法及时恢复供电时,可先断开故障掉电母线段的进线开关和故障掉电母线段上的所有动力开关,然后合母联开关。

7.5.2 高压掉电

7.5.2.1 汇报调度及机运环保部值班。

7.5.2.2 确定跳闸性质,若过流跳闸,与相关单位联系后可进行试送电,事后联系电管部对继电保护进行调整;若显示短路跳闸,联系双回路用户切换回路,单回路用户等查明故障后及时处理恢复供电。若线路零序方向过流跳闸,切除故障线路电源后,联系用户查找原因,排除故障,及时恢复供电。

7.5.3 低压掉电

变电工查看低压开关故障跳闸类型,若为过流、短路跳闸,可给予送电;若漏电故障跳闸,则应联系相关单位查明原因,排除故障后送电,并向电管部值班人员汇报。

 

节  提升事故专项应急预案

1  适用范围

当矿井提升系统发生断绳、蹲罐、过卷、坠人坠物、卡罐、安全回路故障等事故,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

2  应急组织机构及职责

2.1 指挥机构

招贤矿业成立提升事故应急救援总指挥部,负责组织实施提升事故应急救援工作。

总 指 挥:董事长、总经理

副总指挥:总工程师、机电副总经理、安全副总经理、机电副总

成员单位:机运环保部、安全监察部、调度与控制中心、综合办公室及事故单位主要负责人

2.2职责

应急救援总指挥部职责

提升事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案,批准现场救援方案;组织现场应急救援处理,协调各专业小组工作。

应急成员单位职责

调度与控制中心:接收事故报告,请示启动应急救援预案,召集指挥部成员,协调成员单位救援工作,并做好相关记录。提供事故抢救过程中的通讯保证,确保电话畅通。

机运环保部:接受指挥部下达的工作任务;负责为事故现场提供相关技术资料和对现场情况进行分析,组织实施事故处理方案和安全技术措施,协调事故现场提升设备的抢修,参与抢险与事故的调查。

综合办公室:负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备等,并将抢险材料工具、设备运送到指定地点。

安全监察部:负责监督应急救援中各项安全措施的落实。

3  预防与预警

3.1 危险源监测

按照国家有关文件规定和《煤矿安全规程》的要求及大型固定设备维护管理有关要求,加强对招贤矿业井提升事故源监控

1)提升机司机和信号工严格执行操作规程,安全操作,做好设备运行的安全确认和安全保护试验工作,提高判断事故的预知能力,发现问题及时汇报。

2)机电维修工严格执行检修标准,做好设备的预防检修工作,做到保护灵敏可靠和设备、设施的完好。

3)提升系统必须装设:

(1)防止过卷和过放保护;(2)超速保护;(3)过负荷和欠电压保护;(4)限速保护;(5)提升容器位置指示保护;(6)闸间隙保护;(7)减速功能保护;(8)错向保护。

4)安全回路双线制,当发生故障时,可靠地实施安全保护。

5) 定期对制动闸瓦进行检查,保证制动安全可靠;恒减速和二级制动灵敏可靠。

6) 钢丝绳实行日检制度,并做好钢丝绳涂油、防锈等工作。钢丝绳断丝、直径缩小、锈蚀情况在《规程》规定范围内,定期更换到期钢丝绳。

7) 定期对提升机主轴、天轮轴、容器主连接销、楔形连接装置等进行探伤试验。

8)做好电气设备季节性试验及大型设备技术性能测定,对存在的问题及时整改。

9)每天由专人对提升装置各种保护装置进行一次全面检查试验,发现问题立即处理。

10)定期检查检修井筒设施,罐笼,发现问题及时处理。

3.2 预防措施

对预防各类矿井提升系统的发生要采取全面的、经常性的、制度化的隐患排查和治理,消除危险和危害因素,避免事故发生。  

3.2.1 预防提升容器过卷的措施

3.2.1.1 井口到位开关、磁钢固定牢固,无脱落,确保到位停车。

3.2.1.2 每日对过卷、闸间隙、过速等保护进行试验,确保保护设置或装置动作灵敏、可靠。

3.2.1.3每周检查井筒减速点开关,保证提升过程减速可靠。

3.2.1.4定期更换提升机制动系统液压油,清洗制动闸、系统阀组,保证制动系统安全可靠。

3.2.1.5 加强对提升系统各岗点的岗位人员的思想教育和岗位技能培训,提高岗位人员的思想素质和业务技能素质,杜绝人为误操作。

3.2.2  预防提升钢丝绳断绳的措施

3.2.2.1 确保提升钢丝绳日检时间和日检质量,按照《煤矿安全规程》的规定定期更换提升钢丝绳。

3.2.2.2 加强提升机的维护和检修,避免提升机出现紧急停车。

3.2.2.3 杜绝井筒坠物的发生。

3.2.2.4 加强滚筒摩擦衬垫的检查,保证钢丝绳间的张力差不超过10%。

3.2.2.5 定期检查钢丝绳张力自动平衡装置,确保工作状况良好。

3.2.2.6 定期检查托罐装置和防过卷、防过放装置,确保其完好。

3.2.3  预防平衡尾绳断绳的措施

3.2.3.1 确保平衡尾绳周检时间和周检质量,按照《煤矿安全规程》的规定定期更换平衡尾绳。

3.2.3.2对尾绳出现的尾绳散股及时捆扎,并安装尾绳保护绳。

3.2.3.3 杜绝井筒坠物的发生,定期检查分绳木。

3.2.3.4 加强对提升系统检修,避免过卷、过放事故的发生。

3.2.3.5 及时排干副井井底积水,避免井窝杂物缭绕平衡尾绳。

3.2.3.6 加强提升系统各岗位人员的巡检力度和巡检质量。

3.2.4 预防主提升钢丝绳滑绳的措施

3.2.4.1 加强检查滚筒衬垫,摩擦衬垫摩损及摩擦系数符合《煤矿安全规程》的规定。

3.2.4.2 提高对提升机安全保护装置的检修质量,保证恒减速及二级制动性能可靠、动作灵敏,保证提升机运行过程中紧急停车时恒减速及二级制动可靠。

3.2.4.3 下大件时,要严格按照提升机最大静张力和最大静张力差对下大件重量进行限制,并对空罐进行配重,同时严格按规程要求控制提升速度。

3.2.4.4 副井提矸或下料时,空勾应配重提升,禁止单勾重载提放。

3.2.4.5 加强对钢丝绳的日检,井筒装备的定期检修,保证提升系统工作可靠。

3.2.5 预防卡罐事故的措施

3.2.5.1 每天对副井上下井口安全门、摇台、阻车器、罐笼及推车机与提升信号间的闭锁进行检查、试验,闭锁应满足《煤矿安全规程》第395条要求。

3.2.5.2提升系统各部分每天必须由专职人员至少检查1次,每月还必须组织有关人员至少进行一次全面检查。检查中发现问题,必须立即处理,检查和处理结果都应当详细记录。

3.2.5.3 每年对立井井筒罐道间距、罐道变形、锈蚀情况进行一次全面测量、检查,确保罐道运行质量。

4  处置措施

4.1提升容器过卷处置

4.1.1 如果是重载下放引起的过卷,首先检查过卷位置及设备状况,无重大损伤时,拆除下放物件的可拆卸部分,减少下放重量,反向开车处理。

4.1.2 如果是由于减速异常或极限停车开关引起的过卷,检查设备无损伤后反向开车处理。

4.1.3 如果罐道变形严重则需更换罐道处理。

4.1.4 根据过卷情况,检查提升钢丝绳、平衡尾绳。

4.1.5 处理结束后,进行提升机的空载、轻载、重载的低、中、高速试运转工作,一切正常后恢复运行。

4.2 提升钢丝绳断绳处置

4.2.1 有关人员到位,查看断绳情况和对井筒装备造成的损坏情况。

4.2.2 组织提升钢丝绳和损坏装备的更换准备工作。

4.2.3 讨论、确定处理的顺序和方案。

4.2.4 分步骤处理、更换提升钢丝绳和损坏装备。

4.2.5 分析断绳原因,并处理相关问题。

4.2.6 组织提升机的试运转,正常后投入运行。

4.3 平衡钢丝绳断绳处置

4.3.1 有关人员到位,查看断绳情况和对井筒装备造成的损坏情况。

4.3.2 组织平衡钢丝绳和损坏装备的更换准备工作。

4.3.3 讨论、确定处理的顺序和方案。

4.3.4 分步骤处理、更换平衡钢丝绳和损坏装备。

4.3.5 分析断绳原因,并处理相关问题。

4.3.6 组织提升机的试运转,正常后投入运行。

4.4 主提升钢丝绳滑绳处置

4.4.1 组织人员对提升机电气保护、制动系统进行检查,并消除隐患,提升机恢复到工作状态。

4.4.2 检查主钢丝绳、平衡尾绳和井筒装备损坏情况,根据现场检查结果确定是否更换主钢丝绳和平衡尾绳。

4.4.3 排除所有故障后,低速开动提升机,将提升容器提至停车位置并对行程进行校正。

4.4.4 空勾低速、正常速度试车,检查无误后带载试车,确认无误后报请领导同意方可投入正常运行。

4.5 罐笼事故处置

4.5.1 卡罐时应先确定卡罐位置,现场损坏情况。

4.5.2 检查提升钢丝绳有无异常,确认提升绳是否安全。

4.5.3 提升绳无损伤时,气割切除卡罐罐道,用备用罐道更换。

4.5.4 提升绳损伤需更换时,应将先卡住的罐棚实或留住,再处理卡罐,然后更换提升绳。

5  应急处置注意事项

提升系统恢复正常运行前,井下人员注意事项:

5.1 处于突出危险区域井下作业人员,在带班管理人员的指挥下立即进入区间避难硐室,等待事故处理完毕后在招贤矿业统一安排下才可离开避难硐室。

5.2 井下人员必须佩戴装备有人员定位系统的矿灯。

5.3 蹲罐

5.3.1 当罐拢过减速点不减速,乘坐人员作好准备,采取措施防止蹲罐对自己的伤害。

5.3.2 罐内人不多时,应分散到两边,乘罐人员两手握紧罐内扶手,提气使手用劲,有条件时可使两腿悬空,以减小或免除对人体特别是对腿的伤害。

5.3.3 罐内人较多时,未握扶手的人应靠两边站,并抓住握扶手的人,将两腿弯曲。

5.3.4 罐笼在井筒中间停稳后,乘罐人员切不可在罐内来回奔跑、推拉。

5.3.5 遇险人员不要打开罐帽盖冒险进入梯子间,必须等待救援。

5.3.6 救助人员方法:如罐笼停在靠梯子间一边,让遇险人员直接进入梯子间脱险;如罐笼停在另一边,对遇险人员采取防护措施,将其撤到梯子间,然后出井。

5.3.7 1#、2#提升系统分别为对方提升系统后备保护。

5.4 事故停车后的注意事项

5.4.1司机将主令手把置零位,确认制动油压回零,立即向招贤矿业调度汇报;故障未查清和消除之前,禁止动车。

5.4.2 钢丝绳遭受到卡罐、突然停车等猛烈拉力时,必须立即停车对钢丝绳进行检查,检查无误后方可恢复运行。

6  应急物资与装备保障

6.1 应急物资

    应急物资详见《招贤矿业应急物资资源储备台账》。

按照《招贤矿业井灾害预防和处理计划》要求的数量和质量配备其它应急物资,专人管理,及时更新,同时要保证随用随取。

6.2 保障措施

6.2.1 经营管理部、机运环保部、综合办公室要制定应急物资装备保障预案,保证招贤矿业在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。

6.2.2 各单位的抢救物资、设备要按规定配齐、配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。

6.2.3 招贤矿业所属各单位在接到援救电话后,要迅速召集本单位有关人员,按招贤矿业总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。

节  矸石山事故专项应急预案

1  适用范围

当矸石山发生滚落、坍塌、滑坡、自燃发火、毒气、高温灼烫、矸石自然、爆炸等事故,造成或可能造成Ⅳ级及以上群众人身伤亡和财产的损失或对周边环境造成污染时适用本预案。

2  应急组织机构及职责

2.1  指挥机构

成立以董事长、总经理为总指挥、总工程师及其他副职领导为副总指挥、各相关单位为成员的应急救援指挥部,负责指挥处理灾事故的应急救援工作。

事故单位成立以行政正职为现场抢救总指挥的现场抢救指挥部,负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救。

2.2  职责

2.2.2.1 总指挥职责

全面负责应急救援工作;负责根据情况决定启动救援预案;根据实际情况及时向有关部门汇报事故情况及应急救援的开展情况,组织配合上级相关部门事故调查处理工作。 

2.2.2.2副总指挥职责 

协助总指挥工作;当总指挥缺席时,代替总指挥行使总指挥的职责,迅速查明事故的原因、类别、影响范围及可能造成的后果,确定合理的技术处理方案,现场组织实施应急方案,救援方案报总指挥审定。 

2.2.2.3 救护队:负责事故现场灾情的侦察工作,完成遇险人员的救援和事故处理任务。如果与外单位矿山救护队联合作战时,应成立招贤矿业救护队联合指挥部,集团公司救护中队大队长担任指挥,协调各救护队的救援行动。

2.2.2.4 生产技术部:负责矿井相关技术资料的提供工作。

2.2.2.5调度与控制中心:接收事故报告;通知指挥部成员;按照总指挥的命令,负责向上级政府或主管部门汇报事故情况及应急处理进展情况;传递现场信息,传达指挥部下达的命令,做好下传上达,上传下达工作,并做好事故处理的相关记录。负责应急救援通讯设备、设施的正常使用,保障通讯畅通。

2.2.2.6 通防管理部:为事故防治和救援工作提供技术帮助,预防矸石山自燃发火、爆炸等事故的进一步扩大。

2.2.2.7 安全监察部:负责组织抢险救灾工作中的各项安全措施的有效监督;保证抢险救灾中所需的各种设备物资及时运送到指定地点负责重特事故损失的调查、评估、汇总和上报。

2.2.2.8机运环保部、供应科:负责抢险救灾设备及配件的储备,负责提供排水设备、配件及排水物资的储备,负责提供应急救援所需材料和设备保障。

2.2.2.9 武保科:负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和招贤矿业区治安。

2.2.2.10 医院:负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

2.2.2.11 综合办公室:负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。

3  预防与预警

3.1危险源监控

3.1.1 安全监察部负责检查矸体的自然安息角,如超过《煤矿安全规程》规定要及时汇报和处理。

3.1.2 安全监察部负责检查矸石山温度,观察是否有冒烟情况发生,如发现自燃发火的征兆要及时汇报和处理。

3.1.3 安全监察部负责检查气体浓度,发现有毒有害气体聚积的情况要及时处理。

3.1.4 发现和排查矸体不稳定的隐患,发现垮落征兆要及时研究并进行处理。

3.2  预警行动

安全监察部要定期分析、研究可能导致事故的信息,研究确定应对方案;并及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,组织实施救援。

4  信息报告程序

4.1 当事故发生后,现场人员要积极开展自救和互救,同时立即汇报招贤矿业调度和相关业务值班室。汇报的内容包括:事故的地点、类型、危害范围和伤害情况,提出应急处置建议,同时要安排人员时刻与招贤矿业值班所保持联系等。约请专业救援队和医疗救护队赶赴现场。

4.2调度值班人员在接到事故报告后,要做好事故的详细记录,并立即向当天招贤矿业总值班或招贤矿业应急救援办公室汇报。招贤矿业总值班应立即向招贤矿业应急救援总指挥汇报。调度所同时根据总指挥的指示,立即将所发生事故基本情况报告给公司调度及上级有关部门。

4.3 事故汇报方式及汇报电话

汇报方式:电话汇报或传真汇报。

汇报电话:0917—8089999-6001生产电话9

传    真:0917—7819600

5  应急处置

5.1 响应级别

招贤矿业山事故灾难响应分级标准将招贤矿业山事故应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大事故)响应、Ⅱ级(重大事故)响应、Ⅲ级(较大事故)响应、Ⅳ级(一般事故)响应等。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重伤,或造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应:造成或可能造成10~29人死亡,或造成50~100人中毒、重伤,或造成5000~10000万元直接经济损失,或重大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应:造成或可能造成3~9人死亡,或造成30~50 人中毒、重伤,或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅳ级响应:造成或可能造成1~3人死亡,或造成30人以下中毒、重伤,或一定社会影响等。

5.2 响应程序

5.2.1 发生造成或可能造成1~3人死亡,或造成30人以下重伤,或一定社会影响的火灾事故时启动Ⅳ级响应,启动招贤矿业应急预案。

5.2.2 发生造成或可能造成3~9人死亡,或造成30~50人重伤,或直接经济损失较大、或较大社会影响的事故时启动Ⅲ级响应,启动集团公司应急预案。

5.2.3发生重大事故或特别重大事故时,或者事故不能得到及时控制或有扩大趋势时,在启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应的同时,由总指挥部决定请求外援,并根据事故等级及时上报,启动上一级应急预案。

5.3  处置措施

5.3.1 调度接到总指挥命令后,按照安全事故电话通知顺序,立即通知指挥部成员到达调度集合。

5.3.2 指挥部成员到达调度后,按照总指挥或副总指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾专业组,协助事故单位开展抢险救灾工作。

5.4 救援行动

5.4.1 救援工作由董事长、总经理负责统一指挥,发生事故后董事长、总经理要迅速组织人员开展救灾工作。

5.4.2 撤人

迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域,维护社会治安,做好撤离群众的生活安置工作。

5.4.3 侦察

救护队到达招贤矿业后,首先应组织人员进行侦察工作,准确探明事故的性质、原因、范围、被困人员所在位置,以及周围设施、危险区域等情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

5.4.4 制定抢救方案

5.4.4.1 待灾情侦察清楚后,董事长、总经理要立即组织有关人员制定救灾方案。

5.4.4.2 制定方案的原则

1)采取一切有效措施,及时救助遇险人员,尽量减少人员伤亡。

2)发生事故后,封锁事故现场和危险区域,设置警示标志。同时设法保护周边重要生产、生活设施,防止引发次生的安全或环境事故。

3)对可能受到威胁邻近地区的重大危险源采取保护措施,防止灾害蔓延。

5.4.5 抢救

5.4.5.1  矸石山出现塌方事故应急救援措施:

5.4.5.1.1 根据现场事故原因,确定处理的顺序和方案。

5.4.5.1.2立即停止矸石山生产,山上作业人员迅速沿上山轨道(或安全区域)撤至山下,并将卸矸箕斗车放至矸石山轨道下口。

5.4.5.1.3 封锁事故安全距离(100米)内区域,撤离安全距离内所有无关人员,在事故发生地点的影响面和下风向,适当增加安全距离。

5.4.5.1.4 应先查看有无伤亡人员,清点现场职工人数,对受伤人员进行现场急救,对现场受伤人员严重者由医疗救护组人员实施监护并及时送往医院。

5.4.5.1.5 矸石山塌方灾害事故发生后,应急领导小组必须首先对灾区进行全面侦察,准确探明灾害性质、范围、受伤人员数量和所在位置,以及灾害现场情况等,及时将有关信息上报,并根据命令进行下一步行动。

5.4.5.1.6 矸石山塌方灾害事故发生后,按照是否影响排矸安全进行分类处理。

5.4.5.1.6.1 可以正常排矸的,在加强警戒和确认排矸设备及线路正常的情况下,由队长以上管理人员现场警戒并指定排矸方式,经过应急救援领导小组确认塌方危险解除后,恢复正常排矸管理。

5.4.5.1.6.1 不能正常排矸的,应制定专项措施对架头、排矸线路轨道进行可靠加固,全面检修检查排矸设备及轨道线路。经过应急领导小组确认可以正常拍矸后,由副区长以上管理人员现场警戒并指定排矸方式,经过应急救援领导小组确认塌方危险解除后,恢复正常排矸管理。

5.4.5.2  矸石山出现火灾事故应急救援措施:

5.4.5.2.1 根据现场事故原因,确定处理的顺序和方案。

5.4.5.2.2 立即停止矸石山生产,山上作业人员迅速沿上山道路(或安全区域)撤至山下,并将卸矸箕斗车放至矸石山轨道下口。

5.4.5.2.3 封锁事故安全距离(100米)内区域,撤离安全距离内所有无关人员,在事故发生地点的影响面和下风向,适当增加安全距离。

5.4.5.2.4 应先查看有无伤亡人员,清点现场职工人数,对受伤人员进行现场急救,对现场受伤人员严重者由医疗救护组人员实施监护并及时送往医院。

5.4.5.2.5 矸石山火灾事故发生后,应急领导小组必须首先对灾区进行全面侦察,准确探明灾害性质、范围、受伤人员数量和所在位置,以及灾害现场情况等,及时将有关信息上报,并根据命令进行下一步行动。

5.4.5.2.6 自燃矸石山的灭火工作,应遵循尽早进行的原则。矸石山灭火工作宜采取先易后难、先下后上、由外向里的灭火策略,防止灭火过程中发生灾害性事故。大雨和暴雨等恶劣天气严禁灭火作业。

5.4.5.2.7 矸石山自燃严禁用水直接灭火。不宜采用大规模开挖方式灭火,如决定采用该方式灭火,要采取措施释放积存在矸石山内部的可燃气体,防止阴燃区暴露后转成明火,点燃积存内部的可燃气团。

5.5 扩大应急

事故应急处理指挥部要与事故现场保持密切联系,一旦现场情况恶化,应请求上级主管部门或政府部门进行增援。

5.6 应急恢复

现场人员救出后,塌方地点已加固、火灾已扑灭或火势得到有效隔绝和控制,指挥部可宣布应急恢复,救灾人员可逐步撤离事故现场,善后处理及生产恢复工作由事故单位进行。招贤矿业有关单位按要求组成事故调查组进行事故调查。

5.7 应急结束

火灾被扑灭或得到有效控制后,由灾害应急处理指挥部宣布应急响应结束。

为完善预案,应急管理办公室组织相关人员,对抢险过程和应急救援能力进行评估,并形成事故应急救援工作总结和报告。

6  应急物资与装备保障

6.1 应急物资

应急物资详见《招贤矿业应急物资资源储备台账》。

按照《招贤矿业井灾害预防和处理计划》要求的数量和质量配备其它应急物资,专人管理,及时更新,同时要保证随用随取。

6.2 保障措施

6.2.1 经营管理部、机运环保部、供应科、后勤保障要制定应急物资装备保障预案,保证招贤矿业在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。

6.2.2 各单位的抢救物资、设备要按规定配齐、配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。

6.2.3 招贤矿业所属各单位在接到援救电话后,要迅速召集本单位有关人员,按招贤矿业总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。

 

节  煤眼事故专项应急预案

1  适用范围

招贤矿业现有出货煤眼1个,为主斜井煤仓。当井下煤眼出现蓬仓、卡眼、滞眼时,在处理过程中,由于工作管理及施工措施落实不到位等原因,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

2  应急组织机构及职责

2.1指挥机构 

总 指 挥:董事长、总经理

副总指挥:总工程师、机电副总经理、安全副总经理、机电副总

成    员:救护队、调度与控制中心、安全监察部、生产技术部、机运环保部、通防管理部、医院、综合办公室及事故单位负责人。

2.2 职责

2.2.1指挥部职责

事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;根据事态发展,决定是否请求外部救助;协调物资、设备、医疗、通讯等工作。

2.2.2总指挥职责 

全面负责应急救援工作;负责根据情况决定启动救援预案;根据实际情况及时向有关部门汇报事故情况及应急救援的开展情况,组织配合上级相关部门事故调查处理工作。 

2.2.3副总指挥职责 

协助总指挥工作;当总指挥缺席时,代替总指挥行使总指挥的职责,迅速查明事故的原因、类别、影响范围及可能造成的后果,确定合理的技术处理方案,现场组织实施应急方案,救援方案报总指挥审定。 

2.2.3 成员职责

2.2.3.1 救护队:负责事故现场灾情的侦察工作,完成遇险人员的救援和事故处理任务。如果与外单位招贤矿业山救护队联合作战时,应成立招贤矿业山救护队联合指挥部,公司救护大队大队长担任指挥,协调各救护队的救援行动。

2.2.3.2 生产技术部:负责招贤矿业井相关技术资料的提供,协助招贤矿业生产部门做好巷道维护等工作。

2.2.3.3 调度与控制中心:接收井下事故报告;通知指挥部成员;按照总指挥的命令,负责向上级政府或主管部门汇报事故情况及应急处理进展情况;传递现场信息,传达指挥部下达的命令,做好下传上达,上传下达工作,并做好事故处理的相关记录。负责应急救援通讯设备、设施的正常使用,保障通讯畅通。

2.2.3.4 通防管理部:掌握招贤矿业井通风状况,为事故防治和救援工作提供技术帮助;协助搞好救灾通风保障工作,预防瓦斯煤尘火工品事故的发生。

2.2.3.5 机运环保部:分析和查找煤眼事故原因,保证抢险救灾中所需的设备物资,并及时将设备物资运送到指定地点。

2.2.3.6 安全监察部:负责组织抢险救灾工作中的各项安全措施的有效监督;负责重特事故损失的调查、评估、汇总和上报。

2.2.3.7 综合办公室:负责保证抢险救灾中所需的材料和设备;按命令负责将材料、设备运送到指定地点;为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。

2.2.3.8 医院:负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

3  处置措施

当煤眼一旦出现卡眼、堵眼、滞眼或蓬仓时,现场人员就会使用工具进行透眼作业或下到大眼中进行作业,排除事故。在事故处理过程中,可能发生危险,比如透眼工具甩人、大眼坠物、大眼片帮埋人或大眼窜货埋人等。

3.1 预防措施

3.1.1 当班司机发现卡、蓬眼时及时汇报部、队值班人员。

3.1.2 煤眼卡眼时,透眼人员严禁进入到眼内或给煤机挡煤板内进行透眼。

3.1.3 煤眼发生蓬眼时,处理人员要用专用工具进行处理,严禁进入围栏内处理,如蓬眼严重,在围栏外处理不掉,确需进入围栏内进行处理时,处理人员必须系好安全带,并且必须在有人监护的情况进行施工。

3.1.4 透眼前要对安全设施、透眼工具、保险带等进行认真检查,确保安全、可靠。

3.1.5 透眼前对煤眼附近环境(包括顶、底板等)进行安全确认,无隐患时方可进行施工。

3.1.6 当卡眼在正常情况下处理不掉时,需另行编制透眼措施,队长、班长、部跟班人员必须到现场监督施工,确保安全。

3.2 应急处置

3.2.1 在处理煤眼卡眼、堵眼、滞眼、蓬仓作业时,当被煤眼片帮冒落的煤、矸埋压住人时,不可惊慌,应在有经验的老工人的指挥下,密切监视冒落情况,并设专人观察,留好退路,严防继续冒落伤人,组织人力积极抢救被埋人员。

3.2.2 抢救时仔细侦察、分析遇险者位置和被压情况,小心搬开煤、矸救出伤员,严禁用锹镐等强挖硬砸,严防对埋压人员造成二次伤害。

3.2.3 救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施,发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。

3.2.4 如果片帮面积大,处理时间长,被埋人员要静卧休息,减少氧气消耗,有压风管路时可打开阀门,放入空气供人呼吸。

3.2.5 在用工具透眼时,可能发生透眼工具甩人,现场人员应视伤员伤情进行现场紧急救护。如果伤员骨折,应该先固定,后搬运。

3.2.6 事故发生后,现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 

3.2.7 主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。

3.2.8 实施快速应急响应和快速抢险,有关部门必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。

 

第十节  夏季“三防”专项应急预案

1  适用范围

1.1本预案适用

在招贤矿区地面范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括河流洪水、内涝灾害、台风暴雨灾害,及其引发的河道淤积、垮坝、堤防决口、水闸倒塌、内涝、淹井等次生、衍生灾害。

1.2本预案实施的重点地区和部位

工业广场、主斜井、副立井、回风立井、主要变电所、生活区、防洪排水河道及防洪工程设施等。

2  应急组织机构及职责

2.1 指挥机构

总指挥:董事长、总经理

副总指挥:总工程师、各分管副总经理

成  员:各副总师,调度与控制中心、安全监察部、生产技术部、机运环保部、经营管理部、综合办公室、政治工作部、通防事业部、采煤事业部及皖煤招贤矿业公司、陕西天工公司、江苏大汉公司、大地公司项目部等负责人。

公司雨季“三防”指挥部下设办公室(下称:“三防办”):办公室设在调度与控制中心,调度与控制中心主任兼任办公室主任,负责日常工作。

联系电话: 0917-7819600 、15769270012。

2.2 职责

2.2.1总指挥职责

雨季“三防”应急事故的全权指挥者,在副总指挥的协助下制定应急救援预案。

2.2.2副总指挥职责

协助总指挥制定雨季“三防”应急预案行动计划,根据预定应急处置方案,负责组织、协调各方面的工作,调集相关人员及救灾物资进行抢险救灾。

2.2.3成员职责

调度与控制中心主任:及时传达指挥部的命令,召集有关人员到调度与控制中心待命,随时进行抢险工作。及时收听收看天气预报,掌握可能危及煤矿安全生产自然灾害信息,密切关注灾害性天气的预报预警信息;积极检查督促各单位雨季“三防”工作的准备和落实工作。

安全监察部部长:负责监督灾害应急救援方案和安全措施的落实。

生产技术部部长:准确、及时地将矿井的采、掘工程绘制到采掘工程平面图等图纸上,准备工业广场平面图、招贤矿业井排水系统图、井上、下对照图,并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限,负责进行救灾时的技术指导工作。

机运环保部部长:负责公司供电线路的汛期电力调度安全工作;保障防汛、排涝的电力供应,及时抢修和安装抢险机电设备;负责征调、组织抢险救灾的水泵、管路等设备,并迅速运送到指定地点;高压线定期巡查且进行全面清障;负责矿井设备及排水设备的检查、检修;切断灾区电源,启动排水设备;负责矿井安全供电及主要设备避雷设施的安全测试,发生停电事故时及时进行处理保障供电安全。

经营管理部部长:负责雨季 “三防”突发应急事件的经费保障;积极采购、筹措雨季“三防”所需的物资、设备及其它防护用品,并于雨季“三防”预案实施前完成;负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备,并负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点。

综合办公室:负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障并负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点;应急防汛工程项目的土木建设及负责督促水利工程水毁修复、防汛抢险工程监管、计划审批;组织、协调、监督、指导防汛工程日常建设、维护工作;负责对工业广场排水沟渠进行排查,及时清淤,确保排水畅通;雨季要安排专人负责对本井田范围道路进行检查,对需要修整的道路及时上报解决;负责事故处理及抢救过程中的治安保卫工作,并在事故现场附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留围观。

政治工作部:根据应急指挥部指示,及时与新闻媒体联系,协调新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论,现场录音录像,进行证据固定、保全。

生产一二线单位及各施工项目部负责人:组织好本单位职工随时加入抢险队伍,同时现场负责人负责核查留在本区域工作内的人数,采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点,如实详细地报告招贤矿业调度与控制中心,并随时接受指挥部命令,完成有关抢救灾害处理任务。

3  自然特征

招贤井田位于陕西省宝鸡市麟游县西北部,行政区划属陕西省宝鸡市麟游县招贤镇、两亭镇和九成宫镇以及凤翔县姚家沟乡管辖。

井田中部现有S306省道穿过,通过该道路向东可与312国道和福(州)~银(川)高速公路相接。井田西部有S202省道(宝鸡—灵台)相通,距宝鸡二电厂80km,距宝鸡100km。中部招贤乡至麟游县及各乡镇有县级公路相通,现有交通条件相对较好。

4  地形地貌

麟游县位于宝鸡市东北,千山余脉由凤翔县老爷岭向东分为南北两支,北支经两亭东部的曼湾岭、西湾里、阁头寺,向东延伸,俗称页岭,把麟游县分为南北两部分。招贤井田位于页岭以南,属陇东黄土高原南部边缘地带。当地最低侵蚀基准面海拔标高1271.80m (招贤镇老庄坪),最高点在西南部的郭家坪为1549.60m,相对高差为277.80m。地势总体呈东南低,西北高之势。

5  河流水系

井区内主要水系为渭河水系之漆水河上游,常年流水的有招贤河及贾家河。招贤河年平均流量117.61~1316.7 m3/h,平均497.38 m3/h,其上游的永丰水库早已干枯。贾家河流量14.4~54.0m3/h。流量较小。其支流呈树枝状分布,均为季节性流水。主河道春冬流量小,夏秋流量大,洪水期为每年的7、8、9月份。

6  水文气象

本区地处西北内陆,属温带半湿—湿润季风气候区。年平均气温8.9℃,极端最高气温37.5℃,最低气温-22.1℃。多年平均降水量641.6mm,最大降水量987mm(1984年),最小降水量374.5mm(1987年)

7  危险源分析

7.1洪涝灾害的特点

由于受雨季影响,招贤矿区降水呈现两个特点:一是年际变化大,二是季节分配不均,夏季易暴雨成灾,冬季易干旱。暴雨极易形成招贤矿区低洼处经常积水,形成内涝或造成山体滑坡,对招贤矿业井形成威胁,这与招贤矿区的地形、地貌、地理位置以及现有工程措施的不完善状况有着很大的关系。

7.2防汛体系现状

招贤矿区洪涝灾害主要类型有沟渠排水不畅造成内涝、山洪爆发造成内涝,甚至淹井或山体滑坡,直接威胁招贤矿井安全生产和招贤矿区人民的生命财产安全。

招贤矿区防汛主要以排水和防淹井为主;防汛工程体系主要包括行洪堤坝、排洪沟、渠和涵闸等,井底水仓清挖和排水沟清挖。

7.3防汛工程体系存在的主要问题及对防汛安全的影响

1)由于防汛排涝设施部分主要防汛工程未达标准。

2)招贤矿区周边山体挡土护坡不完善,部分区域挡土护坡尚未施工。

3)井田附近山体众多,如发生山洪爆发易导致内涝,甚至淹井或山体滑坡,直接威胁招贤矿井安全生产和招贤矿区人民的生命财产安全。

7.4 防汛工程规划及进展

针对招贤矿区防汛工程体系存在的问题,招贤矿区的防汛规划严格按照《城市防汛设计标准》及有关规定进行,随着招贤矿井建设的持续推进,基本具备泄洪和防洪条件。

8  防范措施

8.1 准备工作

8.1.1思想准备

加强宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识,做好防大汛的思想准备。

8.1.2组织准备:

建立健全防汛抢险组织指挥机构,落实防汛抢险责任人、防汛抢险队伍和洪涝易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队的建设。

8.1.3工程准备

按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务,对存在病险的堤防、涵闸、泵站、挡土护坡等各类水利工程设施实行应急除险加固,要落实安全度汛方案。

8.1.4预案准备

修订完善各类防汛抢险预案,主动应对大洪水。

8.1.5物料准备

按照分级负责的原则,储备足够的防汛抢险物资,合理配置,并明确管理责任人和管理制度。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。

8.1.6通信准备

充分利用社会通信公网和网络,有线和无线通讯设施处于完好状态,确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

8.1.7防汛检查

实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

8.2 气象水文

当预报有灾害性天气发生时,由三防办及时发布预警信息。当预报将发生严重洪水灾害时,三防办提早预警,通知防汛抢险指挥机构做好应对准备。

8.3 洪水灾害

当洪水来临,堤防、涵闸、泵站、山体护坡等发生重大险情时,防汛抢险挥机构可视情况依法宣布进入紧急防汛期,启动预案,组织抢险救灾,并立即向可能淹没的区域发出预警,同时向集团公司三防办报告。

8.4 台风暴雨灾害

1)三防办应密切监视台风(含热带风暴、热带低压等),做好趋势预报。对可能造成灾害的台风暴雨,及时将台风中心位置、强度、移动方向、速度和台风暴雨的量级和雨区分布等信息报告抢险指挥部。台风影响临近时及时将有关信息通过新闻媒体向社会发布。

2)预报将受台风暴雨影响的有关地区,各级防汛抢险指挥机构应加强值班,并将有关信息及时向社会发布。

9  应急处置

9.1 总体要求

1)按事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,参照《陕西省防汛抢险应急预案》和《宝鸡市防汛抗旱应急预案》,结合招贤矿业实际情况,应急分级按照一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级事故灾难,颜色依次为蓝、黄、橙、红。分别启动相应级别的应急救援预案,组织实施应急救援工作。

2)进入汛期,各级防汛抢险指挥机构应实行24小时值班制度,跟踪掌握雨水情、工情和灾情,并根据不同情况启动相关预案。

加强巡查,发现险情立即报告,同时采取措施,努力控制险情。各成员单位应按照防汛抢险指挥机构的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

3)洪涝灾害发生后,公司防汛抢险指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝等方面工作,并向集团公司三防办报告情况,重大突发事件应立即上报。任何单位和个人发现堤防发生险情时,应立即向有关部门报告。当招贤矿业出现异常情况时,立即向周边相邻矿井进行预警并上报集团公司三防办。

9.2 Ⅳ级应急响应

9.2.1启动Ⅳ级应急响应的条件

预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。

招贤矿业主要道路和低洼地区开始积水,部分路段和低洼地区积水深度可能达10厘米,工业广场可能积水。

河道堤防局部可能发生滑坡、管涌;

招贤矿业的备用供电线路因暴雨、台风等灾害而无法供电、地面主要变电所设备故障导致井下停电。

出现上述情况之一者,为Ⅳ级应急响应。

9.2.2 Ⅳ级应急响应行动

发生洪涝灾害事故达到Ⅳ级响应标准时,应立即启动应急救援预案、《招贤矿业供电事故专项应急预案》:防汛指挥部领导带班、人员到岗,安排人员24小时值班,抢险人员做好抢险的各项准备工作。有线、无线通讯设备开通,确保通信畅通。三防办负责人作出相应工作安排,下达指挥部领导关于抢险救援的指导意见。

招贤矿业三防办整理事故资料、图纸,提供抢险队伍、救援力量情况、救援技术组等相关资料,由总指挥或副总指挥组织研究、决策救援方案。指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责,密切监视汛情,组织抢险队伍上堤防汛查险,组织开机排涝。当防洪工程、设施出现险情时,应立即组织抢险。并将情况上报集团公司三防办,报告内容包括事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。

三防办接到事故报告后,做好事故的详细情况记录,并立即通知抢险指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到三防办集中,进入预备状态。根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要,通知应急救援技术组、矿山救护队、医院等单位和防汛应急抢险队伍做好应急救援准备。确定委派现场工作组的人选和救援技术组的人选,及时掌握事态发展和现场救援情况,视情况派出专业组赴一线指导防汛抢险工作。

9.3 Ⅲ级应急响应

9.3.1启动Ⅲ级应急响应的条件

预报未来6小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

招贤矿业主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下,工业广场积水深度可能达10厘米以上。

招贤矿业的双回路供电线路因洪涝灾害而无法供电。

出现上述情况之一者,为Ⅲ级应急响应。

9.3.2 Ⅲ级应急响应行动

在Ⅳ级应急预警响应的基础上,公司启动Ⅲ级应急响应行动:进一步加强领导带班,按照职责到分管的区域组织指挥防汛抢险工作。重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告;上足防汛抢险队伍,加强防汛查险,组织人员对主副风井、变电所、排水站(包括井下泵房)、堤坝、涵闸等重点防汛部位进行巡查;当防洪工程、设施出现险情时,应立即成立现场抢险指挥部组织抢险,各成员单位按各自职责投入抢险救灾中,加强对重点防汛部位的抢险救护。

各类有线、无线通信设备处于开通状态;防汛指挥部及时上报雨情、水情、险情等,并做好群众安全避险准备。

根据强降雨发生区域、重点防汛部位及降雨趋势,三防办检查相关单位、部室防汛领导上岗到位的情况,询问实时汛情、险情、灾情;必要时,赴现场指导抢险工作。

根据救援工作的需要,公司抢险指挥部调动救护队、预备队伍增强救援;通知物资供应部门做好调动大型装备实施救灾的准备;根据受伤人员情况,通知医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救。

新闻单位加强社会宣传,对汛情信息和工作动态进行实时播报。

9.4 Ⅱ级应急响应

9.4.1启动Ⅱ级响应的条件

预报未来3小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

招贤矿业主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下,工业广场积水深度可能达20厘米以上。

招贤矿业井口被洪水围困。

出现上述情况之一者,为Ⅱ级应急响应。

9.4.2 Ⅱ级响应行动

在Ⅲ级应急预警响应的基础上,立即向集团公司三防办和集团公司领导汇报,由集团公司抢险指挥部总指挥(或总指挥授权)宣布启动Ⅱ级响应行动、同时启动《井下水灾事故专项应急预案》,招贤矿业指挥部指挥人员、抢险人员全部上岗到位,按照职责到分管的区域组织指挥防汛抢险工作。防汛专业抢险队伍全部在一线待命。各类有线、无线通信设备处于开通状态。

当防洪工程、设施出现险情时,应立即成立现场抢险指挥机构,全力组织抢险,重大险情区域及时组织群众安全转移。围绕主副风井口、110kv变电所构筑防洪堤坝,确保洪水不淹井口,不断电。

集团公司抢险指挥部总指挥或委托副总指挥作出相应工作部署,派出工作组、专家组赴现场指导抢险工作。转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和堤防防守,及时控制险情,强化抢险工作。

通过电话、传真、报纸、电视等媒体发布《汛情通告》。

及时将汛情上报集团公司三防办、麟游县、宝鸡市三防办及麟游县、宝鸡市政府,做好军地联合抢险的准备,必要时可按程序申请当地驻军、武警部队参加抗洪抢险。

财务部门为灾区及时提供资金帮助,其他成员单位按照职责分工做好相关工作。

9.5 Ⅰ级应急响应

9.5.1 启动I级响应的条件

预报未来3小时雨量将达到100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。

招贤矿业主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上,工业广场积水深度可能达30厘米以上。

主要河道堤防发生决口,招贤矿业井口有进水的可能。

出现上述情况之一者,为I级应急响应。

9.5.2 I级响应行动

由集团公司抢险指挥部总指挥(或总指挥授权)宣布启动I级响应行动:全面启动防汛抢险应急预案和《井下水灾事故专项应急预案》,宣布进入紧急防汛(抢险)期。抢险指挥部成员须立即到三防办就位,组织各方面力量投入防汛抗灾工作,受灾矿井的各级党政主要负责人到一线指挥。抢险指挥部负责人、成员单位负责人,按照职责到分管的区域组织指挥防汛抢险工作。各专业组按照各自分工要求认真履行职责,对堤坝、涵闸、水位、排水情况等各危险源进行有效监控,确保重点防汛部位安全。当防洪工程、设施出现险情时,当地矿业、厂应立即成立现场抢险指挥机构,全力组织抢险,并及时地向抢险指挥部报告。

加高、加固主副风井口、主要变电所的防洪堤坝,确保洪水不淹井口,不断电。

集团公司抗洪抢险总指挥部成员须立即到总指挥部就位,作出相应的工作部署,并迅速将情况上报麟游县、宝鸡市“三防办”和麟游县、宝鸡市政府。必要时,按程序申请当地驻军、武警部队参加抗洪抢险。
    通过电话、传真、报纸、电视等媒体发布《汛情通告》。

集团公司抢险指挥部领导到现场督查指导抢险工作,并派出工作组、专家组赴一线指导防汛抢险工作。紧急调拨防汛抢险物资,组织强化巡堤查险和堤防防守,强化抢险工作。财务科及时筹集下达防汛抢险及救灾资金。供应科、机运库房为防汛抢险物资提供运输保障。后勤保障及时救助受灾群众。机运环保部、征迁及时监测水质,加强污染源的监控。其他成员单位按照职责分工做好相关工作。

9.6 不同灾害的应急响应措施

9.6.1 台风暴雨灾害

1)防汛负责人应立即上岗到位,根据当地防御台风暴雨方案进一步检查各项防御措施落实情况。对台风暴雨可能严重影响的地区,派出工作组深入第一线,做好宣传和组织发动工作,落实防台风暴雨措施和群众安全转移措施,指挥防台风暴雨和抢险工作。

2)防汛指挥部组织力量加强巡查,督促对病险堤防、涵闸进行抢护或采取必要的紧急处置措施。

3)动员和组织居住在低洼地、危险区、危旧房人员的及时转移,高空作业人员停止作业。供电、通信部门落实抢修人员,一旦损坏迅速组织抢修,保证供电和通信畅通。医疗卫生部门做好抢救伤员的应急处置方案。

4)电视、广播、报纸等新闻媒体及时播发台风预报警报、防台风暴雨措施以及抢险指挥部的防御部署。

9.6.2 水害险情

1)当出现堤防决口、水闸垮塌前期征兆时,防汛指挥部要立即启动抢险预案,迅速调集人力、物力全力组织抢险,尽可能控制险情,同时立即上报、预警。

2)防汛指挥部应迅速组织转移淹没区、工程出险地点下游或洪水风险区内群众,并根据预案利用有利地形构筑二道防线,控制洪水影响范围或减缓洪水推进速度。

3)当堤防决口、水闸垮塌、招贤矿业围困、工业广场积水,要充实现场抢险领导力量和防汛队伍,迅速实施堵口抢护,筑堤保护招贤矿业井,抽排积水。
    4)当遇特大洪水时,招贤矿业抢险指挥部召开专题会议,制定抢险方案,报请总指挥批准后组织实施。同时上报集团公司三防办和集团公司领导及市三防办。

10  应急物资及装备保障

    应急物资及装备详见《招贤矿业应急物资资源储备台账》。

第十节  冬季“三防”专项应急预案

1  编制依据

 编制依据

为切实做好招贤矿业冬季“三防”(防寒、防冻、防火)及预防自然灾害的工作,保证在因自然或人为因素造成灾害时,能够最大限度地避免人员伤亡和财产损失。招贤矿业按照上级文件要求,并结合招贤矿业实际,特制定冬季“三防”应急预案。

2  适用范围

本《预案》适用于招贤矿业内自然或人为因素导致的火灾、寒冷冰冻、暴风雪等灾害事件的防御和处置。

3  应急组织机构及职责

3.1指挥机构

总指挥:董事长、总经理

副指挥:总工程师、各分管副总经理

成  员:各副总师,调度与控制中心、安全监察部、生产技术部、机运环保部、经营管理部、综合办公室、政治工作部、通防事业部、采煤事业部及皖煤招贤矿业公司、陕西天工公司、江苏大汉公司、大地公司项目部等负责人。

冬季“三防”指挥部下设办公室(下称:“三防办”):办公室设在调度与控制中心,调度与控制中心主任兼任办公室主任,负责日常工作。

联系电话: 0917-7819600 、8089999转6001或6002。

3.2职责

3.2.1总指挥职责:

冬季“三防”应急事故的全权指挥者,在副总指挥的协助下制定应急救援预案。

3.2.2副总指挥职责:

协助董事长、总经理制定冬季“三防”应急预案行动计划,根据预定应急处置方案,负责组织、协调各方面的工作,调集相关人员及救灾物资进行抢险救灾。

3.2.3成员职责:

调度与控制中心主任:及时传达指挥部的命令,召集有关人员到调度待命,随时进行抢险工作。及时收听收看天气预报,掌握可能危及煤矿安全生产自然灾害信息,密切关注灾害性天气的预报预警信息;积极检查督促各单位冬季“三防”工作的准备和落实工作。

安全监察部部长:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实。

生产技术部部长:准确、及时地将矿井的采、掘工程绘制到采掘工程平面图等图纸上,并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限,负责进行救灾时的技术指导工作。

机运环保部部长:负责全公司供暖系统及电力调度安全工作;冬季到来之前,要对全招贤矿业所有供电线路和供暖管路进行全面检查,对不符和要求的及时整改,确保安全供电和供暖;变电设备的保护要齐全、灵敏、可靠,并做到定期检修、定期试验;发生停电事故时及时进行处理保障供电安全;保障防寒、防冻的电力供应,及时抢修和安装抢险机电设备。

经营管理部部长:积极采购、筹措冬季“三防”所需的物资、设备及其它防护用品,并于冬季“三防”预案实施前完成;负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备,设立冬季“三防”物资库,并设专人看管,严禁任何单位和个人挪用;负责冬季 “三防”突发应急事件的经费保障。
   综合办公室主任:负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障并负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点;负责掌握事故态势和处理情况,应急救援情况通报,受灾人员、救援人员的食宿接待,受灾区域的灾民的转移和安置,以及善后处理;冬季要安排专人负责对本井田范围道路进行检查,对需要修整的道路及时上报解决;负责监督基层单位冬季防火工作落实情况,建立健全防火制度;负责事故处理及抢救过程中的治安保卫工作,并在事故现场附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留围观。

政治工作部部长:根据应急指挥部指示,及时与新闻媒体联系,协调新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论,现场录音录像,进行证据固定、保全。

供应科科长:负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备;

生产一二线单位及各施工项目部负责人:组织好本单位职工随时加入抢险队伍,同时现场负责人负责核查留在本区域工作内的人数,采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点,如实详细地报告招贤矿业调度与控制中心,并随时接受指挥部命令,完成有关抢救灾害处理任务。

4  冬季“三防”工作重点

1)、防止恶劣天气掉电,迅速组织人员恢复供电,同时组织井下人员迅速撤离。

2)、防止110KV变电所因冰冻灾害发生冰挂现象,以便正常采取措施,保障正常供电,确保矿井安全生产正常进行。

3)、防止重要车间发生火灾,迅速组织人员进行抢险救灾。

4)、在招贤矿业出现暴雪等恶劣天气时,迅速组织人员清理道路,保证员工正常上下班,确保安全生产正常进行。

5  发生暴雪、霜冻灾害时的应急救援预案

5.1接到气象台、上级部门和当地政府临灾的警报或当暴雪、霜冻灾害开始袭击当地时:

1)立即启动招贤矿业冬季“三防”应急救援预案。

2)“三防”领导小组根据上级要求,适时进入戒备状态,精心指挥,严格坚守24小时值班制度,认真做好交接班和值班记录。

3)预计可能发生的灾害情况,由抢险总指挥决定启动预案,组织和指挥各单位立即投入抢险,合力抗击灾害。

4)综合办公室做好车辆准备工作,并做好车辆防滑、防冻工作。

5)机运环保部和选煤厂等要做好工程车辆的防寒、防冻,确保矿井安全生产。

6)调度与控制中心通讯班要加强通讯线路的巡检工作,确保通讯畅通,随时做好安设临时通讯设备的准备。

7)机运环保部要加强供水和供暖管路的检修力度,保障矿井正常生产。

8)机运环保部要加强矿井供电线路巡查力度,确保供电正常。

9)武保科、后勤要抓好易燃易爆等重点场所的防火工作,同时加强宿舍、厂房、车间及办公场所大功率电器的巡检力度,一经查出,一律没收,确保防火工作万无一失。

5.2发生火灾时:

1)预计可能发生的火灾影响情况,由总指挥启动矿井火灾事故应急救援预案,组织和指挥全体干部职工立即投入火灾抢险,合力抗击灾害。

2)调度与控制中心接到命令后,由当班调度员立即通知救灾指挥部成员。

3)救灾指挥部人员立即到调度集合,接到命令后根据责任分工,各自带领抢险队伍赶赴分工地点,组织抢险。

4)抢险救援梯队人员在单位领导的带领下立即到办公楼前集合,接到命令后到所分工责任地点抢险。

5)综合办公室和经管管理部立即派专人到消防材料库房,根据冬季“三防”办命令发放灭火设备,同时加强对工广区域的安全巡查,组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作。

6)综合办公室和经管管理部立即冻结其它无关物资、设备的发放工作,停止派车,所有物资、设备、车辆统一听从抢险救灾调用,做好后勤生活保障、应急救护的准备工作。

7)机运环保部要加强与地方供电部门联系,保证正常供电。

8)救灾指挥部人员,为了救灾目的可以根据现场情况,因地制宜,有权在各地点采取一切有效措施组织抗灾抢险,但应及时向总指挥汇报。

9)当灾害得到有效控制,或险情基本消除,冬季“三防”总指挥可视情况宣布结束紧急时期。

10)如有人员受伤严重,立即拨打“120”急救中心或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本公司的联系电话,并派人到路口接应。

6  应急处置

6.1电气设备火灾的扑救

电气设备线路起火时,一般是由于带电燃烧,火势发展较快,在线路下可形成火龙,并发出强烈耀眼的弧光。因此,扑救这种火灾,必须首先了解电源是否断绝;电压是高压还是低压?电源电闸的位置在何处?附近有没有可蔓延燃烧的东西等,以便区分不同对象、不同情况,采取不同的灭火方法。

1)不论何种电气设备,线路发生火灾都要设法断绝电源,然后再进行扑救。

2)要迅速抢救疏散起火电器议备和线路附近的可燃物品,防止火势蔓延扩大。

3)电气设备火灾,在没切断电源的情况下,不准使用水或泡沫灭火器等带导电性质的灭火器材进行扑救,可用干粉灭火器、二氧化碳灭火器(适于12000伏以下的电气设备)或干砂土扑救,但人员必须与着火的电气设备、线路保持一米左右的距离,防止灭火剂被电流击穿触电伤人。如果断绝了电源,就可按一般物质的扑救方法进行扑救。

6.2油类火灾扑救

油类火灾危险性很大、不仅燃烧猛烈、蔓延较快,而且象汽油、煤油等油类受高热很快气化膨胀,在这种情况下,油桶或通风不好的油库还有发生爆炸的可能。扑救油类火灾最有效的是窒息法,在火势不大的时候,可以用浸过水的棉被、毛毡等掩盖或用砂土掩埋,也可以用泡沫灭火机扑救,规模较大的油类火灾必须用泡沫扑救才能有效,因泡沫的重量比油轻,它可以浮在油的表面,使油和空气隔绝,火就熄灭了。 

6.3木料及可燃物品火灾扑救

扑灭木材及可燃物品火灾的主要任务组织两部分人进行射水,一部分围攻燃烧最厉害的地方,另一部分用水将附近没起火的木材及可燃物品浇湿。如果因为风大或人手少不能控制火势,可组织人员将木材堆垛及可燃物品搬开。在下风的方向要布置人看守,防止飞起来的火片、火星引起新的火灾。
6.4煤堆火灾扑救

煤堆发生火灾时,一般是从里向外烧,多数是在堆内自然。扑灭煤堆火灾时,要采取防毒措施。灭火方法有两种:一种是向煤堆着火的地方灌入泥浆和大量的水;另一种是把煤堆着火的部分铲除到空旷的地方,然后用水浇灭,煤堆挖空的地方要用新煤填好并填压结实。

 

第十节  公共突发事件专项应急预案

1  适用范围

1)系统内重大安全事故。

2)系统内重大人身和财产损害。

3)系统内大规模集体上访。

4)“法轮功”分子的破坏活动。

2  领导指挥系统

总 指 挥:  总经理   

副总指挥:   武保科负责人  

指挥部及指挥人员职责:

指挥部负责突发事件的指挥调度、解决处理;负责与有关部门沟通、协调,迅速制定解决方案;负责安排系统内的部门及人员处理突发事件的责任分工,并及时进行调度; 指挥部电话:0917-7819600  0917-8089999-9

3  信息传递系统

职责:保证及时接收突发事件的有关情况,并及时向指挥部报告;及时传输指挥部的指示和要求;及时向上级汇报突发事件情况及进展。

信息传递指挥:张义

4  处置操作系统

1、现场督查组

组长:   张展信   张义

职责:负责事件现场督促检查,及时向领导汇报。

2、警卫联络组

组长:张义

职责:负责及时与公安、消防、武警等部门联系,密切配合有关工作;负责向这些部门及上级部门准确报告有关事件情况。

3、抢险组

组长:张展信

职责:负责组织人员对现场抢险工作进行调度,实施抢救工作,减少事件损失,防止事态扩大。

4、后勤保障组

组长:张义

职责:负责处理事件必要的保障工作,如食品、通讯、交通等有关设备设施及物资的筹备供应工作。

5  具体应对措施

一、建立起一套完备的突发事件紧急处理机制,一旦发生重大突发事件,迅速启动。

二、总体要求:

在突发事件的第一时间,领导指挥系统、信息传递系统、处置操作系统同时启动、进入紧急工作状态。

主要领导靠前指挥、第一时间到达现场;

确保信息传递畅通,及时向招贤矿业党委及有关部门报告事件情况和处理办法;与有关部门协同作战;随时向上请示,随时汇报事态进展;

统筹协调各个应急工作小组,分别按照职责分工,迅速开展工作。

三、主要措施:

1、第一时间抵达现场,第一时间向上级部门报告,现场指挥、救助、抢险,全力控制事态扩大;

2、落实工作责任制,做好事态平息和社会安抚等善后工作;

3、利用新闻媒体发布权威信息,对有关情况进行必要的公开和澄清,表明态度,避免谣言或误传,维护社会稳定,让公众安心;

7  责任查究办法

1、根据突发事件的情节和责任,追究相关单位主要领导、主管领导和具体工作人员的责任,分别给予党纪政纪处分,严重的要移交司法机关处理。

2、对出现突发事件的单位,实行年度综合治理“一票否决”,取消其评选各类先进的资格

第十节  计算机网络安全专项应急预案

1  适用范围

本《预案》适用于招贤矿业公司发生计算机网络事故的应急处置。

1.1 应急事件分类及等级

1、根据应急事件的特点及实发事件所产生的损失程度,将应急事件分为三级:

一般应急事件

单一地点的网络故障或服务器系统受损,对该地点的系统运行及业务运作造成严重损害,持续时间小于24小时的事件。超过24小时的升级到较大应急事件。

较大应急事件

两个及以上地点的网络故障或服务器系统受损,对该地点的系统运行及业务运作造成严重损害,持续时间小于24小时的事件。超过24小时的升级到特大应急事件。

重大应急事件

多个(两个及以上)地点系统瘫痪,对业务运作造成巨大损失的安全事件。

1.2  事故危害程度分析

当网络出现故障时,造成全招贤矿业部分或者全招贤矿业网络中断,影响人员定位系统的、瓦斯上传、各类服务器运行等。

2  应急指挥机构及职责

2.1 网络安全应急小组:

组  长:董事长、总经理

副组长:掘进副总经理

成  员:调度与控制中心全体成员。

领导小组下设办公室:办公室设在调度与控制中心

办公室主任:调度与控制中心主任、0917-8089999转6007

现场抢修负责人:业务主管、0917-8089999转6018

抢修突击队:调度与控制中心全体员工、0917-8089999转6015

值班电话:0917-7819600、15769270012(全天24小时值班)

2.2网络安全应急小组职责:

2.2.1 领导小组职责:

2.2.1.1检查指导各单位“网络安全应急”预案的制定和落实;

2.2.1.2.统一协调“网络安全”事故的应急抢修预案,快速有效地处理“网络安全”事故以及“网络系统故障”后人员的转移,快速有序的协调生产;

2.2.1.3.督促指导各有关单位组织应急演习,提高应对“网络故障”事故的防范能力;

2.2.1.4.指导制定抢修恢复方案,紧急处理应急抢修工作中出现的问题;

2.2.1.5.解决抢修恢复所需物资,调动救援队伍。

2.2.2 领导小组办公室职责:

2.2.2.1.根据领导小组决定传达《“网络安全应急”预案》启动命令,并负责实施;

2.2.2.2.掌握抢修恢复进度,及时向领导小组和上级汇报;

2.2.2.3.根据领导命令,调动应急抢修所需人员和物品,保证抢修事故需要;

2.2.2.4.抢修工作结束、恢复正常网络后,负责收集,编写抢修事故总结。

3  应急保障措施

为确保应急抢修工作顺利进行,各有关人员、相关部门和单位要提高重视、提高警惕,时刻保持临战状态:

1)调度与控制中心要认真维护好交换机、服务器及相关设施,加强设备维修、仔细排查不安全隐患,发现问题及时处理,及时向有关领导汇报,并积极做好备件计划的落实,确保招贤矿业井网络设施正常运转。

2 )发生“网络中断”事故时,受影响单位必须立即启动本单位《“网络中断应急”预案》,并在事故发生后5分钟内报告应急领导小组办公室,情况紧急时,立即汇报(领导小组办公室要在10分钟内报告集团公司调度室)。主要汇报内容:

1)发生事故的单位、时间、地点;

2)事故类型;

3)事故波及范围;

4)事故原因初步判断;

5)应急预案的启动情况

3、办公室接到事故汇报后,必须按《事故汇报程序》立即向领导小组组长、副组长、成员、办公室主任汇报事故详细情况,并及时向上级部门汇报,请求抢修救援。

4、启动《“网络安全应急”预案》后,领导小组必须指定一名副组长在领导小组办公室值班,其他人员迅速赶赴事故现场指导抢修工作,并成立现场抢修指导部。

5、调度与控制中心信息中心要积极组织人员,听从安排,快速恢复网络设施。

6、调度与控制中心信息中心成立抢修突击队,其他各单位积极配合信息中心进行抢修,并配备好一定数量的抢修工具,做好抢修事故准备工作。

4  预防和预警机制

4.1 日常预防管理

①每日早中晚三次次检查中心机房环境、温度、湿度情况,空调和安防设备运行情况。

②每日由专业技术人员及网络管理员检查主交换机、重要网络设备及各服务器运行情况。

③及时更新服务器防病毒软件病毒库。

④定期对所有服务器进行漏洞扫描、补丁修复。

⑤定期备份各服务器数据以及其他重要数据。

严格按照值班制度执行机房巡检,实行24小时值班制度。

4.2 预警机制

预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指本单位外突发的可能破坏网络或者最新病毒等可能产生重大影响的事件警报;内部预警信息指单位内通信网络的中断或部分计算机系统崩溃对业务操作有影响的事件警报。

调度与控制中心获得外部预警信息后,对预警信息加以分析,通知各单位做好预防和网络保障应急准备工作,通过监测或普通操作人员报告获得内部预警信息,分析后按照早发现、早报告、早处置的原则,解决可能演变为严重应急事件的情况。

4.3  预警行动

4.3.1 预警: 发生“网络中断”事故时,受影响单位必须立即启动《计算机网络安全应急预案》,并在事故发生后5分钟内报告应急领导小组办公室,情况紧急时,应立即汇报。汇报主要内容:

4.3.1.1发生事故的单位、时间、地点;

4.3.1.2事故类型;

4.3.1.3事故波及范围;

4.3.1.4事故原因初步判断;

4.3.1.5应急预案的启动情况

4.4  应急启动

4.4.1办公室接到事故汇报后,必须按《事故汇报程序》立即向领导小组组长、副组长、成员汇报事故详细情况,并及时向上级部门汇报,请求抢修救援。

4.4.2启动《计算机网络安全应急预案》后,领导小组必须指定一名副组长在领导小组办公室值班,其他人员迅速赶赴事故现场指导抢修工作,并成立现场抢修指导部。

4.4.3调度与控制中心信息中心要积极组织人员,听从安排,快速恢复网络设施。

4.4.4调度与控制中心信息中心成立抢修突击队,其他各单位积极配合信息中心进行抢修,并配备好一定数量的抢修工具,做好抢修事故准备工作。

5  应急事件处理

5.1 确定事件类型

①应及时判断事件的类型和紧急程度;②确定事件范围(多少地点发生事件),检查敏感信息失密情况及其程度,分析攻击来源及侵入点;③判断事件危害性及损失程度,分析人为原因、事件潜在危害性;④确定事件发生时间及延续时间;⑤判断需采用的手段及准备处理事件需要的必备资源;⑥根据损失程度及延续时间等情况确定等级,较大、重大信息险情需报上级领导,决策后启动相关应急救援预案。

5.2  现场处理

抑制事件的影响进一步扩大,限制潜在的损失与破坏,对事件分类进行如下处理。

5.2.1 不良信息和网络病毒事件应急预案

5.2.1.1  当发现不良信息或网络病毒时,网络管理员应立即断开网线,终止不良信息或网络病毒传播,并告知网络安全应急小组。

5.2.1.2  接到报告后,网络安全领导小组应立即通告局域网内所有计算机用户防病毒方法,隔离网络,指导各计算机操作人员进行杀毒处理,直至网络处于安全状态。

5.2.1.3  对不良信息要进一步追查来源,对未经相关领导同意,擅自发布信息,造成不良影响且触犯法律者,移交执法部门追究法律责任。

5.2.2 黑客入侵

采取必要措施抵御入侵行为,保护系统和数据安全,利用完整性检查工具进行检查,必要时向公安机关报告并申请技术协助。

①记录系统状况;②立即复制系统登录文件、历史文件、日志文件等重要文件;③修改网管交换机、服务器等网络安全设备的过滤规则;④断开被攻主机、关闭不需要的服务;⑤处理可疑的文件和程序;⑥修改不安全的帐号和口令;⑦恢复被修改的软件和数据⑧安装相应的补丁程序,填补安全漏洞;⑨编写报告,详述事件过程及处理步骤。

5.2.3 网络中断

A、广域网无法使用

①交换机、光纤收发器、光模块等硬件故障:使用备用端口或备用硬件,并检查或配置相关内容,与集团公司信息中心联系,尽早解决问题;②网络线路故障:关键业务使用应急通信线路,向受影响的单位发出通报,立即与集团公司信息中心联系,由集团公司信息中心安排线路维修人员解决问题。③网络带宽阻塞:通过查看交换机端口信息,判断阻塞原因及阻塞包发包点。对已断网计算机进行系统补丁升级、查毒等方式,找到原因并恢复正常后方能接入网络。

B、局域网无法使用

①交换机、光纤收发器等硬件故障:使用备用端口或备用硬件,并检查或配置相关内容,尽早解决问题;②网络线路故障:用测网仪进行测试,用好的网线进行替代,关键业务使用应急通信线路,向受影响的单位发出通报,尽早解决问题。③网络带宽阻塞:通过判断阻塞原因及阻塞包发包点,再按情况逐个断网排查,直至网络恢复正常。对已断网计算机进行系统补丁升级、查毒等方式,找到原因并恢复正常后方能接入网络。

5.2.4 数据库无法正常使用

①记录故障情况;②检查数据库服务是否启动,若未起,则重启数据库服务;③检查文件系统,若有问题则在备份重要数据文件后用文件修复软件修复;④与集团公司信息中心联系,取得技术支持;⑤重装数据库;⑥分析原因,编写报告,详述事件过程及处理步骤。

5.2.5 断电

①启动UPS应急电源;②与相关部门联系,尽快恢复供电;③若在UPS供电时间范围内不能恢复供电,要在UPS能正常供电的时间段内进行对主要系统及数据进行备份工作,备份工作完毕后,对主要设备进行系统关闭。

5.2.6 火灾

①立即发出火灾警报并报告;②根据情况立即断电;③根据《机房灭火流程》进行操作;④有秩序、有步骤地抢救数据资料和硬件设备;⑤火险情况解除后,尽快检查并恢复应用系统的工作。

5.2.7 机房漏水

5.2.7.1  发生机房漏水后,第一目击者应立即通知网络安全应急小组。

5.2.7.2  若空调系统出现渗漏水,应立即停止故障空调,将机房内的积水清除干净,并及时联系设备供应方进行处理,必要情况下可以临时用电扇对服务器进行降温。

5.2.7.3  若为墙体或窗户渗漏水,应立即通知后勤,及时清除积水,进行墙体或窗户维修,避免不必要的损失。

5.2.8  机房设备硬件故障应急预案

5.2.8.1  发生机房设备硬件故障后,网络安全应急小组应立即确定故障设备及故障原因,并进行先期处置。

5.2.8.2  若故障设备在短时间内无法修复,应启动备份设备,保持系统正常运行;将故障设备脱离网络,进行故障排除工作。

5.2.8.3  故障排除后,在网络空闲时期,替换备用设备;若故障仍然存在,立即联系相关厂商与集团公司信息中心,并认真填写设备故障报告单备查。

6  保障

24小时人员值班,值班电话(调度与控制中心)0917-7819600、15769270012

应急指挥部及应急救援小组人员执行手机24小时开机,保障信息的及时传递。

7  应急物资装备保障

应急物资详见《招贤矿业应急物资资源储备台账》。

8  事件后期恢复及评估

1清理系统、恢复数据、程序、服务。把所有被攻破的系统和网络设备彻底还原到它们正常的任务状态。恢复工作应该十分小心,避免出现误操作导致数据的丢失。

2)备份硬件设备或配件代替使用后,应及时将损坏设备进行维修或者更新。

3)检查威胁造成的结果,评估事件带来的影响和损害:如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性,检查攻击者是否侵入了系统,以后是否能再次随意进入,损失的程度,确定暴露出的主要危险等。

 

第十节  主通风机事故专项应急预案

1  适用范围

当矿井主通风机发生掉电、损伤等事故,造成或有可能造成的Ⅳ级及以上安全生产事故适用本预案。

2  应急组织机构及职责

2.1 招贤矿业成立主通风机事故应急救援总指挥部

总 指 挥:董事长、总经理

副总指挥:总工程师、机电副总经理、安全副总经理、机电副总

成员单位:机运环保部、安全监察部、调度与控制中心、通防管理部、综合办公室及事故单位主要负责人

2.2 应急救援总指挥部职责

主通风机事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案,批准现场救援方案;组织现场应急救援处理,协调各专业小组工作。

2.3 应急成员单位职责

2.3.1 调度与控制中心:接收事故报告,请示启动应急救援预案,召集指挥部成员,协调成员单位救援工作,并做好相关记录。提供事故抢救过程中的通讯保证,确保电话畅通。

2.3.2 机运环保部:接受指挥部下达的工作任务;负责为事故现场提供相关技术资料和对现场情况进行分析,组织实施事故处理方案和安全技术措施,协调事故现场提升设备的抢修,参与抢险与事故的调查。

2.3.3 综合办公室:负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备等,并将抢险材料工具、设备运送到指定地点。

2.3.4 安全监察处:负责监督应急救援中各项安全措施的落实。

2.3.5通防管理部:掌握矿井通风状况,为事故防治和救援工作提供技术帮助;协助搞好救灾通风保障工作,做好矿井停风应急预案准备工作。

3  预防与预警

3.1  危险源监测

按照国家有关文件规定和《煤矿安全规程》的要求及大型固定设备维护管理有关要求,加强对矿井主通风机事故源监控

3.1.1主通风机司机严格执行操作规程,安全操作,做好设备运行的安全确认工作,提高判断事故的预知能力,发现问题及时汇报。

3.1.2机电维修工严格执行检修标准,做好设备的预防检修工作,做到保护灵敏可靠和设备、设施的完好。

3.1.3做好供电线路及开关的维护工作,加强日常供电设备的维护。

3.1.4 定期对主通风机进行切换工作,做到备用风机完好。

3.1.5 做好电气设备季节性试验及主通风机技术性能测定,对存在的问题及时整改。

3.2  预防措施

对预防矿井主通风机的事故发生要采取全面的、经常性的、制度化的隐患排查和治理,消除危险和危害因素,避免事故发生。  

3.2.1  预防主通风机掉电的措施

3.2.1.1 风井双回路供电线路做好日常巡查检修工作,存在供电安全问题及时整改。

3.2.1.2 做好电气设备季节性预防试验,定期对高、低压供电设备进行检修。

3.2.1.3 加强对主通风机司机的思想教育和岗位技能培训,提高岗位人员的思想素质和业务技能素质,杜绝人为误操作。

3.2.2  预防主通风机机械事故的措施

3.2.2.1 做好主通风机风叶及主轴的探伤工作,发现问题及时更换。

3.2.2.2 做好主通风机的定期切换工作,切换风机后对备用风机进行全面检查,确保备用风机完好。。

3.2.2.3 做好主通风机性能检测工作。

3.2.2.4 加强对主通风机机械设备的维护。

4  处置措施

4.1主要通风机停止运转后,司机要立即汇报招贤矿业调度及部值班,同时按程序进行一次启动操作,若启动操作失败,请示调度进行倒换风机。

4.2主要通风机因故障10min不能恢复运转,通风机司机及时打开风井井筒防爆盖,充分利用自然风压通风。部值班人员立即赶至车间查明原因,排除故障。

4.3如果停风时间超过10min或采掘工作面瓦斯浓度达到1%以上时,调度必须立即电话通知受停风影响的地点,立即切断工作地点的电源,停止局部通风机运转,然后通知变电所变电工切断停风采区总电源。在经瓦斯检查人员查明停风区主要巷道、硐室瓦斯情况并采取措施排除积聚的瓦斯后,方可重新启动主要通风机。

4.4主通风机停风后,调度尽快安排专业人员查明原因,并安排进行处理;同时向董事长、总经理和总工程师汇报,通知救护队做好进行事故处理的准备工作。

4.5调度员在事故处理过程中,要及时了解事故现场处理进展情况,并做好详细的调度记录,填写好事故台帐,随时将情况汇报应急救援指挥部,并按照总指挥的指示要求调度指挥事故抢险。

4.6调度接到主要通风机停风汇报后,要及时通知启动井下失风应急预案。

 

第十节  地面消防专项应急预案

1  事故风险分析

1、办公用电设施设备;

2、工程电器设施设备;

3、 隐蔽线路的潜在隐患;

4、 雷击等自然灾害;

5、燃气泄漏、餐厅后厨人员违章操作;

6 、施工作业时,违章存放、使用易燃易爆物品、电焊及使用明火作业等;

7、汽车漏洞,司机不按规定在车库俢车;

8、违章作业、违反操作规程,思想麻痹、造成过失;

9、人为纵火;

10、其他原因引发的火灾。

2  应急处置基本原则  

1、以人为本,安全第一。把保障职工的生命财产安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的损失作为应急工作出发点和落脚点。提高广大干部职工的消防安全意识,建立健全各方支持、参与应对的煤招贤矿业消防生产安全应急处理工作机制。

2、统一领导,分级负责。按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤招贤矿业安全工作原则和安全生产责任制,对事故应急处理工作实行分级管理。各有关部门和相关人员按照各自职责,不断完善应急处理预案,建立健全应急处理机制,保证预案发挥其最大功效。  

3、反应及时,措施果断。一旦地面单位发生火灾并有可能波及其他区域时,做到迅速反应,积极采取措施进行处理,最大限度减少事故带来的损失。

4、依法规范,科学处理。依法规范事故应急处理工作,做到令行禁止,确保应急预案的权威性、科学性和可操作性。充分发挥专家作用,实行科学决策,增强应急处理能力。

3 应急指挥机构及职责

3  应急组织体系

1)建立招贤矿业、武保科、各基层单位三个层次的应急组织机构:

2)应急指挥机构及职责

(一)一级应急组织机构(招贤矿业)

招贤矿业成立应急组织机构即“招贤矿业应急管理领导小组”,下设应急管理办公室。

招贤矿业应急管理办公室的主要职责:协调建立、完善招贤矿业应急体系,应急预案及组织机构,建立与公司有关部门的沟通机制,负责启动和关闭相应的应急预案,负责在招贤矿业范围内调度应急资源,指挥招贤矿业管理范围内重大及以上火灾事故的抢险救援工作。

(二)二级应急组织机构(武保科)

(1) 武保科设应急救援指挥部:

总指挥:武保科科长

成员:武保科各部门及事故单位主要负责人等组成。

应急指挥部办公室设在武保科监控室,负责日常工作。

 (2) 武保科应急组织机构的主要职责:

武保科应急救援指挥部,在招贤矿业应急管理领导小组的统一指挥下,负责指挥招贤矿业管理范围内的重大消防安全事故应急救援工作,是本应急预案的执行和监督机构。

(三)三级应急组织机构(招贤矿业各基层单位)

(1) 各基层级单位应急组织机构应急救援指挥部总指挥由各单位行政负责人担任,副总指挥由各单位分管安全的安全队长担任,成员为本单位有关人员组成。

(2) 各基层单位应急组织机构的主要职责:负责组织制订本单位应急预案,督促检查本单位应急预案的落实情况,组织本单位应急预案的演习、修改和补充更新;负责对本单位突发事故的处理和预案的启动进行决策,全面指挥本单位范围内的应急救援工作。

4  预防与预警

(一)危险性监控

1)招贤矿业各职能部门、各单位要认真落实消防安全各项管理措施、加强日常的监督检查。

2)武保科每季度对招贤矿业消防设施完好情况进行监督检查。

3)招贤矿业每年对本单位的避雷系统进行一次检测。

4)严格装修报批制度。

5)加强电焊等明火作业的审批和现场管理。

6)坚持招贤矿业组织的季检、年检、节假日重点检查与生产班组日检查,车间周检查,单位月检查相结合的消防安全检查方式,对消防安全重点部位实行重点监控。

7)坚持“谁在岗、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到人。

(二)预警行动

1、当发生火灾事故后,招贤矿业井立即成立以总经理为总指挥的救灾领导指挥部,下设11个业务小组。指挥部设在招贤矿业武保科监控室,救灾期间领导小组各成员必须24小时坚守岗位,不得擅自离开指挥部。

总指挥:   总经理    

 副总指挥: 分管副总经理  武保科科长

成 员:调度主任、安全监察部部长、机运环保部部长、后勤保障部、生产技术部、办公室主任、政工部部长、麟游县医院书记。

武保科火灾报警电话:0917-8089999-6110

麟游县医院急救电话:120

事故发生后,统一协调指挥矿井事故现场的应急处理工作,根据火灾事故现场情况,对应急处理方案进行决策指挥,对应急处理工作中发生的问题进行紧急解决;监督检查应急处理、物质储备、信息传递、事故调查处理等工作;并根据情况向上级汇报事故状态和应急处理进展情况。

2、业务工作组及职责划分

工作组由抢险指挥组、灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电(水)组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成,具体分工如下:

(1)、抢险指挥组:由分管副总经理、武保科科长负责事故的应急处理指挥,组织实施应急处理预案和决策,下达各项应急处理命令;

(2)、灭火行动组:由武保科科长担任组长,带领招贤矿业兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作,协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产;

(3)、通信联络组:由办公室主任担任组长,负责利用地面广播发出警报,指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域;

(4)、疏散引导组:由武保科副科长担任组长,负责区域内、道路上人员疏散;

(5)、安全防护救护组:由调度主任担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作;

(6)、警戒组:由武保科书记担任组长,负责火灾现场拉起警戒带,防止无关人员进入起火区域;

(7)、供电组:由机运环保部部长担任组长,负责对现场电源控制,保障好备用电源;

(8)、供水组:由机运环保部书记担任组长,保证各消防管网在火灾发生后有足够的水压(不少于0.4兆帕),材料库蓄水池内保障储存量,确保不间断供水;

(9)、灭火保障组:由武保科外勤人员负责调配灭火所用的消防材料,联络总指挥部做好保障工作;

(10)、医疗救护组:麟游县医院书记担任组长,负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。及时抢救事故受伤人员、监护及安全转送工作,负责尽量降低事故伤亡率,减少事故损失。

(11)、技术专家组:由安全副总经理担任组长,安全监察部、生产技术部、机运环保部、调度与控制中心、后勤科、综合办公室、医务室等任成员,组织火灾灾害评估、处理措施,为总指挥部灭火决策提供技术支持。

5  报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话(6110),值班人员坚守工作岗位,对招贤矿业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即通知值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。

4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。

6  应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,武保科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

7  扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合。

5、当消防人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕,武保科要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“四不放过”原则,处理火灾事故。

8  应急处置

(一)响应分级

按火灾事故的性质、危害程度和涉及范围,将消防安全事故分为四级。即:轻微、一般、重大、特别重大。

(1) 轻微事故:出现明火、浓烟,以简单方式将火扑灭;

(2) 一般事故:出现明火、浓烟,使用灭火器材,固定消防系统将火扑灭,造成3人以下受伤或财产损失5万元以下的;

(3) 重大事故:出现明火、浓烟,使用灭火器材,固定消防系统未能将火扑灭,报火警由公安消防队灭火,造成3人以上受伤、1人以上死亡或20万元以下损失的;

(4) 特大事故:出现明火、浓烟,使用灭火器材,固定消防系统未能将火扑灭,报火警由公司保卫部专职消防队及公安消防队灭火,造成5人以上受伤、1人以上死亡及财产重大损失的。

(二)响应程序

II级响应:轻微、一般火灾事故 启动各基层单位防火预案

I级响应:重大、特大火灾事故  启动招贤矿业地面防火应急预案

(三)处置措施

(1)、 先期处置

一旦发生火灾事故后,招贤矿业武保科、各基层单位和相关部门要根据情况,按照统一指挥、分级负责的原则,启动相关层级的应急预案,做好灭火、救助伤员的工作,最大程度地减少生命和财产损失。保护好现场,配合公安消防部门做好调查工作。

(2)II级响应(轻微、一般火灾事故)

在招贤矿业管辖范围内的各基层单位发生轻微、一般火灾事故,发生事故的单位应迅速启动招贤矿业应急预案,进入II级响应。

招贤矿业武保科监控中心接到报警后,应立即派事故单位人员携带应急工具赶赴现场,进行火警确认后,由调度中心值班人员向招贤矿业应急指挥部总指挥报告,现场确认人员同时利用携带的应急工具或就近的灭火器材和消防设施进行灭火,并随时报告现场情况,必要时请求武保科消防队支援。火被扑灭后,应保护现场,调查分析原因,提出整改措施,进行整改。

(3)I级响应(重大、特别重大火灾事故)

发生重大、特别重大火灾事故,招贤矿业应急指挥部应按照应急预案,根据火灾现场的情况对火情进行分析判断,迅速制定灭火方案,并迅速报辖区公安消防队进行灭火。同时立即将事故发生的时间、地点、初步情况、事故原因的初步判断、现场采取的措施及事故控制等有关情况向集团公司武保部报告,启动预案进行I级响应。

(四) 响应终止

所有灭火救援工作结束后,经检查没有再次发生或衍生隐患的可能后,由应急启动机构终止响应程序。

9  通信联络安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆,确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

10 日常工作

1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

第三部分   处置方案 

第一节 顶板事故现场处置方案

1  事故类型和风险分析

在煤矿生产过程中,采掘工作面、在用巷道在采动、矿山压力的作用下,当支护体系强度不足、支护质量缺陷、安全技术不当时,可能引发冒顶及其它地压灾害。其灾害类型主要有:采空区顶板大面积垮落;采掘工作面冒顶、煤壁片帮;巷道或硐室冒顶、片帮、底鼓等。冒顶、片帮危害除严重影响生产正常进行外,还可能会造成人身伤亡事故,甚至会酿成重大事故的发生。

2  应急组织及职责

组织:由现场跟班干部、班队长和施工人员组成应急抢险小组;组长为跟班干部,副组长为当班班队长,成员有当班工人、安监员和瓦检员。

职责:组长统一指挥,根据现场情况安排抢险工作,定时向调度所汇报;副组长带领成员完成组长安排的任务;安监员监控事故地点及附近安全情况,发现异常及时向现场人员传达,并向调度汇报;瓦检员随时监测现场有毒有害气体,并定时向调度汇报。

3  汇报电话和报告内容

现场人员在工作面发生顶板事故后,通过调度生产电话(号码“9”)向调度汇报,汇报内容有:事故地点、事故类型、范围大小、出勤人数、人员伤亡情况、现场处理情况及可利用的物资数量等。调度员要认真记录,命令现场人员采取自救、互救措施,并将相关情况按应急救援预案程序报告相关领导。

4  应急处置

4.1  应急处置程序

井下施工现场发生冒、漏顶事故,跟班干部要立即将具体情况向调度汇报,并启动掘进工作面顶板事故防治应急方案,调度将情况汇报总值班,并安排临近头面施工的队伍前去支援,通知抢险指挥部成员,研究抢险方案,派人现场指挥。

4.2  应急处置方案

4.2.1  掘修工作面顶板事故现场处置方案

(1)发生冒顶埋人或堵人时,在现场的区、队、班长必须立即组织人员进行抢救。无关人员撤到安全地点,同时清点人数,查清受灾人员数量、冒顶位置及范围,同时安排专人向调度汇报事故详细情况。

(2)抢救时,应组织有经验的人员对冒顶区周围的巷道进行加固,管理好冒顶区上方顶板,防止事故扩大,摸清受灾人员的位置,以最近的路线接近受灾人员。

(3)积极恢复冒顶区正常通风。如果暂不能恢复时可利用水管、压风管等对被埋压、堵截的人员输送新鲜空气。

(4)处理冒顶时,要坚持敲帮问顶制度,找净活矸危岩,找顶人员要站在安全地点,并有专人监护。必须始终坚持由外向里的原则,并设专人观察顶板,检查冒顶情况。加强冒顶处后方的顶板支护,防止二次冒顶。

(5)抢救被堵人员时,可用呼喊、敲击等方法听取回声,判断遇险人员的位置。

(6)处理冒顶过程中,要有专人检查瓦斯和观察顶板情况,保证退路畅通。

(7)清理堵塞物时,要防止伤害遇险人员,严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破煤(岩)块。

(8)现场无法采取有效措施营救被困人员时,要确保自身安全,等专业救护人员前来施救。

4.2.2  采煤工作面顶板事故现场处置方案

(1)发生冒顶堵人或埋人时,在现场的跟班干部、班队长必须立即组织人员进行营救。无关人员撤到安全地点听候调遣,同时清点人数,弄清受灾人员数量、位置及范围,与此同时派专人向调度详细汇报事故情况。

(2)事故发生后,应立即停止冒顶事故影响范围内一切设备的运行,并从电源开关上断电。

(3)营救工作应由现场管理人员统一指挥,在不危及事故抢救人员安全的情况下,方准进行人员营救及事故抢救工作。

(4)营救时,应组织有经验的人员对冒顶区周围的支架进行加固,管理好冒顶区上方顶板,防止事故扩大,以最近的路线接近受灾人员。

(5)处理顺槽冒顶必须坚持由外向里的原则,先加固冒顶区周围的支护,防止冒顶继续扩大。

(6)处理工作面冒顶必须坚持由冒顶区两侧的安全区逐步向冒顶区进行处理的原则。

(7)处理冒顶时,要坚持敲帮问顶制度,找净浮矸、活石,找顶人员要站在安全地点,并有专人监护。

(8)处理冒顶时,要对后路巷道进行加固,确保后路安全畅通。

(9)处理冒顶事故,必须等顶板稳定后,备足物料,组织好人员,安排专人观察好顶板,由熟练的工人作业。遇有大块岩石应使用千斤顶等工具小心移动石块,避免破坏冒落矸石的堆积状态,引发顶板继续冒落或给被埋住人员造成二次伤害,从而使事故扩大。

(10)被堵人员要尽可能的定期敲打风、水管等物体,向营救人员发出求救信号,以便准确掌握被困人员的情况,确定最佳的营救方案。

(11)因冒顶造成灾区不能通风时,必须要先解决受灾区的通风问题,可利用压风管、水管或打钻孔等向灾区输送压风。当无法保证通风安全时,采煤工作面所有工作人员必须立即全部撤离工作面,由救护队负责抢救遇险人员和恢复通风工作。

(12)现场无法采取有效措施营救被困人员时,要确保自身安全,等专业救护人员前来施救。

5  注意事项

(1)现场施工人员在进行抢险时,要统一指挥,相互配合,避免出现混乱局面。

(2)抢险人员要做好自我保安,抢险过程中要注意顶板的变化、巷道支护和通风情况,发现异常要相互转达,并汇报抢险组长,采取应对措施。

(3)现场自救和互救时要注意方式方法,被困人员要保持冷静,减少活动,等待救援,可通过呼救或敲打管路进行求救。

(4)救护人员在抢救遇险人员时,应判断遇险人员的位置、顶板破坏情况、遇险人员的受伤程度、巷道破坏和通风情况。及时采取营救措施,防止扩大灾情。

(5)应急抢险结束后,要认真检查顶板支护效果,防止再次发生顶板事故。

(6)清理堵塞物时,要防止伤害遇险人员。在接近遇险人员时严禁用镐刨、锤砸等方法破煤(岩)块扒人。要首先清理遇险人员的口鼻堵塞物,畅通呼吸系统。

(7)要注意给被抢救出的遇险人员保暖,要迅速转运至安全地点进行创伤检查。要及时在现场开展输氧和人工呼吸、止血、包扎等急救处理,危重伤员要尽快送医院急救。对长期困在井下的人员,不要用灯光照射眼睛,饮食要由现场医护人员决定。

(8)要做好灾区现场保护,除救人和处理险情紧急需要外,一般不得破坏现场。

第二节  职业病危害事故应急处置方案

1  事故类型和风险分析

在煤矿生产过程中可能发生事故主要有:有毒有害气体中毒、高温中暑、辐射、噪音等造成对人体伤害。

2  应急指挥机构及职责

2.1应急组织体系

招贤矿业要成立事故应急救援指挥部,下设7个应急救援工作小组,在招贤矿业应急指挥部的指导下开展工作,启动相应工作程序。

应急救援指挥部设在调度与控制中心,救灾期间各小组成员必须24小时坚守岗位,不得擅自离开指挥部。

2.2应急救援指挥部及职责

总指挥:董事长、总经理

副总指挥:总工程师、副总经理

成员:副总以上领导及相关单位负责人

职责:事故发生后,统一协调指挥矿井事故现场的应急救援工作,根据事故现场情况,对抢险救灾方案进行决策指挥,对应急救援工作中发生的问题进行紧急处理;监督检查抢险救援、物质储备、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作,并时向上级汇报应急救援进展情况。

2.3应急救援工作小组及职责

  2.3.1.抢险指挥组

组长:董事长

副组长:副总以上领导

成员: 职能科室负责人

职责:全权负责事故的救援指挥,组织实施相应应急救援预案和决策,下达各项应急救援指令。

  2.3.2现场救援组

组  长:安全副总经理

副组长:安全副总、驻矿救护中队队长

成  员:救护中队全体成员

职  责:搜救人员,清除救援路线障碍物,执行救援指挥部下达的各项指令。

  2.3.3.医疗保障组

组  长:医院院长

成  员:医院全体人员

职  责:全面落实职业病危害事故人员的急救、康复计划。包括急救物资准备、救治护理人员配备、伤员护送等。

  2.3.4.物资装备保障组

组  长:机电副总经理

副组长:机电副总

成   员:供应科科长、机运环保部部长

职   责:保障井下供风、供水、供电正常,保证救援物资、设备的运送;保证通风机的正常运转;执行救援指挥部下达的各项指令。

  2.3.5治安保障组

组  长:政治工作部部长

副组长:武保科科长

成  员:后勤科、武保科专业全体成员

职  责:保障抢险救援期间招贤矿业区治安保卫工作,并在井口附近设专人警戒。

  2.3.6通讯与信息保障组

组  长:调度主任

副组长:人力资源科长、安全监察部部长

成  员:调度与控制中心、人力资源、安全监察部相关人员

职  责:确保通讯联络系统运行可靠,统计核实入井人员信息,及时传达救援指挥部下达的各项指令,同时向指挥部反馈现场信息,并做好救援工作信息的记录。

  2.3.7信息发布组

组  长:董事长

副组长:政治工作部部长

成  员:政治工作部、办公室相关人员

职  责:负责媒体采访和接待、宣传报道、情况通报,及时向社会各界宣传报道抢险实况。

  2.4.救援小组有关人员的职责

  2.4.1.董事长:在集团公司的领导下,负责抢险、营救、处理的全面组织、领导和指挥,组织指挥部成员,负责人、财、物、设备的平衡和协调工作。

  2.4.2.总工程师:负责协助招贤矿业长指挥抢险、营救、处理工作;在招贤矿业长领导下负责组织制定和决策事故抢险、营救和处理方案。

  2.4.3.生产副总经理:负责抢险、营救、处理方案的实施和队伍安排。

  2.4.4.经营副总经理:负责抢险、营救、处理方案中的物资、设备、资金安排与调拨;负责抢险、营救、处理、善后的生活后勤工作。

  2.4.5.机电副总经理:负责全招贤矿业井和抢险、营救、处理的方案中的设备和供电等。

  2.4.6.其他副总经理:根据总指挥命令积极投入事故抢险,及时协调、调拨救灾所必需的设备、材料和队伍。  

  2.4.7.各分管副总:根据指挥部命令,协助总工程师和分管副招贤矿业长进行事故抢险工作;负责本业务范围内现场踏勘、资料收集与分析、抢险处理方案建议、制定;负责抢险、营救、处理方案实施中的技术管理。

  2.4.8.政治工作部部长:负责抢险、营救、处理、善后的生活后勤和保卫工作。

  2.4.9.调度主任:负责传达指挥部的命令,调度井上、下抢险、处理、救援工作,及时掌握现场灾情和抢险进展情况,及时汇报有关领导、指挥部和相关单位;负责抢险、处理应急通讯保障;组织受爆炸威胁人员的撤离;负责现场的踏勘;按照总指挥命令负责包括现场在内的各方面协调工作。

  2.4.10.安全监察部部长:负责各项安全措施及施工中的安全实行有效的监督;监督因危险时,受其威胁人员撤离,甚至全招贤矿业井下人员的撤离。

  2.4.11.机运环保部部长:负责将实施抢险救援人员和物资及时运送到事故地点,满足救灾需要。

  2.4.12.人力资源科长:负责遇险人员的妥善安置、救灾人员的生活后勤及其它事宜。

  2.4.13.医院院长:负责组织对受伤人员的急救、治疗。

  2.4.14.武保:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持招贤矿业的正常秩序,不准闲杂人员入招贤矿业,并在井口附近设专人警戒。

  2.4.15.救护中队队长:根据指挥部的命令,按照事故抢险、营救、处理方案,指挥招贤矿业山救护队积极实施抢险救援工作。

  2.4.16.通防管理部部长:按照指挥部命令,负责确保矿井、采区通风系统稳定和工作面通风系统的调整。

  2.4.17.值班调度员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,同时开放事故信号,并根据事故的性质,立即将事故情况汇报给董事长、总经理、总工程师、集团公司安监局、集团公司调度室;通知其他抢险、处理应急指挥部成员、矿山救护队、及其他有关单位相关人员到调度报到待命;及时传达指挥部总指挥命令、汇报井上下抢险工作及进展情况。

  2.4.18.有关单位负责人:负责查明本单位留在施工现场的人数,将人员有组织地撤到安全地点,将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实地报告招贤矿业调度,并随时接受指挥部的命令,完成抢救任务。

3  应急处置

3.1响应分级

按照人员定位系统故障范围和严重程度,将人员定位系统故障分为A类一般故障、B类严重故障、C类重大故障3个事故状态等级。

3.1.1发生下列情况之一,为A类一般故障状态:

发生高噪音损害;

3.1.2发生下列情况之一,为B类严重故障状态:

高温中暑;工作环境温度骤然增高;    

3.1.3发生下列情况之一,为C级重大故障状态:

发生有毒有害气体伤害;辐射源泄露损害;

3.2报告程序  

3.2.1一旦发出职业病危害事故,现场人员必须立即通知招贤矿业调度、单位负责人,并查明原因。汇报具体时间、人员、处理结果必须记录备案。

3.3 处置程序

3.3.1发生A类一般故障事件时,现有情况立即报告责任单位领导、招贤矿业调度。

3.3.2发生B类一般故障事件时,现有情况立即报告责任单位领导、招贤矿业调度,招贤矿业值班领导,招贤矿业调度按事故范围通知相关单位及领导,并立即组织成立应急处置小组。

3.3.3发生C类重大故障事件时,现有关情况立即报告招贤矿业调度、招贤矿业总工程师、招贤矿业值班领导,招贤矿业调度按事故范围通知相关单位,并立即组织成立应急处置小组。应急处置小组组长主持召开紧急会议,对有关重大应急问题作出决策和部署,并立即启动应急预案。

4  处置措施

4.1最早发现职业病危害事故的部门及人员,应立即向调度报警,并采取一切措施切断职业病危害事故源。

4.2调度接到报警后,应迅速通知有关部门,快速查明发生职业病危害事故的地点、范围,下达启动应急救援预案的指令,同时发出警报,通知领导小组成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。

4.3领导小组成员根据职业病危害事故性质和规模,通知通讯组迅速向上级部门报告职业病危害事故情况。

4.4领导小组成员到达职业病危害事故现场后,根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援组立即开展救援。如职业病危害事故扩大时,应请求支援。

4.5当职业病危害事故得到控制,立即成立职业病危害事故调查小组,调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施,并成立抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。

5  注意事项

5.1等待救援人员根据现场情况进行互救、自救,切勿慌乱。

5.2救援人员要根据现场灾害情况制定针对性措施进行救援。

5.3当职业病危害事故得到控制,应当按照措施有序救护。

第三节  井下中毒窒息事故应急处置方案

1  目的

为预防、控制和消除井下中毒窒息事故的危害,最大程度地降低事故危害程度,保护员工,家属的健康和生命安全。根据国家法律,结合实际情况。制定本预案。

2  应急救援组织机构

总 指 挥:董事长、总经理

副总指挥:总工程师、安全副总经理、采煤副总经理、掘进副总经理、机电副总经理

指挥部成员:调度与控制中心、安全监察部、医院、综合办公室(保卫)、通防管理部、机运环保部及生产单位等部门负责人。

3  应急处置

3.1事故应急处置程序

井下发生中毒窒息事故时,同拨其他人员立即汇报值班人员及招贤矿业调度与控制中心,由应急指挥小组下达处置命令,紧急情况下,报警和应急处置先后顺序可适当调整,以事故严重程度为准。

3.2井下中毒窒息事故现场应急处置措施

3.2.1迅速把伤员从危险区运到新鲜风流中,并安置在顶板良好、无淋水和通风正常的地点,在搬运途中,如仍受到有害气体威胁,急救者一定要戴好自救器,对被救人员也要戴好自救器。

3.2.2立即将伤员口、鼻内的黏液、血块、泥土、碎煤等除去,并解开上衣和腰带,脱掉胶鞋。

3.2.3、用衣服、棉被、毯子等覆盖在伤员身上以保暖。

3.2.4、根据心跳、呼吸、瞳孔等特征和伤员的神志情况,初步判断伤情的轻重。休克的伤员两瞳孔对光线反应迟钝或不收缩;对呼吸困难或停止呼吸者,应及时进行人工呼吸。当出现心跳骤停的现象时,如心音、脉搏和血压消失,瞳孔完全散大、固定,意志消失等,除进行人工呼吸外,还应同时进行胸外心脏按压法急救。

4  注意事项

 4.1、当伤员出现眼红肿、流泪、畏光、喉痛、咳嗽、胸闷等现象时,说明伤员是受二氧化硫中毒所致。只能进行口对口的人工呼吸,不能进行压胸或压背的人工呼吸。

4.2、人工呼吸持续时间以恢复自主性呼吸或伤员真正死亡为止。当救护队到现场后,应转由苏生器苏生。

第四节  井下冲击地压事故应急处置方案

1  目的

为预防和控制井下冲击地压事故的危害,最大程度地降低事故危害程度,保护员工,家属的健康和生命安全。根据国家法律,结合实际情况,制定本处置方案。

2  应急救援组织机构

总 指 挥:总经理

副总指挥:总工程师、各副总经理

指挥部成员:各副总师、防冲办、综合办公室、调度与控制中心、安监监察部、生产技术部、通防管理部、医院、及生产单位等部门负责人。

3  应急处置

3.1应急处置基本原则

3.1.1、及时汇报

事故发生后,现场人员及时通过电话等方式向招贤矿业调度、生产区队值班人员汇报事故的基本情况(事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等)。

3.1.2、先确认后处理的原则

现场处理前必须根据现场实际情况,确认事故现场的安全保证程度,制度应急方案,必要时先对危险区域进行处理,防治事故的扩大。

3.1.3、以人为本的原则

应急处理要把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,采取的方案措施必须以最大限度地减少人员伤亡为出发点,既要考虑被救人员的安全,又要保证救援人员的安全。遇险人员被营救出后,现在现场进行必要的急救再升井,以免贻误最佳抢救时间。

3.1.4、统一指挥原则

应急救援必须在指挥部的统一指挥下进行,避免盲目采取行动影响事故救援工作的开展和造成事故的扩大。

3.1.5、自救互救原则

应急救援过程中,被困人员根据现场条件积极开展自救、互救工作,配合外围救援行动。

3.1.6、通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话,并保持畅通。

3.2应急处置措施

3.2.1、发生冲击地压事故后,若现场出现人员伤亡,灾区现场管理人员立即组织抢救,及时将伤亡人员抬离事故发生地点,按冲击地压事故避灾路线撤至150m外的进风流安全地点,随时与招贤矿业调度保持联系。

3.2.2、发生冲击地压事故后,若现场无人员伤亡,灾区现场管理人员必须立即清点人数,按冲击地压事故避灾路线组织人员撤至距事故发生地点150m外的进风流安全地带,等候招贤矿业调度的抢险救灾。

3.2.3、采煤工作面发生冲击地压事故时,现场人员应按下述要求有序撤离,揭示警标,等待救援人员。

3.2.3.1、冲击地压发生地点进风侧人员立即迎风撤离至距离发生冲击地点150m以外的安全地带,并避开巷道交岔点。

3.2.3.2、冲击地压发生地点回风侧人员立即佩戴自救器撤离至距离发生冲击地点150m以外的新鲜风流处,并避开巷道交岔点。

3.2.4、掘进工作面发生冲击地压事故时,现场人员应按下述要求有序撤离,揭示警标,等待救援人员。

3.2.4.1、冲击地压发生地点至巷道开口范围内的人员立即撤至距离发生冲击地点150m以外的巷道开口外新鲜风流处的安全地带,并避开巷道交岔点。

3.2.4.2、冲击地压发生地点至迎头范围内人员应立即佩戴自救器检查巷道是否能安全通过,如能通过应小心快速有序撤至距离发生冲击地点150m以外的巷道开口外新鲜风流处的安全地带,并避开巷道交岔点。

3.2.4、若出现人员被困,被困者应保持镇定,采用呼叫、敲打管路、钢轨等方法发出呼救信号。

4  注意事项

4.1现场自救互救注意事项

 4.1.1、当发现工作地点有发生冲击地压事故的征兆时,迅速撤离危险区,按冲击地压事故避灾路线撤退到安全地点。

4.1.2、遇险人员应沉着冷静,根据灾情和现场条件,在保证自身安全的前提下,积极开展自救,保持统一的 指挥,严禁冒险蛮干。采取节食、节水等措施,做好较长时间的避灾准备。

4.1.3、如人员被困地点有电话,应当立即用电话汇报灾情、遇险人数和计划采取的措施,发出呼救信号。无法利用电话联系时,应立即采用呼叫、敲打管路、钢轨等方法,发出有规律、不间断的呼救信号,以便救护人员了解灾情,组织力量进行抢救。

4.1.4、遇险人员维护加固事故发生地点和人员躲避处的支护,防止巷道支护破坏的进一步扩大,保障被困人员的安全。

4.1.5、如人员被困地点有压风管,应打开压风管给被困人员输送新鲜空气,稀释被隔阻地点的瓦斯浓度,但应注意保暖。

4.1.6、遇险人员待救时应保持镇定,尽量俯卧于巷道的底部,减少体力和氧气消耗。

4.1.7、遇险者看到救护人员不要过分激动,以防血管破裂。挖掘被埋人员时应保护支撑物,防止进一步倒塌。被压者不能自行爬出时,不可生拉硬扯,以免造成进一步伤害。

4.2现场应急处置能力确认注意事项

4.2.1、如现场无人员伤亡和遇险,应立即组织人员按冲击地压事故避灾路线撤离,待防冲办人员监测无冲击危险时,方可在现场指挥组的指导下,开始生产系统的恢复工作。

4.2.2、如有人员伤亡和遇险,但巷道支护破坏不严重、顶板较完整、巷道通风未被阻断,应在压力基本稳定后,联系和探查遇险人员,并积极组织抢救。

4.2.3、如有人员伤亡和遇险,巷道通风被阻断,现场无法短时间内恢复时,必须检查和恢复压风管路,保证向遇险人员输送新鲜空气。

4.2.4、如有人员伤亡和遇险,现场无法保证安全救护的情况下,必须随时与招贤矿业调度保持联系,等待救援。

4.3其他注意事项

    巷道支护发生破坏,需要修复及解救被困人员时,按照《顶板事故专项应急预案》的具体要求执行。

节  井巷运输事故应急处置方案

1  目的

为预防、控制和消除井筒、平巷、斜巷等运输事故的危害,最大程度地降低事故危害程度,保护员工、家属的健康和生命安全。根据国家法律,结合实际情况,制定本方案。

2  适用范围

本预案适用于招贤矿业内发生的井筒、平巷、斜巷等运输事故控制工作。

3  应急救援组织机构

总 指 挥:董事长

副总指挥:总经理、总工程师、安全副总经理、机电副总经理

指挥部成员:机电副总、调度与控制中心、安全监察部、医院、综合办公室、机运环保部及生产单位等部门负责人。

4  预防与接警

4.1 危险源监控

4.1.1斜巷跑车监控方式、方法:用游标卡尺检查绞车提升钢丝绳直径;目测绞车提升钢丝绳断丝数及锈蚀情况;定期取样到监测中心检验绞车提升钢丝绳及连接装置;用塞尺检查绞车制动闸的间隙。

4.1.2机车运输监控方式、方法:定期对机车运输轨道线路巡查,气动(电动)道岔设备检修。

4.2 应急处置的基本原则

4.2.1现场遇险人员坚持'紧急避灾、积极营救、安全撤离'的原则。

4.2.2救援人员坚持'以人为本、安全第一'的原则。在确保抢险人员安全的前提下,最快而有效地使遇险人员尽快脱险,同时最大程度地降低设备的损害及事故影响程度。

4.3预警条件

4.3.1斜巷运输出现下列情况之一进行预警:绞车提升钢丝绳断丝、磨损、锈蚀超限;绞车制动装置失效;绞车基础松动;斜巷上车场变坡点处阻车器失效或其它地点有两组阻车器失效。

4.3.2机车运输出现下列情况之一进行预警:防爆柴油机车的闸、灯、警铃(喇叭)、连接装置和撒砂装置,任何一项不正常或防爆部分失去防爆性能;

4.3.3车辆掉道出现下列情况之一进行预警:机车四个车轮掉道;平巷组列招贤矿业车掉道超过7辆;顺槽连续牵引车掉道及所牵引招贤矿业车掉道超过2辆;特殊运输车辆掉道:大型设备车、支架车、'三超'车辆、急运车辆;斜巷跑车、串车(2辆及以上)掉道事故。

4.4预警方式、方法

符合事故预警条件,现场人员在保障人身安全的情况下应立即用电话向部值班人员汇报,同时并立即组织受威胁区域人员撤至安全地点,同时看护好现场,等待命令。部值班人员接到预警信息,立即用电话向调度汇报(调度电话号码为0917--7819600,井下可以直接拨'9'号通知调度台),调度接到汇报后,及时通知有关单位值班领导,立即采取针对性的措施,预防事故的进一步扩大及伤人事故发生,并及时汇报分管领导。要随时准备启动事故应急预案,组织实施救援。

5  应急处置

处置预案启动后,应急救援处置领导小组及现场应急自救领导小组应立即组织专家组、应急救援队伍和社会力量,根据现场实际情况采取下列措施:

5.1发生井筒运输事故时,现场人员应及时向调度汇报,并采取相应应急处理措施:
    5.1.1提升机运行中发生机械或电气故障时,要立即停车汇报调度及机运环保部值班人员,组织人员抢修。
    5.1.2处理井筒提升事故时,急救人员佩戴好安全带,沿梯子间下到事故地点,根据现场情况立即制定措施进行处理,处理事故时要锁紧系牢安全带。
    5.1.3处理井筒提升事故时,上、下井口必须设专人把守好井口,事故处理由专人统一指挥;事故处理过程中,信号工及绞车司机必须坚守岗位,并规定好联络信号。
    5.1.4发生提升事故时,乘罐人员要采取正确的方法进行自救与互救。当发生卡罐事故时,应抓紧罐中扶手,沉住气,保持镇静,使罐笼保持平衡。当罐笼下到离井底30m左右时还不减速时,乘坐人员要采取措施,防止蹲罐对自己的伤害:当人员不多时,应分散到两边,两手紧握罐内的扶手,尽力引体向上或两腿悬空,以便减轻对人体的伤害;当人员较多时,握不住扶手的人应靠两边站,并抓住握扶手的人,两腿弯曲。
    5.1.5发生蹲罐事故后,未受伤者要立即为受伤人员进行急救处理。
    5.1.6事故处理完毕,必须按《规程》第407条规定检查钢丝绳。

5.2 机车运输伤人事故处置措施

5.2.1 平巷机车运输发生追尾、碰头事故或运输过程中伤人时,现场人员立即停止车辆运行,将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向调度和本单位值班领导进行汇报。

5.2.2 事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员,应用人工呼吸法进行抢救,然后护送上井。

5.2.3 调度在接到事故汇报后,应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告董事长、总经理或机电副总经理或事故单位负责人。事故应急救援总指挥根据事故的情况启动相应等级的辅助运输事故应急救援预案,组织实施救援。

5.2.4实施救援前,必须切断架空线电源,并严格执行架空线停送电制度。在事故区域前后设置警戒标志,救援期间严禁与救援无关的车辆通行。

5.2.5靠掩住,防止车辆滑动出现二次伤人。

5.2.6受伤人员救援完毕,用完好的电机车将事故中毁坏的机车拖至电车库修理。

5.3斜巷跑车伤人事故处置措施

5.3.1斜巷发生跑车事故时,信号工必须及时利用信号与司机或其他信号工取得联系,停止运输设备运转,防止事故扩大,并立即将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向调度和本单位值班领导进行汇报。

5.3.2发生跑车事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员,应用人工呼吸法进行抢救,然后护送上井。

5.3.3调度在接到事故汇报后,应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告董事长、总经理或机电副总经理或事故单位负责人。事故应急救援总指挥根据事故的情况启动相应等级的辅助运输事故应急救援预案,组织实施救援。

5.3.4实施救援前,必须切断绞车电源,并将开关闭锁、挂牌。绞车司机必须坚守岗位。必须将斜巷所有阻车器搬至阻车位置。

5.3.5实施救援时,必须从斜巷上头向下进行救援。

5.3.6救援受伤人员前,必须将斜巷的车辆可靠锁牢。

5.3.7受伤人员救援完毕,将事故中毁坏的车辆复轨后,运至车间修理。

5.4车辆掉道伤人事故处置措施

5.4.1车辆掉道或复道过程中发生人身事故时,现场人员立即将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向调度和本单位值班领导进行汇报。

5.4.2车辆掉道事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员,应用人工呼吸法进行抢救,然后护送上井。

5.4.3调度在接到事故汇报后,应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告董事长、总经理或机电副总经理或事故单位负责人。事故应急救援总指挥根据事故的情况启动相应等级的辅助运输事故应急救援预案,组织实施救援。

5.4.4实施救援时,并用木锲将车轮可靠掩住,防止车辆滑动出现二次伤人。

5.4.5受伤人员救援完毕,及时将掉道的车辆复轨、运走。

5.5单轨吊伤人事故处置措施

5.5.1单轨吊发生人身伤害事故时,现场人员立即停止单轨吊运转,立即将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向调度和本单位值班领导进行汇报。

5.5.2事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员,应用人工呼吸法进行抢救,然后护送上井。

5.5.3调度在接到事故汇报后,应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告董事长、总经理或机电副总经理或事故单位负责人。事故应急救援总指挥根据事故的情况启动相应等级的辅助运输事故应急救援预案,组织实施救援。

6  事故报警电话

集团公司调度指挥中心:0557--3981624          

调度中心生产电话: 9               调度中心:0917—7819600

武保科:      6110                 公安局:   110

宝鸡市环保局:  12369              卫生局:   120

节  通讯安全应急处置方案

1  事故类型和风险分析

本预案适用于招贤矿业全部或局部通讯设备故障不能正常运转,影响全部或局部生产、行政通讯,造成重大事故时。具体等级分为:

一级故障:调度生产电话交换机和行政电话交换机电源故障,造成单个或两个系统供电系统中断,后备电源放电完毕;

二级故障:生产调度交换机和行政电话交换机单板损坏,造成部份功能不能正常运转;

三级故障:行政交换机路由出现一个或多个中断;

四级故障:井下或地面重点电话不通;

2  应急的工作原则

1)预防为主,坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强通讯设备的安全管理工作及人员培训,突发事故预防和控制措施,有效的防止事故发生;组织开展针对性的事故演习,提高通讯安全事故处理和应急抢险的能力。

2)统一指挥、步调一致。在调度主任和上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下,各小组开展事故处理,事故抢险,应急救援、通讯恢复等应急工作。

3)保障井下通讯兼顾地面重要车间。在通讯事故处理和控制中,将保证生产通讯畅通和安全运行放在第一位,采取一切必要措施,限制事故范围扩大,防止产生重大安全事故,在通讯恢复中,遵循先保证井下、后一般地面科室的原则,做到快速、有序。

3  应急组织机构及职责

(一)组织机构

成立通讯事故应急处理指挥部,负责处理指挥处理应急救援工作。

总指挥:总经理

指挥部成员:总工程师、调度主任、掘进副总经理、机电副总经理、机电副总工程师

应急组织成员:调度与控制中心全体通讯维修人员

(二)设立两个个工作组

1、常务工作组

组长:调度与控制中心主任

成员:全体维修人员

职责:负责日常通讯故障的安排落实工作,及时全面了解通讯设备、电缆、光缆及传输设备的运行状态,提请通讯故障是否进入及接触应急状态,实施和终止应急预案;监督应急预案的执行情况,掌握和处理通讯恢复的情况,及时协调相关部门配合处理。

应急供电保障组

组长:机电副总经理

组员:机电副总、机运环保部部长及动力队长、组员等

职责:负责保障通讯设备的正常供电及临时供电线路的敷设安装。

4  应急处理程序

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   1)发生通讯设备事故地、井下生产系统、采掘工作面电话发生故障时,报警人拨打“9”直通调度台,调度台安排通讯值班人员入井或地面实地查验情况,根据具体情况判断。一般情况即时处理好,汇报调度。发生不能处理的故障时向调度、主任及业务主管汇报,业务主管接到通知后急速到达现场,根据具体情况判断向领导建议是否启动应急预案。

2)常务小组组长(调度与控制中心主任)接到汇报后,根据事故现场情况和影响范围等迅速做出判断,属于哪类的事故,按照事故的严重程度,判定属于哪个级别的故障。

3)生产调度交换机出现无法正常通讯,短时间内无法恢复时,通讯维修工要立刻将行政交换机所准备的应急号码切入生产电话线路,同时通知调度员。(行政电话号码所对应的生产号码放在调度终端).

4)确定故障等级后,判断是否进入应急状态,上报应急指挥部。

一类事故,机电副总经理及机电副总工程师安排相应的人员从最近的搭火位置敷设电缆进入综合楼一楼机房

二类事故,调度交换机或行政交换机板件或软件损坏,临时去掉一般科室或工作地的电话,减轻用户负荷,确保重要场所的电话,迅速处理故障软硬件。

三类事故,对外路由出现中断,启用调度台放置专用移动通讯设备,确保和集团公司的正常联通。

5)故障排除后,通讯恢复正常,业务主管向调度与控制中心领导汇报事故处理经过,并总结存档。

5  通讯保障措施

5.1技术保障

 结合招贤矿业具体的通讯系统运行状态,制定并落实通讯事故的处理各类措施,完善日巡,周查,月修制度,完善常态机制。建立预警机制,健全应急机制,经常性的进行组织开展应急处理演练。

5.2硬软件加强储备

认真做好备品备件,维修仪器仪表的的储备,经常性把备用件和正常运行件进行倒换,确保备份备件正常使用。

5.3人员保障

结合应急事故的处理工作需要,加强通讯人员的业务素质提高,加强运行值班,检修维修,生产管理,通过多种培训方式提高相关人员的应急处理能力。

5.4后期处理

发生通讯事故后,应急处理小组分类组织专业人员进行事故的调查,调查应坚持实事求是,尊重科学的原则、客观、公正、准确及时的查清楚事故原因,发生过程、事故损失、事故责任等,提出有效的防范措施和事故责任处理意见。

5.5改进措施

发生通讯事故后,总结经验教训,完善应急预案。

节  监控系统运行异常处置方案

1  事故类型和风险分析

安全监控系统可能发生的非正常状态事故主要有:监控主机故障、数据服务器故障、上传机故障、防爆网络交换机故障、主通讯光缆故障或其它因素发生严重故障,造成招贤矿业井安全监控系统通讯中断,因主通讯光缆、通讯电缆、监测分站、供电系统等因素发生故障,造成井下多处或一个区域监测分站通讯中断,因监控系统主机软件或者上传软件故障、传输网络、服务器等硬件故障,造成监测实时数据不能正常上传到上级部门,传感器显示值出现异常、监测数据忽大忽小;因通讯电缆、监测分站、供电系统等因素发生故障,造成井下一处监测分站通讯中断。

2  应急组织机构及职责

招贤矿业成立安全监控系统运行异常应急处置指挥部,当发生安全监控系统运行异常后启动应急处置工作。安全监控系统运行异常应急处置指挥部设在招贤矿业调度与控制中心。

总指挥:董事长、总经理

副总指挥:总工程师、通风副总

成员:调度与控制中心主任、通防管理部部长

职责:安全监控系统运行异常发生后,应急处置指挥部统一协调指挥事故应急处置工作。根据事故现场情况,对应急处置方案进行决策指挥,对应急救援工作中发生的问题进行紧急处理;监督检查抢险救灾、物质储备、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、招贤矿业区秩序维护等工作,并及时向上级汇报灾害发展和灾害抢险进展情况。

3  应急处置

应急预案启动后,相关应急指挥部应立即组织专家组,根据现场实际情况采取应急措施。

3.1 响应分级

按照安全监控系统故障范围和严重程度,将安全监控系统故障分为A类一般故障、B类严重故障、C类重大故障3个事故状态等级。

3.1.1、发生下列情况之一,为A类一般故障状态:

3.1.1.1、安全监控系统正常运行过程中,因传感器本身、信号电缆、监控分站供电、井下网络交换机、监控中心站终端、供电系统或其它因素发生故障,导致个别安全监控测点通讯信号中断;

3.1.1.2、因采区主要传感器本身、信号电缆、监控分站供电、井下网络交换机、监控中心站终端、供电系统或其它因素发生故障,导致该采区个别安全监控测点通讯信号中断;

3.1.2、发生下列情况之一,为B类严重故障状态:

3.1.2.1、因信号电缆、监控分站、井下网络交换机、监控中心站终端、供电系统或其它因素发生严重故障,导致安全监控系统某一或数个区域内大量测点通讯信号中断,全招贤矿业井的监测盲区范围达到事故前5%以上,20%以下;

3.1.2.2、因采区主要信号电缆、监控分站供电、井下网络交换机、监控中心站终端、供电系统或其它因素发生严重故障,造成该采区安全监控系统某一或数个区域内大量测点通讯信号中断,不能实施有效安全监控范围达到事故前的20%以上,40%以下;

3.1.2.3、传感器、断电器等安全监控设备,安装数量不足、位置不正确、设置不符合规程规定的,并在8小时以内不能补充完善的。

3.1.3、发生下列情况之一,为C级重大故障状态:

3.1.3.1、因监控分站、井下网络交换机、监控中心站终端、供电系统或其它因素发生重大事故,造成安全监控系统某一或数个区域内所有测点通讯信号中断,全招贤矿业井的监测盲区范围达到事故前20%以上;

3.1.3.2、因采区监控分站、井下网络交换机、监控中心站终端、供电系统或其它因素发生重大故障,造成该采区安全监控系统测点某一或数个区域内测点所有通讯信号中断,不能实施有效安全监控范围达到事故前的40%以上。

3.1.3.3、因地面网络交换机、光纤环网、监控中心站终端本身或供电系统发生严重故障,造成安全监控系统出现整体中断,操作终端无法获取井下安全监控设备的各项参数,不能及时处理的;网络中断不能上传超过20分钟的。

3.2  信息报告程序  

3.2.1一旦安全监控系统发出瓦斯异常报警、无计划断电、馈电异常信息后,中心站值班人员必须立即通知招贤矿业调度、通防管理部值班、监测队长,查明原因。具体时间、人员、处理结果必须记录备案。

3.2.2监测队长和监测队值班接到中心站通知后立即停止与安全监控事故无关的操作和其他一切工作,必须立即赶到现场,分析并查明原因,及时向上级领导汇报,必须确保手机、电话通讯畅通。

3.2.3招贤矿业调度值班人员接到安全监控事故信息后,立即向招贤矿业值班领导汇报,招贤矿业值班领导按规定指挥现场人员立即停止工作,断电时撤出人员。处理过程必须记录备案。

3.2.4中心站值班人员接到公司调度的处理指令后,必须要立即处理落实,同时要汇报到监测队值班,并将处理结果及时向公司调度。

3.3  处置程序

3.3.1发生A类一般故障事件时,监控中心站应将故障范围、现有状态、影响范围等有关情况立即报告通防管理部部长、招贤矿业调度、通风副总工程师。监控中心站立即启动应急预案,根据事故类型和影响范围确定是否采取断电、撤人等安全措施,并通知通防管理部瓦检放炮队采取安全预防措施。

3.3.2生B类一般故障事件时,监控中心站应将故障范围、现有状态、影响范围等有关情况立即报告通防管理部长、招贤矿业调度、通风副总工程师、招贤矿业总工程师,招贤矿业调度按事故范围通知相关单位及领导,并立即组织成立应急处置小组。应急处置小组组长主持召开紧急会议,对有关重大应急问题作出决策和部署,并立即启动应急预案,监控中心站立即联系重庆梅安森售后技术负责人。

3.3.3发生C类重大故障事件时,监控中心站应将故障范围、现有状态、影响范围等有关情况立即报告通防管理部长、招贤矿业调度、通风副总工程师、招贤矿业总工程师、招贤矿业值班领导,招贤矿业调度按事故范围通知相关单位,并立即组织成立应急处置小组。应急处置小组组长主持召开紧急会议,对有关重大应急问题作出决策和部署,并立即启动应急预案,监控中心站立即联系重庆梅安森售后技术负责人。

3.4  处置措施

3.4.1发生安全监控系统事故后,监测队要积极组织、尽快恢复安全监控系统的正常运行。

3.4.2监控系统恢复过程中,机运环保部应协调解决监控系统的正常供电,闭锁机构的安全稳定。

3.4.3监控系统恢复过程中,通防管理部应立即采取各种安全措施,加强瓦斯检查;机电部门负责电气安全管理。

3.4.4监测队立即启动备用设备,按程序投入运行,并及时分段检查通讯线路,将故障范围缩小到最低。

3.4.5监测队必须保证各种设备、材料、仪器的性能完好,及时、足量提供供应和运输。

4  注意事项

4.1 安全监控系统地面主机部分专人专管、专机专用,严禁将主备机和服务器用作他用;严禁利用主备机和服务器上网或其他任何工作;系统必须备足相关备品、备件。

4.2安全监控分站的安设位置必须安全无隐患,任何单位和个人不得任意改变安全监控分站的位置、中断安全监控分站的运行,不得损坏安全监控分站。安全监控分站的供电电源必须取自被控制开关的电源侧,严禁接在被控开关的负荷侧。拆除或改变与安全监控分站关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控分站关联的电气设备、需要安全监控分站停止运行时,须提前报告监控中心站,并有经招贤矿业总工程师批准的安全技术措施。

4.3井下甲烷传感器每15天至少进行1次井下调校及断电试验。

4.4安全监控传输线路必须吊挂符合规定,无安全隐患,生产单位在日常施工过程中要注意保护安全监控线缆,因保护不到位造成传输线路断路、断路造成误报的将追究责任。

节  人员定位系统运行异常处置方案

1  事故类型和风险分析

人员定位系统可能发生的非正常状态事故主要有:监控主机故障、数据服务器故障、上传机故障、防爆网络交换机故障、主通讯光缆故障或其它因素发生严重故障,造成招贤矿业井人员定位系统通讯中断,因主通讯光缆、通讯电缆、监测分站、供电系统等因素发生故障,造成井下多处或一个区域监测分站通讯中断,因人员定位系统主机软件或者上传软件故障、传输网络、服务器等硬件故障,造成人员定位实时数据不能正常上传到上级部门;因通讯电缆、人员定位分站、供电系统等因素发生故障,造成井下一处人员定位分站通讯中断。

2  应急组织机构及职责

招贤矿业成立人员定位系统运行异常应急处置指挥部,当发生人员定位系统运行异常后启动应急处置工作。人员定位系统运行异常应急处置指挥部设在招贤矿业调度与控制中心。

2.1 应急处置指挥部

总指挥:董事长、党委书记、总经理

副总指挥:总工程师、通风副总

成员:调度与控制中心主任、通防管理部部长

2.2职责:人员定位系统运行异常发生后,应急处置指挥部统一协调指挥事故应急处置工作。根据事故现场情况,对应急处置方案进行决策指挥,对应急救援工作中发生的问题进行紧急处理;监督检查抢险救灾、物质储备、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、招贤矿业区秩序维护等工作,并及时向上级汇报灾害发展和灾害抢险进展情况。

3  应急处置

3.1响应分级

按照人员定位系统故障范围和严重程度,将人员定位系统故障分为A类一般故障、B类严重故障、C类重大故障3个事故状态等级。

3.1.1发生下列情况之一,为A类一般故障状态:

员定位系统正常运行过程中,因识别器本身、信号电缆、分站供电、井下光端机、中心站终端、供电系统或其它因素发生故障,导致个别人员定位识别器测点通讯信号中断;

3.1.2发生下列情况之一,为B类严重故障状态:

因信号电缆、分站、井下光端机、中心站终端、供电系统或其它因素发生严重故障,导致人员定位系统通讯信号全部中断。     

3.1.3发生下列情况之一,为C级重大故障状态:

因地面网络交换机、光纤、中心站终端本身或供电系统发生严重故障,造成人员定位系统出现整体中断,操作终端无法获取井下人员定位设备的各项参数,不能及时处理的;网络中断不能上传超过20分钟的。

3.2 报告程序  

3.2.1一旦人员定位系统发出异常,中心站值班人员必须立即通知招贤矿业调度、通防管理部值班、监测队长,查明原因。具体时间、人员、处理结果必须记录备案。

3.2.2监测队长和监测队值班接到中心站通知后必须立即赶到现场,分析并查明原因,及时向上级领导汇报,必须确保手机、电话通讯畅通。

3.2.3中心站值班人员接到公司调度的处理指令后,必须要立即处理落实,同时要汇报到监测队值班,并将处理结果及时向公司调度反馈。

3.3  处置程序

3.3.1发生A类一般故障事件时,中心站应将故障范围、现有状态等有关情况立即报告通防管理部部长、招贤矿业调度。

3.3.2生B类一般故障事件时,监控中心站应将故障范围、现有状态等有关情况立即报告通防管理部部长、招贤矿业调度、通风副总工程师、招贤矿业总工程师,招贤矿业调度按事故范围通知相关单位及领导,并立即组织成立应急处置小组。应急处置小组组长主持召开紧急会议,对有关重大应急问题作出决策和部署,并立即启动应急预案,中心站立即联系重庆梅安森售后技术负责人。

3.3.3发生C类重大故障事件时,监控中心站应将故障范围、现有状态、影响范围等有关情况立即报告通防管理部部长、招贤矿业调度、通风副总工程师、招贤矿业总工程师、招贤矿业值班领导,招贤矿业调度按事故范围通知相关单位,并立即组织成立应急处置小组。应急处置小组组长主持召开紧急会议,对有关重大应急问题作出决策和部署,并立即启动应急预案,中心站立即联系重庆梅安森售后技术负责人。

4  应急处置

4.1发生人员定位系统事故后,监测队要积极组织、尽快恢复人员定位系统的正常运行。

4.2人员定位系统恢复过程中,机运环保部应协调解决监控系统的正常供电。

4.3监测队立即启动备用设备,按程序投入运行,并及时分段检查通讯线路,将故障范围缩小到最低。

4.4监测队必须保证各种设备、材料、仪器的性能完好,及时、足量提供供应和运输。

5  注意事项

5.1人员定位系统地面主机部分专人专管、专机专用,严禁将主备机和服务器用作他用;严禁利用主备机和服务器上网或其他任何工作;系统必须备足相关备品、备件。

5.2人员定位分站的安设位置必须安全无隐患,任何单位和个人不得任意改变人员定位分站的位置、中断人员定位分站的运行,不得损坏人员定位分站。人员定位分站的供电电源必须取自被控制开关的电源侧,严禁接在被控开关的负荷侧。需要人员定位分站停止运行时,须提前报告监控中心站,并有经招贤矿业总工程师批准的安全技术措施。

节  放射性物品辐射事故应急处置预案

1  事故类型和危害程度分析

1.1 危险源辩识

招贤矿业在生产中使用核子称、灰份仪、管道密度计等放射性设施。核子秤、灰份仪、管道密度计是生产系统常用的3种非接触式测量系统。

1.2危害程度分析

在生产、运输、储存、使用过程中有可能发生安全事故,主要有放射源脱落、破损,污染环境致使人员受到辐射伤害和放射源丢失、被盗两大类事故。主要原因分为人为操作失误、保管不当和自然灾害。

2  应急处置的基本原则

2.1 发生发射源脱落、破损,污染环境致使人员受到辐射伤害时:

⑴立即疏散现场人员,封锁现场;切断一切可能扩大污染范围的环节,迅速开展检测;

⑵对可能受放射性污染或者辐射损伤的人员,立即采取暂时隔离和应急救援措施,在采取有效个人安全防护措施的情况下对人员去污并根据需要实施其他医疗救治及处理措施;

⑶迅速确定放射性同位素的种类、活度,确定污染范围和污染程度;

⑷组织专业技术人员清除污染,整治环境;

⑸污染现场未达到安全水平以前,不得解除封锁。

2.2 发生放射源丢失、被盗时:

⑴事故单位应当保护好现场;

⑵认真配合公安部门、环保部门进行调查、侦破。

3  应急组织机构及职责

3.1 应急救援指挥部及职责

招贤矿业成立辐射事故应急处理指挥部。

总指挥:董事长、总经理

副总指挥:各分管副总经理

指挥部成员:调度与控制中心、安全监察部、经营管理部(财务科、供应科)、综合办公室保卫科、机运事业部环保办、选煤厂建设办等部门和事故单位负责人。

指挥部职责:⑴批准现场抢救方案;⑵组织协调现场的抢救工作;⑶向上级组织汇报事故抢救进展情况;⑷与其他单位联系抢救需求;⑸组织招贤矿业辐射事故应急救援演练。

3.2  指挥部成员单位职责

3.2.1 调度与控制中心:负责辐射事故应急响应组织工作;负责落实指挥部领导安排部署的各项工作,协调各工作组工作,传达领导及指挥部指令。

接到辐射事故报告后,立即上报上级调度部门及事故应急处理指挥部,负责组织辐射事故的现场调查、现场监测、现场医疗救治。负责保障在抢救辐射事故时的通信畅通。

3.2.2 安全监察部:监督检查现场抢救方案的实施,参加事故的调查、分析。

3.2.3 政治工作部:参与辐射事故的调查工作,处理好事故的善后工作,依法维护劳动者合法权益。

3.2.4 武保科:负责丢失辐射源的查找;负责维护事故现场秩序,做好安全警戒,保障救援交通畅通无阻,以便于疏散和受害者的护送;负责维护现场和周围地区的社会治安,保证事故的抢救、调查、处理工作的顺利进行。

3.2.5机运环保办:负责辐射物质造成环境污染时的现场监测,采取有效措施控制污染并对辐射污染事故进行调查处理。

3.2.6 财务科:负责制定经费保障方案,保证辐射事故应急处理所需经费。

3.2.7经管部:负责抢救辐射事故所需项目的审批。

3.2.8 供应科:负责抢救事故所需物资的供应。

3.2.9医院:负责放射性职业病危害评价管理工作;负责辐射污染事故的医疗救护;参与辐射事故应急处置工作。
    3.2.10事故单位:负责配合抢救。

3.3 现场救援专业组及职责

3.3.1 辐射事故控制组:由机运环保办、武保科、医院、安全监察部、事故单位相关人员组成。负责辐射事故的控制,指导辐射事故现场调查和处理、辐射防护和防护管理等措施。全面掌握辐射事故的概况、经过、原因、处理情况,起草辐射事故预防、控制的有关文件并督导落实。

3.3.2 辐射伤害治疗组:由医院、事故单位相关人员组成。负责组织辐射事故的人员抢救治疗工作,组织协调医疗机构收治辐射事故病人。

3.3.3 辐射事故专家组:由医院、机运环保办、武保科技术负责人和相关人员组成。负责对辐射事故的性质、危害程度等进行评估,判定辐射事故的级别。

4  预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1 正在使用的放射源

对正在使用的放射源要加强安全监管,放射源安装支架要安装牢固,放射源源罐要用非标螺栓固定在支架上,班中要建立巡查制度,并详细记录。

4.1.2 闲置、废弃放射源

对暂时存放在放射源暂存库中的闲置、废弃放射源,要加强安全责任制。放射源暂存库应具有防盗、防火、防水等功能,暂存库实行双人、双锁管理,进出放射源暂存库的放射源必须进行登记管理,源库外墙或大门张贴“当心电离辐射”标志。

4.2 预警行动

根据辐射事故的危害程度,辐射事故分为一般事故和重大事故二个等级。(见6.1响应分级)

放射源从源灌中脱落出来或源罐出束闸门无法关闭两类事故为一般性事故,应启动本单位应急响应预案,同时报公司应急处理指挥部,并发布二级预警报告。

放射源破损或放射源丢失、被盗两类事故为重大事故,启动招贤矿业应急响应预案,并发布一级预警报告。

5  信息报告程序

5.1 辐射事故的责任报告单位和责任报告人

招贤矿业各射线装置和同位素的使用单位为事故的责任报告单位,其安全负责人和设备使用人为责任报告人。

5.2 辐射事故报告程序

⑴发生辐射事故时,发现人员要立即向招贤矿业调度报告,招贤矿业调度值班人员在接到事故单位的报警电话后,要问明事故发生的时间、地点、程度、范围,立即向当日招贤矿业总值班和事故应急总指挥进行汇报。

并同时向集团公司生产技术部调度中心汇报,再向当地环保、公安、卫生部门报告。

(2)接警电话

招贤矿业调度指挥中心行政电话:0917-8089999

招贤矿业调度指挥中心生产电话:9

集团公司调度中心电话  3981624  

环保局值班电话  12369

公安局值班电话  110

6  应急处置

6.1  响应分级

招贤矿业总指挥根据辐射事故的性质、危害程度判定辐射事故的级别做出是否启动应急预案的决定。

辐射事故响应分级:

根据辐射事故的危害程度,辐射事故分为一般事故和重大事故二个等级。

放射源从源灌中脱落出来或源罐出束闸门无法关闭两类事故为一般性事故,应启动本单位应急响应预案,同时报公司应急处理指挥部。放射源破损或放射源丢失、被盗两类事故为重大事故,应启动招贤矿业应急响应预案。

6.2  响应程序

经辐射事故专家组判断属于一般事故的,启动本单位突发事故应急预案。经辐射事故专家组判断属于重大事故的,经专家组建议,总指挥部批准启动本预案,招贤矿业应急处理指挥部进入实战指挥,各单位、部门专业组根据职责进入应急工作状态。

6.3  扩大应急

对重大技术问题,辐射事故专家组及时请市、省、国家有关部门进行帮助。招贤矿业应急处理指挥部不能及时控制突发事故的蔓延,要立即上报集团公司申请地方政府或上级机关给予帮助或增援。

6.4  应急恢复

根据辐射事故应急处理工作的进展和辐射事故专家组的评估建议,招贤矿业指挥部要向集团公司总指挥部适时提出解除警戒的建议,条件为:事故得到控制,事故条件已经消除;事故中辐射性物质强度已降到规定限值之下;采取并继续采取一切必要的防护措施足以保护公众免受污染,并使事故的长期后果可能引起的照射剂量达到国家标准水平。

6.5  应急结束

招贤矿业总指挥部在应急恢复后宣布应急响应结束,并对辐射事故抢救工作进行总结评审,内容包括事故概况、现场调查处理概况、患者救治概况以及所采取的措施、效果评价等。

7  应急保障

7.1 物资保障

7.1.1 建立辐射事故突发事故应急现场处置、监督检查、监督检验、辐射防护等有关物资、设备、设施的储备,保证所需经费列入预算。

7.2 技术与人员保障

7.2.1 建立辐射事故专家组。辐射事故专家组由临床医学、预防医学、辐射医学、环保、保卫等方面的专家组成。

7.2.2 开展培训和演练。定期对放射源使用单位人员进行防护知识的培训,开展辐射事故应急处理相关知识、技能的培训及事故演练。

8  现场处置方案

8.1 事故特征

8.1.1  可能发生的事故类型

所用的放射源属Ⅳ、Ⅴ两类密封放射源,可能发生的事故类型有:放射源出束阀门无法关闭、放射源从源灌中脱落出来、放射源破损、放射源丢失或被盗等。

8.1.2 事故发生的区域、地点及装置的名称

招贤矿业使用放射源的设备有核子秤、管道密度计、灰份仪,核子秤主要用于地面、井下皮带机巷计量煤炭产量、用量等,灰份仪主要用于主井皮带机巷及选煤厂皮带机巷测量煤炭灰分,管道密度计用于选煤厂测量煤炭的密度。

8.1.3 事故可能造成的危害程度

招贤矿业所用的放射源属Ⅳ、Ⅴ两类密封放射源,Ⅳ类放射源为低危险源。基本不会对人造成永久性损伤,但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤。Ⅴ类放射源为极低危险源。不会对人造成永久性损伤。

8.1.4 事故前可能出现的征兆

招贤矿业使用的密封放射源设备安装在皮带、管道等上,通过信号传输系统与监控设备相连,如发生放射源被盗、破损、脱落等事故前,控制室内会发现设备信号突然丢失。

8.2 应急处置

8.2.1 事故应急处置程序

应急处理工作应按照本预案规定的措施科学有序地进行,采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,及时有效控制事态发展。

⑴接到辐射事故报告后,立即启动本单位应急预案,组织专业人员,采取措施,控制危害蔓延扩大。

⑵立即停止事故现场人员的作业行为,并撤至安全地点。

⑶指挥部、专家组到达现场后,根据事故情况,研究、制定、批准事故抢救方案,明确现场指挥员,开展事故抢救工作。

⑷辐射事故控制组根据事故现场情况,划定安全区域,指导、协助控制辐射源,防止继续危害。

⑸武保科根据划定的安全区域,布置安全警戒,疏散无关人员,维护现场秩序,必要时实施交通管制,保证抢救工作顺利进行。

⑹辐射伤害治疗组全力抢救医治遭受或者可能遭受辐射危害人员,并对可能受到危害的人员,进行应急健康检查或者医疗观察。

⑺辐射事故控制组要组织辐射卫生监督人员深入事故现场调查事故发生情况,查明事故原因,提出防治对策。

⑻辐射事故控制组要组织辐射卫生检验技术人员深入事故现场,对现场的辐射强度进行检测,尽快检测出辐射强度,查明原因,为处理事故提供科学依据。

⑼武保科组织专业人员对丢失的辐射源进行查找。

⑽造成辐射污染时,机运环保办组织专业人员处理辐射污染。

⑾普及防护知识。根据事件性质,有针对性地开展卫生知识宣传教育,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应激和危机干预工作。

⑿参与抢救辐射事故的人员要做好个人安全防护。

8.2.2 现场应急处置措施

⑴需要移动放射源而出束闸门无法关闭

①采用铅皮将源罐出束侧包裹起来或者操作者站在出束的反方向,源罐从源架上卸下后,出束侧向着地面摆放。

②出束闸门经维修正常后方可重新安装。

⑵需要在放射源出束区域内维修设备而出束闸门无法关闭

①采用铅皮将源罐出束侧包裹起来或者在人员与源罐之间设置铅板或钢板。

②站在出束的反方向维修闸门。无法维修时,通知设备厂家更换源罐。

⑶控制室内发现设备信号突然丢失

①立即报告部门负责人,停止皮带输送线运转。

②携带监测仪器迅速抵达设备现场,测量射线出束口剂量率。如果出束口剂量率未出现异常,说明信号传输线可能出现故障。如果出束口剂量率突然变得很小,则可能发生了放射源从源罐中脱落出来的事故,测量者应立即报告部门负责人。

③部门负责人接到测量者的报告后,应立即向应急响应指挥部报告。

④应急响应指挥部接到用源部门负责人的报告后,做好启动应急响应的准备工作,并通知应急响应机构的相关成员部门赶赴现场,特别是通知其它用源部门携带测量仪器赶赴现场。

⑤工作人员利用仪器首先在源罐附近仔细测量,当确认放射源不在源罐,应立即向公司应急响应指挥部报告,并通知所有装煤车辆停止出厂。

⑥招贤矿业应急响应指挥部接到辐射事故报告后,应在第一时间内报告集团公司调度中心和集团公司环保处。

⑦工作人员携带测量仪器仔细查找放射源,主要沿皮带机输送方向寻找。在初步确定放射源位置后,应封闭现场,封闭范围以放射源位置为中心、半径40米,未经许可,任何人不得进入现场。

⑧检查原有源罐是否可以再利用(放射源能否重新放回去),如果不能,应立即用铅或钢材料制作临时贮源箱,铅板厚度不应小于5cm、钢板厚度不应小于10cm。准备好测量仪器、长柄夹具、长柄铁锹等工具,3人一组,一人负责测量搜寻,一人负责拨开可疑区域的其它物品,一人负责夹取放射源。

⑨放射源放回源罐或临时贮源箱后,存放至放射源暂存库。工作人员对搜寻场所再一次测量,确认没有放射源后向指挥部报告。

⑩解除封锁,宣布应急响应结束,联系设备厂家对源罐进行维修或更换。

本类型事故只能发生在核子秤设备,灰份仪不可能发生这种类型事故,故发现灰份仪信号丢失无需采取上述应急措施,只需检查信号传输系统是否存在问题。

⑷放射源破损

巡检中发现源罐周围辐射剂量率异常,局部区域剂量率变大,关闭出束闸门后依然不降低,应怀疑放射源可能破损、部分放射性物质进入环境。

①立即报告部门负责人。

②部门负责人接到报告后,立即向应急响应指挥部报告,同时,调出该区域以往监测数据备用。

③应急响应指挥部接到用源部门负责人的报告后,做好启动应急响应的准备工作,并通知应急响应机构的相关成员部门赶赴现场,特别是通知其它用源部门携带测量仪器赶赴现场。

④携带测量仪器的人员换上工作鞋、工作服、手套进入怀疑受到污染的现场,其它人员一律不准进入。准备好干净的棉纱布、硬质塑料袋等物品。

⑤用干净的棉纱布用力擦洗怀疑受到污染的物品或地面,将擦洗过的棉纱布放入塑料袋后离开放射源现场20~30米,用仪器贴近其表面测量剂量率,如果剂量率明显高于环境背景辐射水平,说明该区域确实受到放射性污染,放射源已破损。

⑥当确认放射源破损、部分场所受到放射性污染后,应急响应指挥部应立即启动本单位响应预案,撤出所有人员、封闭污染现场,向集团公司应急响应指挥部及当地环保部们报告,等待环保部门支援。

⑦进入现场测量人员的鞋、工作服单独存放,防止扩大污染面。

⑧在污染未消除之前,停止一切与本生产线有关的活动。

⑸放射源丢失或被盗

①当发现在用放射源或暂存库中放射源被盗,应立即报告本部门负责人。

②部门负责人接到报告后应立即报告本单位应急响应指挥部。

③应急响应指挥部接到放射源被盗报告后,应立即启动本单位应急响应预案,并在第一时间内向公司环保部门及公司应急响应指挥部报告。

④封闭被盗放射源的事故现场,在公安、环保部门未到现场之前,禁止一切人员进出现场,禁止一切单位和个人故意破坏事故现场、毁灭证据。

⑤应急响应指挥部集中与被盗放射源有关的所有部门负责人及责任人,配合公安、环保部门做好调查工作。

上述事故的每个环节都必须保持与招贤矿业生产调度指挥的通畅联系,以便协调应急响应与生产的关系。

8.2.3 辐射事故报告内容

⑴ 必须报告的信息内容包括:事故名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。

⑵尽可能报告的信息内容包括:事故的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及发展趋势等。

8.3 注意事项

8.3.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项

发生辐射事故时,事故救援人员要穿戴防护服、佩戴个人剂量片,严禁不穿戴防护服进入辐射事故现场。

8.3.2使用抢险器材方面的注意事项

使用的抢险器材有长柄夹具、长柄铁锹、铅罐等,使用长柄工具时要注意不要碰到巷道,以免放射源受到震动脱落。

8.3.3现场自救和互救注意事项

发生辐射事故时,现场人员要快速撤离辐射区域,要尽快脱掉受到辐射污染的衣物。  

节  皮带机运输事故现场处置方案

1  事故风险分析

1.1主要有断带、着火事故灾害等。

1.2事故多发生设备正常运行环节中。

1.3事故没有季节性,一旦发生,可能造成人员伤亡。

2  应急工作职责

2.1 单位应急小组

部、队应急组织是招贤矿业应急指挥部领导下的二级组织,负责与本部业务相关的应急工作,各部、队要成立应急小组,其组成是:

组  长:部长、书记

副组长:副部长、技术员、队长、安监员

成  员:当班带班人员、当班班长、当班岗位工、值班人员

职责:

全面负责本部门应急管理工作、承担负责本部门事故灾害措施的落实,负责本部门发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责组织编制本部门应急处置卡和生产作业措施的编制、贯彻、考核和完善。负责本部门应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成上级单位交办的其他应急工作。

2.2 班队应急小组

班组应急组织是部、队应急小组领导下的最基层应急组织,负责与班组作业相关的应急工作,各班组要成立应急小组,其组成是:

组  长:队长

副组长:副队长

成  员:班长、主要岗位工种

职责:

承担全队应急管理工作、负责全队事故灾害措施的落实,负责本队发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责措施的落实和责任到人。负责本队应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成部门交办的其他应急工作。 

2.3 员工个人应急职责

关键岗位及个人是在部、队管理下,班队领导下的重要作业工种,除按照岗位操作规程进行操作外,还要承担与本岗位对应的应急职责。

进行隐患排查、发现事故预兆第一时间汇报;协助跟班人员、班队长进行应急处置;协助跟班人员、班队长进行自救互救和避灾。

3  应急处置

3.1 事故应急处置程序

发生皮带机运输事故后,现场人员立即向招贤矿业调度和单位值班汇报。

3.2 现场应急处置措施

1)电气设备引发的火灾首先应切断电源,用干粉灭火器、消防砂进行灭火,严禁用水和泡沫灭火器灭火。

2)齿箱发生火灾时,现场主要负责人立即向调度汇报,疏散内部及外部人员,利用现场灭火器、消防砂进行灭火,严禁使用水灭火。

3)胶带输送机引发的火灾,现场主要负责人及时组织扑灭,现场灭火人员必须佩带合格的防护用具,以防出现中毒现象。

4)煤体坍塌造成人员、设备掩埋时,现场人员应立即汇报调度、单位,调度通知应急救援指挥部各级人员,并通知各应急救援小组。

3.3 事故报告的基本要求和内容

1)报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。

2)调度接警电话:调度直通电话9;行政电话0917--7819600。

3)调度是应急救援指挥部办公室,承担接警、事故汇报、信息分析和传达等职责。

4)调度接到事故汇报后,按照预案规定的事故电话通知程序通知有关领导和单位。

4  注意事项 

1)首先对自己进行有效的自救。

2)在互救前应了解现场顶板、气体、支护、电器设备等情况,确认无误后,方可实施互救工作。

3)在互救时应按'三先三后'的原则进行互救处理。

4)根据现场情况,在选择避灾地点时要充分考虑靠近压风管、水管和通信线路的地方,利用'三条线',提升生存能力。

5)皮带着火时,火势较小时,可以用灭火器灭火;火势较大时,应立即撤离危险区。

第十节  提升事故现场处置方案

1  事故风险分析

1.1主要有断绳、过卷事故灾害等。

1.2事故多发生提升环节中。

1.3事故没有季节性,一旦发生,可能造成人员伤亡。

2  应急组织机构及职责

2.1 单位应急小组

部、队应急组织是招贤矿业应急指挥部领导下的二级组织,负责与本部、队业务相关的应急工作,各部、队要成立应急小组,其组成是:

组  长:部长、书记

副组长:副部长、技术员、队长、安监员

成  员:机电检修人员、当班岗位工、值班人员

职责:

全面负责本部门应急管理工作、承担负责本部门事故灾害措施的落实,负责本部门发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责组织编制本部门应急处置卡和生产作业措施的编制、贯彻、考核和完善。负责本部门应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成上级单位交办的其他应急工作。

2.2 班队应急小组

班组应急组织是部、队应急小组领导下的最基层应急组织,负责与班组作业相关的应急工作,各班组要成立应急小组,其组成是:

组  长:队长

副组长:副队长

成  员:机电检修人员、主要岗位工种

职责:

承担全队应急管理工作、负责全队事故灾害措施的落实,负责本队发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责措施的落实和责任到人。负责本队应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成部门交办的其他应急工作。 

2.3 员工个人应急职责

关键岗位及个人是在部、队管理下,班队领导下的重要作业工种,除按照岗位操作规程进行操作外,还要承担与本岗位对应的应急职责。

进行隐患排查、发现事故预兆第一时间汇报;协助跟班人员、班队长进行应急处置;协助跟班人员、班队长进行自救互救和避灾。

3  应急处置

3.1 事故应急处置程序

发生提升事故后,现场人员立即向招贤矿业调度和单位值班汇报。

3.2 现场应急处置措施:

1)发生提升事故时,人员要采取正确的方法进行自救与互救:

2)如果是重载下放引起的过卷,首先检查过卷位置及设备状况,无重大损伤时,拆除下放物件的可拆卸部分,减少下放重量,反向开车处理。

3)根据过卷情况,检查提升钢丝绳、平衡尾绳。

4)处理结束后,进行提升机的空载、轻载、重载的低、中、高速试运转工作,一切正常后恢复运行。

5)有关人员到位,查看断绳情况和对井筒装备造成的损坏情况。

6)组织提升钢丝绳和损坏装备的更换准备工作。

3.3 事故报告的基本要求和内容

1)报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。

2)调度接警电话:调度直通电话9;行政电话0917--7819600。

3)调度是应急救援指挥部办公室,承担接警、事故汇报、信息分析和传达等职责。

4)调度接到事故汇报后,按照预案规定的事故电话通知程序通知有关领导和单位。

4  注意事项 

1)现场处置人员在进行抢险时,要统一指挥,相互配合,服从领导,工作要有条不紊,避免出现混乱局面。

2)所有抢险人员要做好自我保安,抢险过程中要注意周围设备及环境的变化,发现异常要相互转达,并汇报抢险组长,采取对应措施。

3)现场自救和互救时要注意方式方法,被困人员要保持冷静,减少活动,等待救援,可通过呼救或敲打管路进行报警。

4)救护人员在抢救遇险人员时,应判断遇险人员的位置、遇险人员的受伤程度,及时采取营救措施,防止扩大灾情。

5)应急抢险结束后,要认真检查设备运转情况,防止再次发生次生灾害。

第十节 供电事故现场处置方案

1  事故风险分析

1.1 部分设备无法运转。

1.2 全招贤矿业掉电,造成主通风机无法运转。

2  应急组织机构及职责

2.1 单位应急小组

部、队应急组织是招贤矿业应急指挥部领导下的二级组织,负责与本部、队业务相关的应急工作,各部、队要成立应急小组,其组成是:

组  长:部长、书记

副组长:副部长、技术员、队长、安监员

成  员:当班带班人员、当班班长、当班岗位工、值班人员

职责:

全面负责本部门应急管理工作、承担负责本部门事故灾害措施的落实,负责本部门发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责组织编制本部门应急处置卡和生产作业措施的编制、贯彻、考核和完善。负责本部门应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成上级单位交办的其他应急工作。

2.2 班队应急小组

班组应急组织是部、队应急小组领导下的最基层应急组织,负责与班组作业相关的应急工作,各班组要成立应急小组,其组成是:

组  长:队长

副组长:副队长

成  员:检修人员、主要岗位工种

职责:

承担全队应急管理工作、负责全队事故灾害措施的落实,负责本队发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责措施的落实和责任到人。负责本队应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成部门交办的其他应急工作。 

2.3 员工个人应急职责

关键岗位及个人是在部、队管理下,班队领导下的重要作业工种,除按照岗位操作规程进行操作外,还要承担与本岗位对应的应急职责。

进行隐患排查、发现事故预兆第一时间汇报;协助跟班人员、班队长进行应急处置;协助跟班人员、班队长进行自救互救和避灾。

3  应急处置

3.1 事故应急处置程序

发生供电事故后,现场人员立即向招贤矿业调度和单位值班汇报。

3.2现场应急处置措施

1)井下采区变电所掉电时,变电工要立即向调度中心、电管队、机运环保部汇报;开关跳闸显示过流,试送一次,如果显示短路,要排查事故原因,安全确认后,经机运环保部值班人员、调度中心同意后,方可送电。

2)地面110KV变电所1138(1139)开关跳闸,要立即切换线路,迅速恢复招贤矿业井供电。

3)全招贤矿业掉电,10分钟内无法恢复供电时,风井要打开防爆门,增加有效自然通风,同时调度中心要通知井下所有人员撤离到主大巷,并等候通知。

3.3 事故报告的基本要求和内容

1)报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。

2)调度接警电话:调度直通电话9;行政电话0917--7819600。

3)调度是应急救援指挥部办公室,承担接警、事故汇报、信息分析和传达等职责。

4)调度接到事故汇报后,按照预案规定的事故电话通知程序通知有关领导和单位。

4  注意事项 

1)现场处置人员在进行抢险时,要统一指挥,相互配合,服从领导,避免出现事故扩大。

2)抢险过程中参与人员要注意设备的变化,发现异常要相互转达,并汇报抢险组长,采取对应措施。

3)处置人员排查设备掉电故障时,思路要清晰,并要严格遵守停送电制度,要增强自保互保意识,防止触电事故的发生。

4)现场自救和互救时要注意方式方法,被困人员要保持冷静,减少活动,等待救援,可通过呼救或敲打管路进行报警。

第十节  煤眼事故现场处置方案

1  事故风险分析

1.1 煤眼事故主要有煤仓溜矸眼堵眼、卡眼、滞眼、蓬眼、埋人等。

1.2 事故多发生采煤工作面、掘进工作面、井下煤仓。

1.3 事故没有季节性,一旦发生,可能造成人员伤亡。

2  应急组织机构及职责

2.1 单位应急小组

部、队应急组织是招贤矿业应急指挥部领导下的二级组织,负责与本部、队业务相关的应急工作,各部、队要成立应急小组,其组成是:

组  长:部长、书记

副组长:副部长、技术员、队长、安监员

成  员:当班带班人员、当班班长、当班岗位工、值班人员

职责:

全面负责本部门应急管理工作、承担负责本部门事故灾害措施的落实,负责本部门发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责组织编制本部门应急处置卡和生产作业措施的编制、贯彻、考核和完善。负责本部门应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成上级单位交办的其他应急工作。

2.2 班队应急小组

班组应急组织是部、队应急小组领导下的最基层应急组织,负责与班组作业相关的应急工作,各班组要成立应急小组,其组成是:

组  长:队长

副组长:副队长

成  员:班长、主要岗位工种

职责:

承担全队应急管理工作、负责全队事故灾害措施的落实,负责本队发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责措施的落实和责任到人。负责本队应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成部门交办的其他应急工作。 

2.3 员工个人应急职责

关键岗位及个人是在部、队管理下,班队领导下的重要作业工种,除按照岗位操作规程进行操作外,还要承担与本岗位对应的应急职责。

进行隐患排查、发现事故预兆第一时间汇报;协助跟班人员、班队长进行应急处置;协助跟班人员、班队长进行自救互救和避灾。

3  应急处置

3.1 事故应急处置程序

发生煤仓事故后,现场人员立即向招贤矿业调度和单位值班汇报。

3.2 现场应急处置措施

1)事故发生后,现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。

2)处理煤仓卡眼、堵眼、滞眼、蓬仓作业时,当被煤仓片帮冒落的煤、矸埋压住人时,不可惊慌,应在有经验的老工人的指挥下,严密监视冒落情况,并设专人观山。留好退路,严防继续冒落伤人,组织人力积极抢救被埋人员。抢救时仔细侦察分析遇险者位置和被压情况,小心搬开煤、矸救出伤员,严禁用锹镐等强挖硬砸,严防对埋压人员造成二次伤害。救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施,发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。

3)如果片帮面积大,处理时间长,被埋人员要静卧休息,减少氧气消耗,有压风管路时可打开阀门,放入空气供人呼吸。

4)用工具透眼时,可能发生透眼工具甩人,现场人员应视伤员伤情进行现场紧急救护。如果伤员骨折,应该先固定,后搬运。

3.3 事故报告的基本要求和内容

1)报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。

2)调度接警电话:调度直通电话9;行政电话0917--7819600。

3)调度是应急救援指挥部办公室,承担接警、事故汇报、信息分析和传达等职责。

4)调度接到事故汇报后,按照预案规定的事故电话通知程序通知有关领导和单位。

4  注意事项

1)处理煤仓堵仓时,施工人员要佩戴好劳动防护用品。

2)作业人员必须服从指挥者指挥,严禁私自盲目处理。

3)处理完堵仓后,运行给煤机进行给煤,确认煤仓再无卡堵后,方可结束堵仓处理工作。

第十节  坠落事故现场处置方案

1  事故风险分析

高处坠落事故是高空作业中常见的事故,也是企业人身伤亡事故的主要类型之一。高处坠落人员通常有多个系统或多个器官的损伤,严重者当场死亡。高处坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状,可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。

2  应急组织机构及职责

2.1 单位应急小组

区队应急组织是招贤矿业应急指挥部领导下的二级组织,负责与本区队业务相关的应急工作,各区队要成立应急小组,其组成是:

组  长:科长、书记

副组长:副科长、技术员、队长、安监员

成  员:当班带班人员、当班班长、当班岗位工、值班人员

职责:

全面负责本部门应急管理工作、承担负责本部门事故灾害措施的落实,负责本部门发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责组织编制本部门应急处置卡和生产作业措施的编制、贯彻、考核和完善。负责本部门应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成上级单位交办的其他应急工作。

2.2 班队应急小组

班组应急组织是区队应急小组领导下的最基层应急组织,负责与班组作业相关的应急工作,各班组要成立应急小组,其组成是:

组  长:队长

副组长:副队长

成  员:班长、主要岗位工种

职责:

承担全队应急管理工作、负责全队事故灾害措施的落实,负责本队发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责措施的落实和责任到人。负责本队应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成部门交办的其他应急工作。 

2.3 员工个人应急职责

关键岗位及个人是在区队管理下,班队领导下的重要作业工种,除按照岗位操作规程进行操作外,还要承担与本岗位对应的应急职责。

进行隐患排查、发现事故预兆第一时间汇报;协助跟班人员、班队长进行应急处置;协助跟班人员、班队长进行自救互救和避灾。

3  应急处置

3.1 事故应急处置程序

发生井下煤仓人员坠落事故后,现场人员立即向招贤矿业调度和单位值班汇报。

3.2. 井下煤仓事故处置措施

当人员坠入煤仓时,应沉着冷静,保持清醒头脑,临危不乱,根据现场情况,想方设法自救。附近作业人员必须立即停止煤仓上下口所有设备运转,防止事故进一步扩大。煤仓上口司机及时向调度联系,汇报现场实际情况让地面立即组织抢救。司机要根据现场情况,用吊绳等方法进行救护,等待救援。当司机发现坠入煤眼人员被煤埋住后要迅速通知煤眼下口放煤工快速放煤,以免人员窒息。

3.3 事故报告的基本要求和内容

1)报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。

2)调度接警电话:调度直通电话9;行政电话0917-7819600。

3)调度是应急救援指挥部办公室,承担接警、事故汇报、信息分析和传达等职责。

4)调度接到事故汇报后,按照预案规定的事故电话通知程序通知有关领导和单位。

4  注意事项

1)当有人员坠入煤仓后,施救人员要佩戴好劳动防护用品。

2)作业人员必须服从指挥者指挥,严禁私自盲目施救。

第十节   主要风机事故现场处置方案

1  事故风险分析

1.1 停电事故。

1.2 其它事故。

2  应急组织机构及职责

2.1 单位应急小组

部、队应急组织是招贤矿业应急指挥部领导下的二级组织,负责与本部、队业务相关的应急工作,各部、队要成立应急小组,其组成是:

组  长:部长、书记

副组长:副部长、技术员、队长、安监员

成  员:当班带班人员、当班班长、当班岗位工、值班人员

职责:

全面负责本部门应急管理工作、承担负责本部门事故灾害措施的落实,负责本部门发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责组织编制本部门应急处置卡和生产作业措施的编制、贯彻、考核和完善。负责本部门应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成上级单位交办的其他应急工作。

2.2 班队应急小组

班组应急组织是部、队应急小组领导下的最基层应急组织,负责与班组作业相关的应急工作,各班组要成立应急小组,其组成是:

组  长:队长

副组长:副队长

成  员:班长、主要岗位工种

职责:

承担全队应急管理工作、负责全队事故灾害措施的落实,负责本队发生灾害事故时自救、互救和避灾等现场应急处置的职责。负责措施的落实和责任到人。负责本队应急宣传、培训或演练的组织。配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作,配合有关部门进行事故调查处理,完成部门交办的其他应急工作。 

2.3 员工个人应急职责

关键岗位及个人是在部、队管理下,班队领导下的重要作业工种,除按照岗位操作规程进行操作外,还要承担与本岗位对应的应急职责。

进行隐患排查、发现事故预兆第一时间汇报;协助跟班人员、班队长进行应急处置;协助跟班人员、班队长进行自救互救和避灾。

3  应急处置

3.1 事故应急处置程序

发生主通风机事故后,现场人员立即向招贤矿业调度和单位值班汇报。

3.2 现场应急处置措施

1)风机掉电停止运转时,要立即启动备用风机;同时机运环保部组织人员对停止运行的风机进行检查,排除故障后,方可离开现场。

2)主通风机在10分钟以内无法正常运转时,风井要打开防爆门,增加有效自然通风,同时调度中心要通知井下所有人员撤离到主大巷,并等候通知。

3.3 事故报告的基本要求和内容

1)报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。

2)调度接警电话:调度直通电话9;行政电话0917--7819600。

3)调度是应急救援指挥部办公室,承担接警、事故汇报、信息分析和传达等职责。

4)调度接到事故汇报后,按照预案规定的事故电话通知程序通知有关领导和单位。

4  注意事项

1)停送电严格执行《停送电操作规程》。

2)现场处置人员操作设备时要穿戴好绝缘用具。

3)现场处置人员停送电时,要互通姓名,联系声音要清晰,确认无误后方可按规程操作。

4)所有参与人员必须熟悉施工程序,并服从现场处置负责人的统一指挥。

附件一:应急响应机构、人员联系方式

机构、人员

姓名

办公/手机

号码

机构、人员

姓名

办公/手机

号码

咸阳分局

 

029-33210796

生产技术部部长

高峰

6027

 

省煤监局救援指挥中心

 

029-87449126

安全监察部部长

朱远辉

6012

13965887509

省政府应急办

 

029-87671686

武保科科长

张义

6110

13955772861

宝鸡市应急

管理办公室

 

0917-3262350

供应科

冷保文

6070

13655573869

宝鸡市煤监处

 

0917-3262683

办公室主任

马飞翔

6080

15205578822

火警

 

119

政治工作部部长

张展信

6028

15856106800

集团公司调度室

 

0557-3981624

3982045

机运环保部部长

王晓彬

6058

13866693207

招贤矿业调度中心

 

8089999-9

通防管理部部长

张焕杰

6078

13705611608

董事长

戚家忠

6188

13855775656

采煤事业部部长

孙学荣

6112

15055358090

总经理

王从培

6166

13956853360

武保科

张义

3980119

3980110

总工程师

刘瑜

6008

13195576669

防冲办公室

吴卫星

6111

18690008188

安全副总经理

黄正国

6006

13966100615

 

 

 

掘进副总经理

王传志

6009

13635611899

 

 

 

采煤副总经理

刘建民

6098

13605615576

 

 

 

 

 

 

 

 

 

机电副总经理

江思敏

6066

13705618578

 

 

 

通风副总

华海洋

6102

13966105088

 

 

 

安全副总

吴干

6086

13205579072

 

 

 

机电副总

张晖

6056

13991766278

 

 

 

地质副总

甘圣丰

6016

13966099011

 

 

 

经营副总(经营部长)

孙茂林

6068

13965871080

 

 

 

人力资源科长

王峰

6063

13909612936

 

 

 

调度主任

杨鵾

6007

18856130333

 

 

 

救护队队长

方建

15055359949

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件二:技术专家人才库成员

 

序号

姓名

职  务

职  称

性别

出生年月

专  业

1

戚家忠

董事长

正高级工程师

1962.11

测   量

2

王从培

总经理

高级工程师

1971.11

采  矿

3

刘瑜

总工程师

高级工程师

1969.10

采  矿

4

黄正国

安全副总经理

工程师

1965.06

采  矿

5

王传志

掘进副总经理

工程师

1962.10

采  矿

6

刘建民

采煤副总经理

高级工程师

1965.08

采  矿

7

江思敏

机电副总经理

工程师

1966.10

电  气

8

吴干

安全副总

高级工程师

1968.11

采  矿

9

张晖

机电副总

工程师

1967.11

机  电

10

华海洋

通风副总

助理工程师

1981.03

通  风

11

甘圣丰

地测副总

高级工程师

1971.02

地  质

12

高峰

技术部部长

工程师

1972.11

采  煤

13

杨鵾

调度主任

工程师

1977.10

采  矿

14

王琳修

安监主管

助理工程师

1979.05

采  矿

15

徐小明

安监主管

工程师

1980.01

电  气

16

秦庆举

技术主管

工程师

1986.11

采  矿

17

单景新

技术副部长

工程师

1969.10

采  矿

18

吴卫星

防冲办副主任

工程师

1979.04

采  矿

19

王晓彬

机运部长

助理工程师

1979.08

机电自动化

20

蒋再山

机运书记

工程师

1971.02

电  气

21

杨眷

通防副部长

工程师

1983.08

工程管理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件三:应急值班车辆

值班车辆

陕C-ZA008

陕C-ZA007

陕C-ZA006

陕C-37909

陕A-700S4

陕A-700R4

陕A-700J4

皖F50467

规格型号

5座轿车

5座轿车

5座轿车

9座轿车

7座维拉克斯

7座维拉克斯

7座维拉克斯

9座依维柯

车辆状况

良  好

良  好

良  好

良  好

良  好

良  好

良  好

良好

车辆检验情况

已检验

已检验

已检验

已检验

已检验

已检验

已检验

已检验

值班司机

张振杰

崔永明

戴  斌

张振杰

陆道州

陆道州

王 朋

刘敏瑞

联系方式

13866570858

15771675787

18729734425

13866570858

15769179216

15769179216

18715271718

15769179216

 

 

附件四:各类事故汇报程序

                                          

 

附件五:安全生产应急响应程序

附件六:信息接报、处理、上报规范文本

生产安全事故信息上报表

上报单位:                                      签发人:                       

关于                              事故的报告

事故单位名称

 

事故地点

省       市       县  (市、区)      乡镇

事故发生时间

年  月  日  时  分

接到报告时间

年  月  日  时  分

上报时间

年  月  日  时  分

建井时间

年    月

投产时间

年    月

开拓方式

 

直接经济损失

万元

事故类型

 

矿井瓦斯等级

低瓦斯矿井         高瓦斯矿井      煤与瓦斯突出矿井

企业类别

国有重点                  地方国有

人员情况

下井总人数     人,其中自行升井     人,死亡     人,重伤 

     人,轻伤     人,被困      人,抢救生还      人。

生产能力

设计    万吨/年  核定    万吨/年   去年实际产量    万吨/年

矿井证照情况

采矿许可证        煤炭生产许可证      安全生产许可证

营业执照          矿长资格证       矿长安全资格证

过期或暂扣的证照名称

 

矿井性质

合法矿井     非法矿井     违法生产矿井    停产整顿矿井

矿井生产状态

生产矿井      技改矿井     基建矿井     资源整合

事故地点

采煤面    掘进面     上下山    大巷     井筒     其它

瓦斯监测

 

监控系统

已安装    未安装

防突措施

永久抽放系统

临时抽放系统

救护队及救护队员数量

 

事故简要情况

 

企业责任人

控制情况

 

报告人(签名):              报告时间:                 联系电话:

附件七:事故说明记录表

当班值班领导

 

事故基本情况

事故类别

 

事故时间

 

事故地点

 

事故点到井口距离

 

井下总人数

已升井人数

 

安全地点人数

 

剩余人数

 

事故区域被困人数

死亡人数

 

受伤人数

 

失踪人数

 

被困人员位置

 

被困人员生存状况分析

 

简要经过

 

事故原因初步分析

 

事故影响范围

 

其他情况

 

有无事故情况扩大可能

 

通风

状况

事故点通风设施情况

 

通风断面受阻情况

 

监测监控系统情况

 

通风断面受阻情况

 

事故地点气体情况

 

通风断面受阻情况

 

事故点下风侧气体情况

 

通风断面受阻情况

 

事故点回风侧气体情况

 

通风断面受阻情况

 

事故点进风侧气体情况

 

通风断面受阻情况

 

事故点采区回风气体情况

 

通风断面受阻情况

 

总回气体情况

 

通风断面受阻情况

 

主扇运行情况

 

通风断面受阻情况

 

处置

指令

撤人指令

 

断电指令

 

 

 

六大系统是否正常

监测监控

 

供水施救

 

人员定位

 

通讯联络

 

压风自救

 

紧急避险

 

何时通知救护队

 

何时通知医院

 

指挥部地点

 

指挥人

 

联系方式

 

目前采取的措施

 

急需公司解决的事项

 

处置

情况

时间

内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:1.事故基本情况中“其他情况”内填写区别各类事故所需要第一时间了解的信息,

例如,顶板事故时的周边支护情况,水灾事故时的主水仓水位、水泵能力和涌水量等;2.通风

状况中“事故点是否正常通风”内填写“正常通风”或不正常通风的原因;3.处置指令中要填写清楚下达撤人或断电等指令的时间,指令接受人;4.六大系统是否正常中填写“正常”或不正常的原因;5.处置记录中以流水帐的形式填写,主要为记录整个救援过程中的所有指令下达、

领导指示、情况反馈、物资调配等所有内容。

 

 

附件八:应急救援培训计划

时间

培训地点

培训方式

参培人员

培训内容

授课教师

六月份

办公楼五楼教室

集中培训

生产一、二线、生产地面车间班队长以上管理人员

矿井机电事故应急培训(内容包括:矿井供电、提升及矸石山事故应急处置)

张晖、蒋再山

各科区会议室

区队自主培训

全体员工

各单位管技人员

办公楼五楼教室

集中培训

生产一、二线、生产地面车间班队长以上管理人员

煤与瓦斯突出、煤尘爆炸和瓦爆炸事故应急避险知识

华海洋、杨眷

各科区会议室

区队自主培训

全体员工

各单位管技人员

办公楼五教室

集中培训

生产一、二线、生产地面车间班队长以上管理人员

防灭火培训(火灾预兆与防范措施、火灾应急救援预案、避灾路线)

华海洋、杨眷

各科区会议室

区队自主培训

全体员工

各单位管技人员

办公楼五楼教室

集中培训

采煤系统班队长以上管技人员

采工作面顶板大面积冒顶事故应急培训

吴干、高峰

各科区会议室

区队自主培训

采煤系统全体员工

采煤系统单位管技人员

办公楼五楼教室

集中培训

掘进系统班队长以上管技人员

掘工作面顶板大面积冒顶事故应急培训

吴干、高峰

各科区会议室

区队自主培训

掘进系统全体员工

掘进系统单位管技人员

办公楼五楼教室

集中培训

生产一、二线、生产地面车间班队长以上管理人员

防治水培训(防治水基本常识、透水事故案例和水灾应急救援预案、避灾路线)

甘圣丰、单景新

各科区会议室

区队自主培训

全体员工

各单位管技人员

办公楼五楼教室

集中培训

生产一、二线、生产地面车间班队长以上管理人员

职业危害防治知识培训

吴干、王琳修

各科区会议室

区队自主培训

全体员工

各单位管技人员

 

 

 

附件九:招贤矿业生产安全事故应急资源调查报告

陕西金源招贤矿业有限公司

生产安全事故应急资源调查报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生产经营单位:陕西金源招贤矿业有限公司

  编 制 单 位: 陕西金源招贤矿业有限公司

 

日期:2017年5月

 

 

 

 

 

招贤矿业生产安全事故应急资源调查报告

1总  则

1.1调查对象及范围

调查对象为招贤矿业可能发生的自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件而提前储备的各种应急资源的总体状况,应急资源将随着矿井生产变化及时调整和补充。

1.2调查目的

为在应对突发事件时能够及时有效供应所需应急资源,保障人民生命财产安全,维护正常的社会生产秩序和社会安定,将突发事件对招贤矿业造成的损失降至最小。

1.3调查依据

根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令【2016】88号)、陕西省煤招贤矿业安监局《陕西省2017安全生产应急管理工作重点的通知》(陕安监【2017】51号)及《皖北煤电集团公司关于加强应急管理工作的通知》(皖北煤电安【2016】35号)文件精神,结合招贤矿业实际,特编制《招贤矿业生产安全事故应急救援资源调查报告》。

1.4调查工作程序

结合招贤矿业实际,由总工程师安排应急管理办公室牵头组织相关单位,对招贤矿业应急物资、应急救援队伍、应急救援机构建设、及周边应急资源等进行系统调查,编制调查报告。

2 井概况

2.1基本信息

招贤矿业于2012年开工建设,现正有序建设中。招贤矿业井主采煤层为3煤,平均总厚12.44m。设计年产量240万吨/年,。

2.2井瓦斯等级鉴定情况

根据《中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司》的矿井初步设计、《中煤科工集团重庆研究院有限公司》的矿井瓦斯抽采设计、《中煤科工集团重庆研究院有限公司》的矿井首采区3#煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告,矿井为高瓦斯矿井。目前,招贤矿业处于基建期间,全矿瓦斯最大绝对涌出量2.34m3/min,瓦斯等级鉴定工作计划在今年7~8月份进行。

2.3、井防灭火系统情况

2.3.1灌浆系统

招贤矿业永久灌浆站设计在地面,正在建设中。设计日灌浆量为344 m3/d,主灌浆管路设计通过地面永久灌浆站沿主斜井向下延接,沿着北翼带式输送机大巷至各工作面,利用支灌浆管路连接至各综采工作面上隅角及其它有自然发火隐患的地点。主干管路用Ф159mm×10 mm无缝钢管,支管路用Ф108mm×6mm的无缝钢管。

2.3.2注氮系统

招贤矿业注氮系统设计为井下移动注氮系统,设计采面注氮能力2000m3/h,目前正在建设中。设计安装DM-1200型膜分离制氮装置三台(两用一备),产气量为2400m3/h,氮气浓度不低于97%。设计选用(Φ108mm×6mm专用钢管)管路由北翼带式输送机大巷制氮站沿着工作面进风隅角至工作面采空区。

2.3.3束管系统

   矿井配置一套TSG-7型(32芯)煤碳自燃发火束管监测系统,地面设有束管监测室。目前地面色谱分析仪已经投入使用,井下束管正在安装中。束管设计对井下采煤工作面隅角、采空区、密闭等处的观测点自动连续不断的采样、分析,信号采集及数据分析、传输由控制箱完成,及时预报煤炭自燃。

2.4、井主要水害威胁

矿井水文地质类型为中等,矿井主采煤层为3煤层,根据矿井水文地质条件,结合含水层分布特征分析,主要水害有:白垩系砂砾岩含水层、地表水、离层水、断层及裂隙带水及封闭不良钻孔水害。

2.5 井六大系统

招贤矿业按照规定建设完善了监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统(尚未建成)、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络六大系统。

2.5.1监测监控系统

招贤矿业安装了重庆梅安森KJ73N型的安全监控系统,监控系统中心站设置在调度室。地面监控中心站配有主机、备用机各一台(双机热备),打印机、监控备用电源等监控设施,按规定设置了甲烷、一氧化碳、局扇开停、主要风机开停、风筒开闭、风门开关、风速、温度、馈电等传感器,数据传输准确、可靠,实时监测井下的瓦斯涌出情况。并实现甲烷超限声光报警、馈电、断电和甲烷风电闭锁、故障闭锁控制等功能。监控设备每天专人维护,确保监控设备灵敏可靠,运行正常。

2.5.2井下人员定位系统

招贤矿业安装重庆梅安森KJ237型人员定位系统,人员定位系统中心站设在信息中心机房,中心站设置2台主机(双机热备)。系统主要功能:监测井下人员位置,具有携卡人员出/人井时刻、重点区域出/人时刻,限制区域出/人时刻、工作时间、井下和重点区域人员数量、井下人员活动路线等监测、显示、打印、储存、查询、报警、管理等功能。

井下安装人员定位分站5台,型号KJ237-F。读卡识别器15台,型号KJ237-F-S,人员定位卡为型号KJ237-S。在巷道分支处、井口、采掘工作面及重要场所都安全有人员定位识别器,人员定位分站覆盖到全招贤矿业井各处。入井人员都配置有人员定位卡。

2.5.3井下紧急避险系统

招贤矿业设计了矿井永久避难硐室和采区临时避难硐室,永久避难硐室设计在矿井副井井底车场附近,满足同时避难人数不少于90人,临时避难硐室满足同时避难人数不少于18人,目前,矿井永久避难硐室和采区临时避难硐室均未建成。         

2.5.4矿井压风自救系统

招贤矿业共有空气压缩机4台,全部设置在地面。压风管路主干管从地面沿主斜井铺设,然后沿北翼胶带机巷铺设到井下各工作地点及压风自救点。压风主管路直径219mm,支管路直径159mm,管路全部延伸至各采掘工作面,并设置有供气阀门,矿井压风系统完善,能够满足所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求。

2.5.5矿井供水施救系统

井下供水水源取自工业场地消防蓄水池,通过主斜井、北翼胶带机巷直径159mm主管路、直径108mm、57 mm支管路送至采掘工作面迎头。井下供水管路全部采用钢管材料,井下设有完善的防尘供水系统,配备有三通及阀门、指示压力表,各采掘工作面和其他人员较集中的地点均设有供水阀门,能够实现提供应急供水的要求。

2.5.6矿井通信联络系统

招贤矿业所采用的通讯系统为上海华亨SH-3000D型招贤矿业用数字程控调度通讯机.井下电话机为常熟市煤矿通讯设备有限责任公司生产的KTH104型招贤矿业用电子电话机,接线盒、二通、三通均使用常熟市煤矿通讯设备有限责任公司生产的KLH4型通讯电缆连接器分线盒。井下通讯电缆为MHYAV型招贤矿业用隔爆阻燃通讯电缆。电话线采用MHYV型招贤矿业用护套通讯电缆。均有煤安标志和使用合格证。

目前招贤矿业安装的调度交换机为256门,安装183门。地面各生产车间、重要场所及井下各采掘头面、机电硐室、避难硐室等均安装有调度电话。调度与控制中心、安全监察部、生产技术部等重要部室均开通外线,可国内直拨;调度台配有移动电话一部可国内直拨;行政和调度电话可直接互拨,调度电话可直接拨打集团公司内部行政电话。当出现固定电话通讯中断时,招贤矿业配置有专业维修人员应急抢修。机房及入井通信电缆的入井口处有防雷接地装置及设施。

    根据招贤矿业目前通讯情况,可以应对因自然灾害因素、人为因素引起的局部固定通讯线路中断事故。

2.6 供电系统

1)招贤矿业工业场地内建有一座110kV变电所设有2台SZ10-20000/110

110/10kV、20MVA主变压器,两台变压器分列运行;两路110kV电源一路引自招贤110kV变电站1回路出线挂线点,一路引自招贤110kV变电站2回路出线挂线点,线路全长分别为1.271km和1.211km,导线均采用JL/G1A-185/30型号架空线路,当一回路发生故障停止供电时,另一回路能满足全招贤负荷供电。矿井电源线路上未装设负荷定量器等各种限电断电装置。

2)井下供电从地面110kV变电所沿副井井筒敷设4路10kV高压电缆入井, 其中两根电缆型号为MYJV42-10kV 3×150mm2, 电缆长度约1100m/根,两路引至井下中央变电所,主要向井下中央水泵房、副井下口动力、井下污水处理站等供电,其中另两根电缆型号为MYJV42-10kV 3×185mm2, 电缆长度约1200m/根,两路引至井下采区变电所,主要向1307机巷移动变电站、瓦斯抽放站、+980煤仓上口配电点等地点供电。采区变电所实现了双回路供电。当任一回路停止供电时,其余回路应当承担全部用电负荷。向局部通风机供电的井下变(配)电所采用分列运行方式。主要通风机、提升人员的提升机、抽采瓦斯泵、地面安全监控中心、压风机等主要设备房,均有两回路直接由变电所馈出的供电线路。

2.7 提升系统

副井为立井提升系统,井筒直径为8.4m,提升高度为:569.69m,钢结构井架,井筒内设钢性罐道及梯子间。共设计2台提升机,均采用落地式多绳摩擦式提升机,双罐笼提升。其中1#提升机主要为材料、大件、矸石提升等用,提升机型号:JKMD-5.5×4(Ⅲ)E;滚筒直经:5500mm,天轮直径:5500mm,设计提升机速度为9.5m/s。钢丝绳直经:60mm;钢丝绳最大静张力:1450KN;最大静张力差:280kN。电机采用直流电动机,型号:ZKTD315/80,电压:DC800V,转速33r/min。提升容器为宽、窄罐各一台,其中宽罐自重46T,最大载重量:44T,窄罐自重46T,最大载重量:22T。其中2#提升机专门为人员上、下井用,提升机型号:JKMD-1.85×4PI;滚筒直经:1850mm,天轮直径:1850mm,设计提升机速度为6.25m/s;钢丝绳直经:18mm;钢丝绳最大静张力:155KN;最大静张力差:12kN。电机采用交流变频调速电动机,型号:YZPF 315L-8-CHIC2,电压:AC380V,转速742r/min,交通罐最多载12人。

2.8井下运输系统

 (1)煤流运输系统

井下煤炭主运输采用DT型胶带机运输,带宽分别为1200mm、1400 mm,采煤、掘进工作面的出煤(矸石)经北翼皮带机运至主斜井下口煤仓,再经主斜井皮带机运至地面。

(2)辅助运输系统

地面、井下运输系统采用窄轨防爆柴油机车运输,轨距900mm,轨型30Kg/m。机车型号:CCGS10.0/900E,柴油机车牵引1.7t矿车、材料车运输材料、设备和矸石。矸石经副井提升至地面,编组后经柴油机车牵引运达地面FGY1.5/9型液压传动高位翻车机,卡入矸石仓后,再由汽车运至地面矸石山。井下辅助运输系统目前还采用1列防爆柴油机单轨吊运输,单轨吊型号:DZ2200,主要运输巷道为北翼辅助轨道大巷、1307风巷、1307高抽巷。

2.9 通风系统

矿井通风方式为中央并列式,副井和主斜井进风,风井回风。矿井通风方法为机械抽出式,装备两台GAF23.7-13.3-1FB型液压动叶可调轴流风机(一主一备),(叶片角度调整范围为-30°~+10°之间),额定转速990r/min,每台通风机配YKK5603-6型(800kW、10kV、)风机专用防爆电动机,实现双回路供电。风机及附属设施的安装符合规定,系统安全保护装置齐全,运行稳定。

因矿井北翼回风大巷尚未贯通,造成主斜井通风路线较长,通风阻力相对较大;且当地昼夜温差较大,在遇到极端气温的条件下,主斜井在温度较低时间段会出现微风状况。

2.10 瓦斯抽采系统

招贤矿业为高瓦斯矿井,矿井瓦斯抽采系统设计为地面永久抽采系统,目前矿井永久瓦斯抽采系统正在建设中,井下采用临时瓦斯抽采系统对工作面顺层孔进行采前预抽,临时瓦斯抽采系统为2BE1-353(80m3/min)真空水环式瓦斯抽放泵(一用一备)。

矿井永久瓦斯抽采泵型号为设计为2BEC72型水环真空泵4台(两备两用),单台泵抽放流量为510m3/min,,与2路D720抽采管路连接,2路抽采管路通过风井井筒至井下抽采井下瓦斯,矿井实现了高低压(或高低浓)分开抽采、分开计量,抽采系统满足招贤矿业井安全生产需要。

2.11压风系统

地面压风机房安装2台ying格索lan工频M160-A8型螺杆式空气压缩机,2台ying格索lan变频M160VSD-A型螺杆式空气压缩机;正常情况下运行1台工频空气压缩机和1台变频空气压缩机,另两台备用;空气压缩机具有超温保护和断油保护;压风主干管采用直径219无缝钢管,支管路直径主要为159mm、108mm等;压风管路由地面压风机房沿主斜井、北翼胶带机巷敷设至井底大巷及各采掘工作面,并设置有供气阀门,矿井压风系统完善,能够满足所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求。

ying格索lan M160-A8型螺杆式空气压缩机主要技术参数:容积流量:26.6m³/min,额定排气压力0.8MPa,电动机额定功率160kW,输入比功率6.7 kW/ m³/min;ying格索lan M160VSD-A型螺杆式空气压缩机主要技术参数:容积流量:29.20m³/min,额定排气压力1MPa,工作压力范围0.7~1.0 Mpa,电动机功率160kW。

3 主要风险状况

根据招贤矿业 2017 年生产接替和地质条件,主要风险状况如下 :

3.1 煤尘

根据2016年1月中煤科工集团重庆研究院有限公司对招贤矿业的3煤层煤尘爆炸危险性进行鉴定,煤尘具有爆炸危险性。

3.2 火灾

根据2016年1月中煤科工集团重庆研究院有限公司对招贤矿业的3煤层自然发火倾向性进行测定,测定为I类容易自燃煤层,煤层自然发火可能性很大。

3.2.1外因火灾

1)电气焊火灾

由于招贤矿业机械化程度较高和重型综采工作面成套设备的使用,井下使用电气焊频次多,增加了引发外因火灾的概率。同时,电气焊使用地点的扩大,扩大了火灾发生的区域。因此,预防电气焊引发的火灾是防止外因火灾的重中之重。

2)胶带机、电缆引发火灾

井下主运大巷、采掘工作面运煤方式均为胶带机运输,数量多且运距长,一般胶带机布置在进风巷道。胶带机着火后在燃烧初期产生氯化氢气体,达到100ppm 时即对人员健康和生命构成威胁;着火温度超过400℃还会生成大量的CO 气体。矿井采用 10KV 电压等级向井下供电。大巷、工作面进风巷均敷设有大量电缆,胶带机、电缆一旦着火,有害气体沿进风流扩散造成事故范围扩大。

3)机电设备引发电气火灾

矿井机械化程度高,机电设备多,分布范围广,电压等级高、功率大,导致引发火灾的可能性剧增。

4)原煤仓火灾

原煤仓由于通风不畅、天气闷热、存煤时间长、清仓不及时等原因,可能导致原煤仓高温,引发火灾。

5)密闭墙内出现自然发火,在采、掘进过程中,揭露密闭墙,火灾威胁到招贤矿业井正常安全生产。

6)爆破火灾

爆破过程中,因火工品质、放炮母线与脚线之间的接头可能存在裸露等情况,可能引起放炮火灾。

3.2.2内因火灾

内因火灾的发生必须具备以下几个条件:具有自燃倾向性的煤呈破碎状态并集中堆积存在、具有通风供氧条件、具有蓄热环境、维持煤的氧化过程不断发展的上述3个条件持续足够的时间。

内因火灾可能出现在采煤工作面及其采空区、掘进工作面、留有遗煤且封闭不严的采空区等地点。煤层开采时期的自燃危险程度除取决于自身的自燃倾向外,还与煤层的赋存条件、采煤方法、顶板管理方法、开采方式、开采顺序、采场通风方式等因素有关。但井田内的煤层,抗风氧化能力差,吸氧性强,当煤层裂隙中含黄铁矿薄膜和黄铁矿结核时,更易与空气中的氧发生化学作用,发生自燃。综合上述分析,在开采过程中,必须高度重视对自然发火的监测与控制,采取有效措施,避免自燃现象发生。

3.3 水灾

矿井主要充水水源 :白垩系下统洛河组砂岩孔隙~裂隙含水层和白垩系下统宜君组砾岩裂隙含水层和侏罗系直罗组及延安组砂岩裂隙含水层。

矿井主、副、风井口标高分别为1339.20、1339.50、1344.00m,工业场地内建筑物的标高低于1549.60m,每年自4月份开始,降水量迅速增加,10月份明显减少,7、8、9三个月相对多雨,历年4~10月年内降雨量292.6~889.6mm,占全年降雨量的81.1%~97.0%。已修筑堤坝、沟渠防排水措施。

1307工作面位于井田首采区东南翼,东面为未开采区,南面以梨家沟村保护煤柱为界,西面为北翼带式输送机大巷,北面紧邻麦里沟向斜。工作面起止标高+760m~+879m,工作面走向长机巷1382m,风巷长1307m,倾向宽155m。预计工作面正常涌水量为111 m3/h,最大涌水量为585 m3/h,考虑离层积水的灾变涌水量为1100m3/h。回采前对1307工作面进行综合物探,并对异常区进行钻探验证超前疏放;根据三维地震解释工作面发育DF9 断层,进行超前探查,回采时加强观测。

开采地段地质构造简单,地层倾角接近水平,顶板水涌水量大小取决于煤层顶板直接充水含水层的厚度大小、富水性强弱、渗透性等因素。导水裂缝带为本区工作面回采过程中主要充水通道,根据采区导水裂缝带高度分析和预计,工作面回采直接充水含水层为3煤顶部侏罗系延安组煤系裂隙含水层和直罗组砂岩裂隙含水层,但随着招贤矿业井开拓,导水裂缝带逐渐扩展,3煤开采导水裂缝带有可能发育至安定组甚至宜君组(根据B3孔,2煤至直罗组底界间距50.92m,距安定组底界82.56m,距宜君组底界242.95m),此时矿井涌水量会明显增大,因此首采面涌水量预计考虑延安组、直罗组和25倍采高(初步考虑)以内的宜君组含水层(煤层顶界275m)。根据临近崔木煤矿经验,本区可能产生离层水害,离层水害突水征兆不明显、突水量大、危险性大,应引起高度重视。采取地面打直通泄水孔的方式超前疏放离层水。

3.4. 瓦斯

根据《中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司》的矿井初步设计、《中煤科工集团重庆研究院有限公司》的矿井瓦斯抽采设计、《中煤科工集团重庆研究院有限公司》的矿井首采区3#煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告,矿井为高瓦斯矿井。

3.5 顶板

本井田主要可采煤层直接顶为粉砂岩或砂质泥岩;厚度0.83~29.87m,平均7.49m。底板均以泥岩、铝质泥岩为主,厚度0.30~26.69m,平均6.65m。3煤伪顶普遍分布,厚度一般小于1.20m,为炭质泥岩、泥岩。煤层直接顶厚度一般为2~5m,局部达23.68m。煤层老顶砂岩零星分布于井田东北部局部地段,厚度一般6~15m,最厚达48.85m( ZK03-84)。伪顶厚度薄,稳定性差,随煤层开采而冒落,属不稳定岩体。直接顶砂泥岩属稳定性较差的岩体,老顶砂岩一般为中等稳定岩体。

1307工作面所回采的煤层为侏罗系中统延安组3煤层,老顶:煤层老顶砂岩零星分布,厚度一般6~15m,最厚达48.85m 。老顶砂岩一般为中等稳定岩体。回采期间,特别是在周期来压期间,加强工作面顶板管理,保证工作面支架前立柱初撑力不低于24MPa、后立柱初撑力不低于24MPa,合格率前立柱不低于95%,后立柱不低于90%。

直接顶:煤层直接顶厚度一般为2~10m,局部达29.87m。直接顶砂泥岩属稳定性较差的岩体。

根据矿井地质剖面和生产揭露的情况知:主采3煤层,其顶底板均较平整,局部凹凸不平;其顶板均较完整,裂隙不很发育。

3.6 冲击地压

根据天地科技股份有限公司2015年8月对招贤3#煤层及其顶板冲击倾向性鉴定,鉴定结果为:招贤矿业3#煤层及顶板均为弱冲击倾向性。采用综合指数法对1307工作面回采期间的冲击危险等级进行了评价,评价结果为1307工作面回采期间的冲击危险等级为中等冲击危险。

4、应急资源

4.1应急管理机构建设

招贤矿业成立应急管理指挥部

总指挥:董事长、总经理

副指挥:总工程师、各分管副总经理

成  员:各专业副总,安全监察部、调度与控制中心、生产技术部、武保科、通防管理部、机运环保部、政治工作部、经营管理部、供应科、后勤保障科、医院、综合办公室、人力资源科、培训中心、财务科、生产单位等行政负责人。

应急管理机构下设应急管理办公室,办公室设在安全监察部,由专人任办公室主任;设立安全生产应急救援办公室,办公室设在调度与控制中心,由专人任办公室主任;设立地面突发事件应急办公室,办公室设在武保科,由科长兼任办公室主任。

应急管理办公室负责协调相关部门应急管理工作,招贤矿业应急预案的上报备案工作,制定招贤矿业应急管理的相关制度,并监督相关部门落实执行。安全生产应急救援办公室负责招贤矿业应急预案的综合管理工作。地面突发事件应急办公室负责招贤矿业地面突发事件应急预案的综合管理工作。招贤矿业主要负责人是招贤矿业事故应急预案管理及启动执行工作的第一责任人。

招贤矿业调度及相关基层单位设值班人员,24小时安排人员值班。有效报警通讯电话地面0917-8089999-6001,井下生产电话直拨9。

各应急管理机构人员手机24小时开机,保障信息的及时传递,形成自上而下的调度指挥网络,对安全生产实行全天侯、不间断的监督、指挥,安全管理不留死角。基层单位发生事故和突发事件时,可以及时将应急信息向招贤矿业调度汇报,招贤矿业调度将应急信息上报集团公司调度指挥中心。

综上所述,应急救援指挥、协调的能力可以满足招贤矿业应急需要。

4.2 通讯信息资源

招贤矿业所采用的通讯系统为上海华亨SH-3000D型矿用数字程控调度通讯机.井下电话机为常熟市煤矿通讯设备有限责任公司生产的KTH104型矿用电子电话机,接线盒、二通、三通均使用常熟市煤矿通讯设备有限责任公司生产的KLH4型通讯电缆连接器分线盒。井下通讯电缆为MHYAV型矿用隔爆阻燃通讯电缆。电话线采用MHYV型矿用护套通讯电缆。均有煤安标志和使用合格证。

目前招贤矿业安装的调度交换机为256门,安装183门。地面各生产车间、重要场所及井下各采掘头面、机电硐室、避难硐室等均安装有调度电话。调度与控制中心、安全监察部、生产技术部等重要部室均开通外线,可国内直拨;调度台配有移动电话一部可国内直拨;行政和调度电话可直接互拨,调度电话可直接拨打集团公司内部行政电话。当出现固定电话通讯中断时,招贤矿业配置有专业维修人员应急抢修。机房及入井通信电缆的入井口处有防雷接地装置及设施。

根据招贤矿业目前通讯情况,可以应对因自然灾害因素、人为因素引起的局部固定通讯线路中断事故。

4.3 应急救援队伍

招贤矿业救援实施机构由集团公司驻矿救护中队统一管理。目前救护中队现有人员14人。

装备情况见下表:

   招贤矿业山救护队基本装备配备

类别

装 备 名 称

规格型号

单位

数 量

运输

矿山救护车

1辆

 

灾区电话

RCU3000

1

引路线

可用电话线代替

1000

个人防护

4h氧气呼吸器

PSSBG4

10台

2h氧气呼吸器

HY-2型

1

自动苏生机

MZS-30

1

灭火装置

干粉灭火器

MFZ-ABC8A

2

风障

≥4m×4m

1

帆布水桶

 

2

检测仪器

呼吸器校检仪

TEST6100

2

瓦斯机

AQG-1  10%   100%

2

红外线测温仪

WD-1

1

多种气体检测仪

X-am5000

1

氧气鉴定器

CYH25BA

1

一氧化碳检定器

CA-500

1

风表

Cfd-2B中、高

1

秒表

电子或机械秒表均可

2

干湿温度计

主要用于井下测定空气湿度,手摇式或自动均可

1

温度计

0~100℃

10

 

备工具

液压起重器

或起重气垫

1

液压剪刀

 

1

防爆工具

锤、斧、镐、锹、钎等(必须是铜合金,与金属或石头撞击不产生火花,锤重不低于8磅)

1

氧气充填泵

200型

1

氧气瓶

40L

4

4h呼吸器

10

2h呼吸器备用

1

救生索

长30m,抗强度3000KG

1

担架

 

2

保温毯

棉织

1

探险棍

 

1

手表

副小队长以上指挥员1块/人

 

绝缘手套

绝缘等级不低于12KV

2

瓦工工具

 

1

电工工具

 

1

工业冰箱

 

1

灾区指路器

或冷光管

10

联络绳

 

10

防雾剂

 

1

信号喇叭

 

1

4.4 应急救援物资资源

应急救援物资资源详见《招贤矿业应急物资资源储备台账》。

招贤矿业应急救援物资仅能够应对一般安全生产事故常用的物资、器材、设备、设施工具和材料,但是发生重特大事故以及事故扩大应急时所需的专项物资、器材、特种设备、设施、工具和材料等仍不能满足应急救援的需求。

4.5 医疗救护资源

招贤矿业和麟游县医院签订了救护协议,麟游县医院是规模较大的集医疗、教学、科研、预防保健为一体的现代化综合性三级甲等医院。

发生安全生产事故后,招贤矿业按照就近原则,通知职工医院对外伤员进行有效简单包扎救治,需立即派救护专车送往麟游县医院抢救。麟游县医院具有较强的医疗救护应急救援能力,能够承担招贤矿业重特大事故、突发事件的应急救援工作。

4.6 应急救援技术保障资源

招贤矿业事故应急救援的技术保障主要依靠承担有技术管理职责的部室。包括生产技术部、安全监察部、调度与控制中心、地测组、通防管理部、机运环保部、人力资源科、政治工作部等。

招贤矿业技术保障类别主要包括工程技术方面的人力资源、工程技术图纸、工程技术资料、工程技术仪器仪表等。

这些技术资源,可以及时对煤矿的瓦斯煤尘爆炸、煤(岩)与瓦斯突出、矿井火灾、矿井停风、矿井提升运输、矿井大范围停电、矿井水灾、顶板和片帮、矸石山等类别重特大事故提供及时可靠的技术保障资源,满足应急救援的技术需求。

4.7 交通运输资源

招贤矿业设置有小车班(车辆信息详见附表三)及大客车,担负招贤矿业所属单位公务用车、物资运输、职工通勤、事故救援等工作,主要行车路况包括市区、工地、家属区等路段。

招贤矿业目前的运输工具、车辆资源能够满足应对重特大事故应急救援的需求。

4.8 治安警戒保卫资源

招贤矿业设有专职保卫部门(武保科),业务上归属集团武保部统一调配,可以参加应急抢险及其配合保卫人员参与治安警戒工作任务。该机构能够应对一般安全生产事故及突发事件的应急救援需求,实行及时出警,及时上岗,参与事发现场治安警戒保卫应急。如果发生较大的事故或突发事件,需要向集团公司和地方人民政府求援。

4.9 职业病及其急性职业中毒抢救资源

招贤矿业没有设置有专业医院,不具备实施职业病事故和急性职业中毒事故的应急救护。不具备应对突发辐射事故的应急处置资源及其处置能力。一旦发生辐射事故,应立即实施扩大应急,向集团公司和地方人民政府求援。

4.10 应急救援后勤、服务资源

招贤矿业设有专职后勤服务机构,配置有专职管理人员和后勤人员、服务人员。在保证本单位正常的生产、生活秩序不受影响的前提下,根据事故应急或突发事件的具体情况采取相应处置,能够保证应急救援及接待伤亡家属等各方面的后勤、服务需要。

4.11应急救援经费资源

为保障应急救援资金,根据公司划拨的煤款预留应急救援所需资金,以保证招贤矿业发生事故时急救援工作的顺利进行。由招贤矿业财务科负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位。招贤矿业可以应对发生的一般事故的应急抢险、工伤抢救等费用支出。

5周边社会应急资源调查

按照各项生产安全事故应急处理预案所需主要资源的要求,招贤矿业配备满足应急救援所需各种资源,但是部分应急资源仅能满足一般事故应急救援需求,对于重特大事故及事故需要扩大应急时仍无法满足,这时可向周边社会寻求帮助。

1)对于重大事故所需求的特种设备、仪器仪表、特种材料、特种设备等物资资源及应急经费资源,需要实施扩大应急,可向集团公司及地方人民政府求援。

2)医疗救护资源及职业病及其急性职业中毒抢救资源可以利用的外部医疗机构主要是麟游县医院、西安市人民医院。

3)交通运输资源可向集团公司、上级安全生产监督管理部门,并可以拨打“110”、“119”、“120”电话请求救援。

4)治安警戒保卫资源、后勤资源可向集团武装保卫处、集团安监局,同时可以拨打“110”、“119”、“120”、“122”电话求救,并可向事发单位周边社会力量请求救援。

6应急资源不足或差距分析

招贤矿业应急资源储备工作起步较晚,各方面仍然存在需要完善的地方。虽然我招贤矿业为高瓦斯招贤矿业井,但实际施工期间显示出我招贤矿业受煤招贤矿业五大灾害的影响并不严重,介于这些原因,招贤矿业的应急资源储备工作开展相对较迟,制度建设也相对滞后。虽已根据自身的生产安全特点,按相关要求进行了相应的应急资源储备,但所储备的应急资源大都是针对一般事故,如果一旦发生重特大灾害事故且应急资源不能满足救援要求时,必须立即启动扩大应急,向集团公司、上级监管部门、人民政府及周边社会需求帮助,避免影响救援效果和速度。

7 应急资源调查主要结论

招贤矿业区内目前储备的应急资源基本满足应对一般事故,如果一旦发生重特大灾害事故且应急资源不能满足救援要求时,需立即实施扩大应急,向集团公司、上级监管部门、人民政府及周边社会需求帮助。

8 制定完善应急资源的具体措施

1)针对招贤矿业应急物资储备工作起步较晚的实际,下一步将逐步完善招贤矿业区应急资源储备制度,落实招贤矿业区各级应急管理职责,优化应急救援流程,确保招贤矿业区一旦发生各类灾害事故时,能够迅速的组织开展应急救援工作,有效消除因事故灾害造成的损失和不良后果。

2)真正落实煤招贤矿业安全主体责任,根据本招贤矿业的安全生产实际,建立健全应急管理各项制度,加大应急救援物资储备投入,促进招贤矿业区尽快建立装备齐全、数量充足的应急救援储备仓库,为预防灾害处理、开展应急处置等工作打下坚实的基础。

3)构建应急救援协作网。由招贤矿业投入资金,与集团公司共建救护协作网,实现救援资源共享,并依托集团公司现有的大功率水泵及其他先进救援设备和人才优势,实现招贤矿业在应急救援工作时,能够更加科学迅速、保障更加有力。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

招贤矿业应急物资资源储备台账

序号

材料名称

型号

规格

数量

装备和物资服务保障的对象

存在地点

责任人

联系方式

1

黄沙

/

5

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

2

黄泥

/

5

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

3

/

2000

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

4

铁铲

/

20

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

5

手镐

/

10

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

6

牙钳

/

大小各三把

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

7

12#铁丝

12#

200

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

8

小桶

/

5

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

9

各种管接头(变头)

/

各5

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

10

木大板

/

20

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

11

5、10吨手拉葫芦

5、10吨

各1

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

12

5吨千斤顶

5吨

2

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

13

泡沫灭火器

/

5

井下火灾、瓦斯煤尘及火工品爆炸事故

井下消防材料库

张焕杰

6078

14

强排水泵

BQ725-636/24-1800/W-S

1台

水灾事故

井下大泵房

王晓彬

6058

15

管路

4吋/M

M

500m

水灾事故

供应科

冷保文

6070

16

钻机

ZDY3200S型

1台

水灾事故

钻探队 

邓春生

6139

17

工字钢梁

11#矿用工字钢,长3-5m

50

顶板事故

供应科

冷保文

6070

18

铁轨梁

22kg/m,长4m

20

顶板事故

供应科

冷保文

6070

19

圆木

φ160mm长12.5-3.5m

m3

10

顶板事故

供应科

冷保文

6070

 

半圆木

长×宽×厚=1600×200×150mm

m3

10

顶板事故

供应科

21

铁锹

平头铲、尖头铲

50

顶板事故

供应科

冷保文

6070

22

铁镐

2.5kg

20

顶板事故

供应科

冷保文

6070

23

撬棍

长度不小于1.5m

20

顶板事故

供应科

冷保文

6070

24

千斤顶

推力不小于5T

10

顶板事故

供应科

冷保文

6070

25

单体液压支柱

DZ35、DZ45

50

顶板事故

供应科

冷保文

6070

27

摩擦支柱

MW2600、MW2900

50

顶板事故

供应科

冷保文

6070

28

风镐

G10

5

顶板事故

供应科

冷保文

6070

29

黄沙

/

10

顶板事故

供应科

冷保文

6070

30

水泥

425#

10

顶板事故

供应科

冷保文

6070

31

手拉葫芦

2吨

3

提升事故

副井库房

刘启松

13965891942

32

手拉葫芦

3吨

2

提升事故

副井库房

刘启松

13965891942

33

手拉葫芦

5吨

2

提升事故

副井库房

刘启松

13965891942

34

卸扣

2吨

8

提升事故

副井库房

刘启松

13965891942

35

卸扣

5吨

6

提升事故

副井库房

刘启松

13965891942

36

滑车

5吨

2

提升事故

副井库房

刘启松

13965891942

37

气割具

氧气乙炔

2

提升事故

副井库房

刘启松

13965891942

38

电焊机

380V

2

提升事故

副井库房

刘启松

13965891942

39

保险带

双勾头保险带

6

提升事故

副井库房

刘启松

13965891942

40

绝缘梯

2米

2

110KV变电所

110KV变电所

刘永强

15856286838

41

10KV验电笔

 

4

110KV变电所

110KV变电所

刘永强

15856286838

42

放电棒

 

2

110KV变电所

110KV变电所

刘永强

15856286838

43

接地封线

 

1

110KV变电所

110KV变电所

刘永强

15856286838

44

高压绝缘靴

10KV

3

110KV变电所

110KV变电所

刘永强

15856286838

45

高压绝缘手套

10KV

2

110KV变电所

110KV变电所

刘永强

15856286838

46

漏电断路器

100A

5

全矿供电

110KV变电所

刘永强

15856286838

47

漏电断路器

63A

5

全矿供电

110KV变电所

刘永强

15856286838

48

MΩ表

2500V

1

全矿供电

110KV变电所

刘永强

15856286838

49

MΩ表

1000V

1

全矿供电

110KV变电所

刘永强

15856286838

50

液压钳

YQK-300

1

全矿供电

110KV变电所

刘永强

15856286838

51

博世冲击钻

 

1

矿各单位

110KV变电所

刘永强

15856286838

52

塑料熔接器

 

2

矿各单位

110KV变电所

刘永强

15856286838

53

10KV高压户内终端

 

4

全矿供电

110KV变电所

刘永强

15856286838

54

数字万用表

 

2

110KV变电所

110KV变电所

刘永强

15856286838

55

污水泵

380V

2

全矿排水

110KV变电所

刘永强

15856286838

56

管钳

24”

1

矿各单位

110KV变电所

刘永强

15856286838

57

管钳

18”

1

矿各单位

110KV变电所

刘永强

15856286838

58

灭火沙箱

 

8

110KV变电所

110KV变电所

刘永强

15856286838

59

灭火器

 

40

110KV变电所

110KV变电所

刘永强

15856286838

60

压风机空滤

 

2

压风机

压风机房

刘永强

15856286838

61

压风机油滤

 

4

压风机

压风机房

刘永强

15856286838

62

压风机冷却油

 

公斤

60

压风机

压风机房

刘永强

15856286838

63

灭火器

MF/ABC4

4

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

64

液晶显示器

 

1

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

65

硬盘

 

2

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

66

光功率机

 

1

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

67

不间断电源

 

1

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

68

光纤熔接机

 

1

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

69

防雷开关

 

1

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

70

交换机

 

2

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

71

25KM光纤收发器

 

2

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

72

60KM光纤收发器

 

1

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

73

网线

 

m

700

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

74

万用表

 

1

计算机网络安全

调度与控制中心

杨鵾

6007

75

生产电话程控交换机

上海华亨SH-3000D

1套

生产电话系统

调度与控制中心

杨鵾

6007

76

录音系统

 

1套

生产、行政系统

调度与控制中心

杨鵾

6007

77

招贤矿业用本安型防爆电话

KTH104

262个

生产电话系统

调度与控制中心

杨鵾

6007

78

招贤矿业用本安型接线盒

50对

12个

井下电话系统

调度与控制中心

杨鵾

6007

79

招贤矿业用本安型接线盒

20对

10个

井下电话系统

调度与控制中心

杨鵾

6007

80

招贤矿业用本安型电缆

MHYV 1*2*7/0.28

m

3万m

井下电话系统

调度与控制中心

杨鵾

6007

81

招贤矿业用本安型电缆

MHYV 1*4*7/0.28

m

3000m

井下电话系统

调度与控制中心

杨鵾

6007

82

光纤测试仪

EXFO/FBT-200

1

招贤矿业内光缆

调度与控制中心

杨鵾

6007

83

查线器

HA8228P1T/T-LED

6

井下电话系统

调度与控制中心

杨鵾

6007

84

推车式灭火器

MFT/ABC8

1

瓦斯泵房火灾、爆炸事故

厂房

张焕杰

6078

85

手提式灭火器

MF/ABC4

19

瓦斯泵房火灾、爆炸事故

厂房、操作间

张焕杰

6078

86

消防水泵

45KW

1

瓦斯泵房火灾、爆炸事故

厂区

张焕杰

6078

87

消防砂箱

 

/

6

瓦斯泵房火灾、爆炸事故

厂区

张焕杰

6078

88

镀锌铁丝

3.2mm(10#)

公斤

50

矸石山事故

供应科

冷保文

6070

89

镀锌铁丝

4.0mm(8#)

公斤

50

矸石山事故

供应科

冷保文

6070

90

尖铲头

2#

20

矸石山事故

供应科

冷保文

6070

91

手稿

2.5kg

10

矸石山事故

供应科

冷保文

6070

92

大锤

8P

1

矸石山事故

供应科

冷保文

6070

93

手提式干粉灭火器

MFZ/ABC4型

10

矸石山事故

供应科

冷保文

6070

94

手推车灭火器

MF35

2

矸石山事故

供应科

冷保文

6070

95

消防栓

SS150/80-1.6

3

瓦斯泵房火灾、爆炸事故

厂区

张焕杰

6078

96

消防管道

DN100

2

瓦斯泵房火灾、爆炸事故

厂区

张焕杰

6078

97

镀锌铁丝

3.2mm(10#)

Kg

100

雨季三防

供应科

冷保文

6070

98

镀锌铁丝

4.0mm(8#)

Kg

100

雨季三防

供应科

冷保文

6070

99

木桩

1600*80mm

200

雨季三防

供应科

冷保文

6070

104

夹布输水胶管

51*4*20

m

500

雨季三防

供应科

冷保文

6070

105

塑料编织袋

500*900

200

雨季三防

供应科

冷保文

6070

106

空气开关

100A

15

雨季三防

供应科

冷保文

6070

107

消防斧

 

10

雨季三防

供应科

冷保文

6070

108

尖铲头

2#

80

雨季三防

供应科

冷保文

6070

109

手稿

2.5kg

50

雨季三防

供应科

冷保文

6070

110

稿把

900mm

50

雨季三防

供应科

冷保文

6070

111

铲把、铲头

1200mm

80

雨季三防

供应科

冷保文

6070

112

扁担

1600mm

80

雨季三防

供应科

冷保文

6070

113

应急灯

多功能

10

雨季三防

供应科

冷保文

6070

114

轻便式防爆电筒

 

10

雨季三防

供应科

冷保文

6070

115

钢管支架帐篷

4*3m

15

雨季三防

供应科

冷保文

6070

116

彩条雨布

3m宽

m

120 M

雨季三防

供应科

冷保文

6070

117

圆抬框

 

100

雨季三防

供应科

冷保文

6070

118

雨衣

全胶上下身及帽

300

雨季三防

供应科

冷保文

6070

119

胶鞋

中筒

300

雨季三防

供应科

冷保文

6070

120

招贤矿业用潜水水泵

bqw/50-5.5Kw

15

雨季三防

供应科

冷保文

6070

121

大锤

10P

50

雨季三防

供应科

冷保文

6070

122

水管连接器件

 

15

雨季三防

供应科

冷保文

6070

123

橡套电缆

2.5mm×4

m

300

雨季三防

供应科

冷保文

6070

124

宿舍

200

全招贤矿业职工

6#楼1至3层

徐涛

6091

125

食堂

 

 

 

全招贤矿业职工

员工食堂一楼

徐涛

6091

126

外固定物品

 

 

1

招贤招贤矿业职工

麟游县医院

 

 

127

担架

 

2

招贤招贤矿业职工

麟游县医院

 

 

128

手提式干粉灭火器

MFZ/ABC4型

50

招贤矿业各单位

各单位

各单位

6001

129

消防沙箱

 

40

招贤矿业各单位

各单位

各单位

6001

130

消防铲

30

招贤矿业各单位

消防库

张义

6110

131

锚索

Φ21.6

50

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

132

锚杆

Φ22×2400mm

200

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

133

锚固剂

树脂

600

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

134

液压千斤顶

3T/5T

5

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

135

方木

150×150mm

5

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

136

钢筋网

2000×1000㎜2

200

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

137

工字钢

I15 I20

各20

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

138

铁锹

 

20

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

139

 

20

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

140

木工锯

 

10

冲击地压事故

防冲办公室 

吴卫星

6111

141

 

 

 

 

 

 

 

 

142

 

 

 

 

 

 

 

 

143

 

 

 

 

 

 

 

 

144

 

 

 

 

 

 

 

 

145

 

 

 

 

 

 

 

 

146

 

 

 

 

 

 

 

 

147

 

 

 

 

 

 

 

 

148

 

 

 

 

 

 

 

 

149

 

 

 

 

 

 

 

 

150

 

 

 

 

 

 

 

 

151

 

 

 

 

 

 

 

 

152

 

 

 

 

 

 

 

 

153

 

 

 

 

 

 

 

 

154

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件十:招贤矿业生产安全事故风险评估报告

                                    

陕西金源招贤矿业有限公司

生产安全事故风险评估报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生产经营单位:陕西金源招贤矿业有限公司

编 制 单 位:陕西金源招贤矿业有限公司

 

日期:2017年5月

 

 

 

 

 

 

招贤矿业生产安全事故风险评估报告

1总  则

1.1编制原则

实事求是、依法依规、科学评估、持续改进。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日);

2、《中华人民共和国驻矿安全法》(1993年5月1 日);

3、《煤矿安全监察条例》(2000年12月1日);

4、《中华人民共和国职业病防治法》(2012年最新修订);

5、《煤矿安全生产基本条件规定》(国家安监局第5号局长令);

6、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(国家煤矿安全监察局第8号令);

7、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号);

8、《煤矿防治水规定》(国家安全生产监督管理总局令第28号);

9、煤办字第142号《关于国有煤矿防治重大瓦斯煤尘事故的规定》;

10、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第23号令); 

11、《煤矿安全规程》(2016年版); 

12、《煤炭工业矿井设计规范》(GB50215-2005); 

13、《驻矿救护规程》(2008年版);

14、《煤矿井下低压供电系统及装备通用安全技术要求》;(AQ1023-2006); 

15、《生产过程危险和有害因素分类和代码》(GB/T13861–1992); 

16、《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218–2009); 

17、《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ78—85); 

18、《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028-2006); 

19、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007);

20、《煤矿井下粉尘综合防治技术》(AQ1020-2006);

21、《安全评价通则》(AQ8001-2007); 

22、《煤矿安全评价导则》(煤安监技装字[2003]114号) 

2、招贤矿业井基本概况

2.1 招贤矿业井位置及交通

招贤井田位于陕西省宝鸡市麟游县西北部,行政区划属陕西省宝鸡市麟游县招贤镇、两亭镇和九成宫镇以及凤翔县姚家沟乡管辖。

井田中部现有S306省道穿过,通过该道路向东可与312国道和福(州)~银(川)高速公路相接。井田西部有S202省道(宝鸡—灵台)相通,距宝鸡二电厂80km,距宝鸡100km;中部招贤乡至麟游县及各乡镇有县级公路相通,现有交通条件相对较好。

2.2 地质特征

麟游县位于宝鸡市东北,千山余脉由凤翔县老爷岭向东分为南北两支,北支经两亭东部的曼湾岭、西湾里、阁头寺,向东延伸,俗称页岭,把麟游县分为南北两部分。招贤矿业位于页岭以南,属陇东黄土高原南部边缘地带。

招贤矿业井首采区共查出断层26条,均为正断层,次级褶曲构造有四郎沟、麦里沟向斜。

区内主要水系为渭河水系之漆水河上游。常年流水的有招贤河及贾家河,招贤河年平均流量117.61-1316.7m3/h,平均497.38m3/h,其上游的永丰水库早已干枯。贾家河流量14.4~54.0m3/h,流量较小,其支流呈树枝状分布,均为季节性流水。主河道春冬流量小,夏秋流量大,洪水期为每年的7、8、9月份。

本招贤矿业位于页岭以南,属陇东黄土高原南部边缘地带。当地最低侵蚀基准面海拔标高1271.80m (招贤镇老庄坪),最高点在西南部的郭家坪为1549.60m,相对高差为277.80m。地势总体呈东南低,西北高之势。招贤井田地层区划属华北地层区鄂尔多斯盆地分区。井田内大部分被第四系黄土及新近系红土所覆盖,仅在招贤河沿岸及井田东部大沟谷出露有白垩系下统洛河组、宜君组。依据钻探成果资料,首采区地层由老至新依次有:三叠系中统铜川组(T2t),侏罗系下统富县组(J1f)、中统延安组(J2y)、直罗组(J2z)、安定组(J2a),白垩系下统宜君组(K1y)、洛河组(K1l),新近系(N),第四系中-上更新统(Q2+3)、全新统(Q4)。

2.3 开采条件

2.3.1煤层顶、底板

3煤伪顶普遍分布,厚度一般小于1.20m,为炭质泥岩、泥岩。煤层直接顶厚度一般为2~5m,局部达23.68m。煤层老顶砂岩零星分布于井田东北部局部地段,厚度一般6~15m,最厚达48.85m( ZK03-84)。伪顶厚度薄,稳定性差,随煤层开采而冒落,属不稳定岩体。直接顶砂泥岩属稳定性较差的岩体,老顶砂岩一般为中等稳定岩体。

井田根土岩、炭质泥岩伪底分布普遍,厚度大多小于1.0m;煤层直接底泥岩、砂质泥岩及砂岩厚度2~10m,最厚26.69m( ZK01-98);中北部局部地段,煤层直接与下伏为老底砂岩接触,砂岩厚度3~5m。煤层直接底板铝质泥岩、砂泥岩及炭质泥岩伪底,均为稳定性较差岩体。老底砂岩一般为中等稳定岩体。

根据矿井地质剖面和生产揭露的情况知:主采3煤层,其顶底板均较平整,局部凹凸不平;其顶板均较完整,裂隙不很发育。

 1307工作面回采期间冲击危险等级为中等冲击危险,综合其他地质因素,故本井田地质条件为复杂。

2.3.2瓦斯情况

根据《中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司》的矿井初步设计、《中煤科工集团重庆研究院有限公司》的矿井瓦斯抽采设计、《中煤科工集团重庆研究院有限公司》的矿井首采区3#煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告,招贤矿业为高瓦斯矿井。目前,招贤矿业处于基建期间,全矿瓦斯最大绝对涌出量2.34m3/min。

2.3.3煤层与自燃

根据2016年1月中煤科工集团重庆研究院有限公司对招贤矿业的3煤层自然发火倾向性进行测定,测定为I类容易自燃煤层,矿井按自燃矿井管理,实验数据如下表2:

煤样名

工业分析

煤的吸氧量(cm3/g)

全硫 (%)

自燃倾向性等级

自燃倾

向性

自燃发

火期(天)

Mad(%)

Vad(%)

Vdaf(%)

3煤

6.74

8.93

30.25

0.92

--

Ⅰ类

容易自燃

27

2.3.4地温

本井田平均地温梯度为2.35℃/100m。确定的恒温带为22m,温度为13.5℃。全区属地温正常为背景的低温区。

2.3.5 招贤矿业井储量及服务年限

招贤井田勘探面积101.56km2,煤炭资源量37644万吨。矿井采用主斜井、副立井、回风立井同场地集中布置开拓方案。矿井设计生产能力为2.40Mt/a,招贤矿业井服务年限为55.3a。

2.3.6开拓方式

矿井采用主斜井、副立井+回风立井联合开拓方式,三条井筒均布置于工业场地内,主斜井落底标高+770m,副立井、回风立井落底标高+770m。井下采用单水平开拓,水平标高+770m,并在+980m设辅助开拓水平。

2.3.7采区划分

根据煤层可采边界线,并考虑合理的工作面走向长度,全矿井共划分为9个采区。采区特征见下表。

                       采区特征表

序号

采区名称

地质资源/储量(Mt)

主采煤层

煤层倾角(°)

采区尺寸

备注

走向长度(km)

倾斜长度(km)

面积(km2

1

一采区(上)

43.85

3

2~17

3.52

2.06

6.97

 

2

一采区(下)

30.03

3

2~17

3.52

2.06

6.97

 

3

二采区(上)

50.24

3

1~10

3.37

2.31

8.66

 

4

二采区(下)

33.49

3

1~10

3.37

2.31

8.66

 

5

三采区(上)

25.27

3

2~12

2.64

1.63

2.47

 

6

三采区(下)

15.16

3

2~12

2.64

1.63

2.47

 

7

四采区(上)

43.13

2、3

1~16

2.87

1.82

6.99

 

8

四采区(下)

28.75

2、3

1~16

2.87

1.82

6.99

 

9

五采区

15.13

3

1~3

3.95

2.65

8.00

 

10

六采区

30.88

3

2~17

3.96

3.47

8.75

 

11

七采区

21.7

3

1~11

3.82

2.78

12.09

 

12

八采区

36.51

3

2~15

3.71

2.65

13.94

 

13

九采区

4.07

3

3~12

2.15

2.51

9.80

 

2.3.8采煤方法和采煤工艺

针对井田煤层及顶板状况,本着高产高效的原则,依据目前的开采技术条件以及现有综采放顶煤技术和管理水平,选择综采放顶煤工艺。

3 招贤矿业井六大系统

矿井按照规定建设完善了监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络六大系统。

矿井设计有完善的六大系统,目前矿井处于基建期间,矿井按照规定建设完善了监测监控系统、井下人员定位系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络等系统,井下紧急避险系统正在建设中。

3.1监测监控系统

矿井安装了重庆梅安森KJ73N型的安全监控系统,监控系统中心站设置在调度室。地面监控中心站配有主机、备用机各一台(双机热备),打印机、监控备用电源等监控设施,按规定设置了甲烷、一氧化碳、局扇开停、主要风机开停、风筒开闭、风门开关、风速、温度、馈电等传感器,数据传输准确、可靠,实时监测井下的瓦斯涌出情况。并实现甲烷超限声光报警、馈电、断电和甲烷风电闭锁、故障闭锁控制等功能。监控设备每天专人维护,确保监控设备灵敏可靠,运行正常。

3.2井下人员定位系统

矿井安装重庆梅安森KJ237型人员定位系统,人员定位系统中心站设在信息中心机房,中心站设置2台主机(双机热备)。系统主要功能:监测井下人员位置,具有携卡人员出/人井时刻、重点区域出/人时刻,限制区域出/人时刻、工作时间、井下和重点区域人员数量、井下人员活动路线等监测、显示、打印、储存、查询、报警、管理等功能。

井下安装人员定位分站5台,型号KJ237-F。读卡识别器15台,型号KJ237-F-S,人员定位卡为型号KJ237-S。在巷道分支处、井口、采掘工作面及重要场所都安全有人员定位识别器,人员定位分站覆盖到全矿井各处。入井人员都配置有人员定位卡。

3.3井下紧急避险系统

矿井设计了永久避难硐室和采区临时避难硐室,永久避难硐室设计在矿井副井井底车场附近,满足同时避难人数不少于90人,临时避难硐室满足同时避难人数不少于18人,目前,矿井永久避难硐室和采区临时避难硐室均未建成。

3.4招贤矿业井压风自救系统

矿井共有空气压缩机4台,全部设置在地面。压风管路主干管从地面沿主斜井铺设,然后沿北翼胶带机巷铺设到井下各工作地点及压风自救点。压风主管路直径219mm,支管路直径159mm,管路全部延伸至各采掘工作面,并设置有供气阀门,矿井压风系统完善,能够满足所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求。

3.5招贤矿业井供水施救系统

井下供水水源取自工业场地消防蓄水池,通过主斜井、北翼胶带机巷直径159mm主管路、直径108mm、57 mm支管路送至采掘工作面迎头。井下供水管路全部采用钢管材料,井下设有完善的防尘供水系统,配备有三通及阀门、指示压力表,各采掘工作面和其他人员较集中的地点均设有供水阀门,能够实现提供应急供水的要求。

3.6招贤矿业井通信联络系统

招贤矿业所采用的通讯系统为上海华亨SH-3000D型矿用数字程控调度通讯机。井下电话机为常熟市煤矿通讯设备有限责任公司生产的KTH104型矿用电子电话机,接线盒、二通、三通均使用常熟市煤矿通讯设备有限责任公司生产的KLH4型通讯电缆连接器分线盒。井下通讯电缆为MHYAV型矿用隔爆阻燃通讯电缆。电话线采用MHYV型矿用护套通讯电缆。均有煤安标志和使用合格证。

目前招贤矿业安装的调度交换机为256门,安装183门。招贤矿业主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、水泵房、皮带机转载点等主要机电设备硐室以及采掘工作面和采区、紧急避险设施内、井下主要水泵房、井下中央变电所和突出煤层采掘工作面、爆破时撤离人员集中地点等均安装有直通矿井调的电话。

井下各回采工作面的控制台、机巷口、风巷口、风巷里口以及机巷各个转载点均安装有直通矿井调度的电话。机房及入井通信电缆的入井口处有防雷接地装置及设施。

4 供电系统

1)招贤矿业工业场地内建有一座110kV变电所设有2台SZ10-20000/110

110/10kV、20MVA主变压器,两台变压器分列运行;两路110kV电源一路引自招贤110kV变电站1回路出线挂线点,一路引自招贤110kV变电站2回路出线挂线点,线路全长分别为1.271km和1.211km,导线均采用JL/G1A-185/30型号架空线路,当一回路发生故障停止供电时,另一回路能满足招贤矿业负荷供电。招贤矿业井电源线路上未装设负荷定量器等各种限电断电装置。

2)井下供电从地面110kV变电所沿副井井筒敷设4路10kV高压电缆入井, 其中两根电缆型号为MYJV42-10kV 3×150mm2, 电缆长度约1100m/根,两路引至井下中央变电所,主要向井下中央水泵房、副井下口动力、井下污水处理站等供电,其中另两根电缆型号为MYJV42-10kV 3×185mm2, 电缆长度约1200m/根,两路引至井下采区变电所,主要向1307机巷移动变电站、瓦斯抽放站、+980煤仓上口配电点等地点供电。采区变电所实现了双回路供电。当任一回路停止供电时,其余回路应当承担全部用电负荷。向局部通风机供电的井下变(配)电所采用分列运行方式。主要通风机、提升人员的提升机、抽采瓦斯泵、地面安全监控中心、压风机等主要设备房,均有两回路直接由变电所馈出的供电线路。

5 提升系统

副井为立井提升系统,井筒直径为8.4m,提升高度为:569.69m,钢结构井架,井筒内设钢性罐道及梯子间。共设计2台提升机,均采用落地式多绳摩擦式提升机,双罐笼提升。其中1#提升机主要为材料、大件、矸石提升等用,提升机型号:JKMD-5.5×4(Ⅲ)E;滚筒直经:5500mm,天轮直径:5500mm,设计提升机速度为9.5m/s。钢丝绳直经:60mm;钢丝绳最大静张力:1450KN;最大静张力差:280kN。电机采用直流电动机,型号:ZKTD315/80,电压:DC800V,转速33r/min。提升容器为宽、窄罐各一台,其中宽罐自重46T,最大载重量:44T,窄罐自重46T,最大载重量:22T。其中2#提升机专门为人员上、下井用,提升机型号:JKMD-1.85×4PI;滚筒直经:1850mm,天轮直径:1850mm,设计提升机速度为6.25m/s;钢丝绳直经:18mm;钢丝绳最大静张力:155KN;最大静张力差:12kN。电机采用交流变频调速电动机,型号:YZPF 315L-8-CHIC2,电压:AC380V,转速742r/min,交通罐最多载12人。

6井下运输系统

 (1)煤流运输系统

井下煤炭主运输采用DT型胶带机运输,带宽分别为1200mm、1400 mm,采煤、掘进工作面的出煤(矸石)经北翼皮带机运至主斜井下口煤仓,再经主斜井皮带机运至地面。

(2)辅助运输系统

地面、井下运输系统采用窄轨防爆柴油机车运输,轨距900mm,轨型30Kg/m。机车型号:CCGS10.0/900E,柴油机车牵引1.7t矿车、材料车运输材料、设备和矸石。矸石经副井提升至地面,编组后经柴油机车牵引运达地面FGY1.5/9型液压传动高位翻车机,卡入矸石仓后,再由汽车运至地面矸石山。井下辅助运输系统目前还采用1列防爆柴油机单轨吊运输,单轨吊型号:DZ2200,主要运输巷道为北翼辅助轨道大巷、1307风巷、1307高抽巷。

7 通风系统

矿井通风方式为中央并列式,副井和主斜井进风,风井回风。矿井通风方法为机械抽出式,装备两台GAF23.7-13.3-1FB型液压动叶可调轴流风机(一主一备),(叶片角度调整范围为-30°~+10°之间),额定转速990r/min,每台通风机配YKK5603-6型(800kW、10kV、)风机专用防爆电动机,实现双回路供电。风机及附属设施的安装符合规定,系统安全保护装置齐全,运行稳定。

8 瓦斯抽采系统

招贤矿业为高瓦斯矿井,矿井瓦斯抽采系统设计为地面永久抽采系统,目前矿井永久瓦斯抽采系统正在建设中,井下采用临时瓦斯抽采系统对工作面顺层孔进行采前预抽,临时瓦斯抽采系统为2BE1-353(80m3/min)真空水环式瓦斯抽放泵(一用一备)。

矿井永久瓦斯抽采泵型号为设计为2BEC72型水环真空泵4台(两备两用),单台泵抽放流量为510m3/min,与2路D720抽采管路连接,2路抽采管路通过风井井筒至井下抽采井下瓦斯,矿井实现了高低压(或高低浓)分开抽采、分开计量,抽采系统满足招贤矿业井安全生产需要。

9压风系统

地面压风机房安装4台LGFD-40/8-XI的空压机,排气流量40m3/min,电机功率为250KW,1台ML250的空压机,排气流量43.9m3/min,电机功率为250KW,主供风管路采用D219钢管,目前3台工作,1台备用,1台检修;工作压力不低于 0.6Mpa. 支管路直径108mm,管路全部延伸至各采掘工作面,并设置有供气阀门,矿井压风系统完善,能够满足所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求。

10 危险因素辨识、分析及应急措施

10.1顶板

10.1.1顶板事故

矿井根据岩石的岩性组合特征,力学性质和水理性质,勘查区内划分四个工程地质岩组,即砾岩岩组,砂岩岩组、泥岩岩组和煤层。宜君砾岩厚度较大,胶结好而强度高,属中等坚硬岩石;洛河组砾岩夹层厚,胶结差而强度较低。直罗组和安定组砂岩岩组强度低、水稳定性差。延安组砂岩岩组强度高,水稳定性较好,属软弱~半坚硬类岩石。直罗组砂岩岩组强度低、水稳定性差,属软弱类岩石。安定组、直罗组和延安组强度低、水稳定性差,包括泥岩、页岩以及遇水泥化的砂质泥岩,水稳定性差,属软弱岩石。总体来看,本井田矿床工程地质条件不良,工程地质条件为复杂。在煤矿生产过程中,采掘工作面、在用巷道在采动、矿山压力的作用下,当支护体系强度不足、支护质量缺陷、安全技术不当等原因,可能引发冒顶及其它地压灾害。顶板灾害类型主要有采空区顶板大面积垮落;采掘工作面冒顶、煤壁片帮;巷道或硐室冒顶、片帮、底鼓;冲击地压等。

10.1.2顶板事故危险因素分析

1)采空区大范围垮落

采空区大范围垮落的直接后果是产生强大的冲击波,引起岩体塌陷和将采空区大量的有害气体排放到作业场所,造成采场工作人员及采空区附近作业场所人员伤亡;破坏采场设备、设施,诱发水、火、瓦斯等其它重大事故发生。

2)采掘工作面、巷道、硐室冒顶、片帮

采掘工作面或巷道、硐室受到动压、构造应力等影响,且支护不及时或支护强度不足时,易造成冒顶、片帮。可能产生的直接危害是:相关人员的伤亡;破坏相关设备、设施;破坏正常的生产系统,引起其它重大事故发生等。

10.1.3应急处置措施

1)采煤工作面顶板事故处置措施采煤工作面顶板事故的发生后,采煤工作面跟班人员、现场负责人或现场人员通过井下生产电话,及时向招贤矿业调度汇报事故情况。应立即停止冒顶事故影响范围内一切设备的运行,并从电源开关上断电;冒顶影响范围内人员,立即沿撤离路线撤至安全区;由采煤工作面跟班人员或跟班队长负责清点安全撤离人员人数,确定是否有冒顶埋人现象,并判断冒顶位置、规模、性质;出现冒顶伤人、埋人事故后,对伤者必须立即组织现场抢救或上井治疗;对冒顶埋住人员立即组织营救;人员营救工作应由现场管理人员统一指挥,首先确认冒顶区周围环境安全或经加固支护安全后,对冒顶区进行由外向里临时支护,在不危及事故抢救人员安全的情况下,方准进行人员营救及事故抢救工作;处理顺槽冒顶必须坚持由外向里的原则,先加固冒顶区周围的支护,防止冒顶继续扩大;处理工作面冒顶必须坚持由冒顶区两侧的安全区逐步向冒顶区进行处理的原则。凡处理冒顶事故,必须等顶板稳定后,备足物料,组织好人员,安排专人观察好顶板,由熟练的工人作业。遇有大块岩石应使用千斤顶等工具小心移动石块,避免破坏冒落矸石的堆积状态,引发顶板继续冒落或给被埋住人员造成二次伤害,从而使事故扩大;若工作面因冒顶造成通风系统破坏,无法保证通风安全时,采煤工作面所有工作人员必须立即全部撤离工作面,由救护队负责抢救遇难人员和恢复通风工作;事故处理完毕,现场管理人员负责恢复现场生产秩序,并对进入现场的所有人员交待安全注意事项和恢复生产应注意的问题。

2)掘进、巷修工作面顶板事故处置措施:如迎头发生冒顶事故,现场人员将冒顶位置、范围、人数、伤亡情况等现场情况,立即向招贤矿业调度汇报,如在顺槽中间位置发生冒顶事故,将人员堵在迎头,通讯设施未受破坏时,迎头被堵人员应及时向招贤矿业调度汇报,然后通过电话向皮带机司机或其它附近人员呼救,通讯设施被破坏时应采取敲击管路等方法对外求救。附近工作人员接到求救信号后应立即向招贤矿业调度汇报并采取一切可能手段进行抢救。招贤矿业调度在接到事故电话后,应按招贤矿业紧急事故处理程序电话通知董事长、总经理、总工程师、各相关职能科室等,并根据事故性质、大小通过电话及时向安全生产监督管理部门及主管部门进行电话汇报。如发生冒顶事故经核实无人员被堵、压时,应将人员全部撤至安全地点,并根据现场情况先对冒顶区以外进行套棚或支一梁三柱托棚加固巷道,然后由外向里对冒顶区进行处理。如有人员被堵、压时,应及时架设一梁三柱托棚加固巷道防止事故进一步扩大,然后可开掘通往遇难人员的专用通道,抢救堵、压人员。同时积极恢复冒顶区的正常通风,如果暂不能恢复时,可利用水管、压风管等对埋压堵截的人员输送新鲜空气。处理事故过程中,必须始终坚持由外向里修复巷道的原则,加强支护强度,防止发生二次冒顶事故。遇有大块岩石威胁遇难人员时,可使用千斤顶等工具移动石块,但应尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态。

10.2井通风

10.2.1招贤矿业井通风

矿井主要通风机工作方法为抽出式,通风方式为中央并列式,主、副井进风,风井回风。 

因矿井北翼回风大巷尚未贯通,造成主斜井通风路线较长,通风阻力相对较大;且当地昼夜温差较大,在遇到极端气温的条件下,主斜井在温度较低时间段会出现微风状况。

10.2.2通风系统事故危险因素分析 

由于采掘工作面不断释放瓦斯等有害气体,加之井下人员呼出的二氧化碳、物料氧化不断释放各种有害气体、机电设备散发热量、作业地点产生粉尘等。招贤矿业井通风系统担负着输送地面空气,保证良好的劳动环境和新鲜空气。如果通风系统出现故障将使矿井无风或者供风不足,造成巨大危害: 

1)造成全矿井或者局部地点供风量不足,恶化劳动环境导致安全事故,影响人员健康,降低劳动效率,加速职业病的发生; 

2)空气中含氧量不足,人员呼吸困难,甚至造成中毒,窒息;

3)使有害气体,主要是瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、粉尘聚集,达到危险状态,严重影响健康,威胁人员生命和矿井安全; 

4)在瓦斯、煤尘超限的情况下,如遇火源,将引起瓦斯、煤尘爆炸,造成招贤矿业毁人亡的重大事故; 

5)矿井为单水平生产,矿井开采时间较长,通风网路复杂,若网路结构不合理,通风设施不齐全,容易造成通风系统紊乱。 

10.2.3应急处置措施

1)当运行风机或风机线路在正常运转或反风运转时,发生故障,应立即停机,倒换备用风机和备用风机线路运行,并立即组织力量,制定抢修措施,对故障风机或线路查明故障原因,及时进行抢修。

2)当两台主通风机或两条主通风机供电线路同时不能正常运转时,应立即汇报招贤矿业调度及有关领导,打开防爆门,由招贤矿业调度通知所有井下施工人员迅速撤离上井,同时切断井下主供电电源,设置警戒,制定抢修措施,并立即组织抢修。造成长时间向井下通风中断导致瓦斯超限时,应及时启动重特大瓦斯煤尘事故应急预案。

3)当一台主风机或风机线路因发生故障或实施大修,短时间内不能恢复正常备用时,必须制定单机运行措施报应急指挥部,准备好必要的备品、配件,制定抢修措施组织人员抢修,同时安排维护工跟班进行监视维护,直至大修风机恢复正常状态。

10.3、瓦斯

10.3.1瓦斯

根据《中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司》的矿井初步设计、《中煤科工集团重庆研究院有限公司》的矿井瓦斯抽采设计、《中煤科工集团重庆研究院有限公司》的矿井首采区3#煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告,矿井为高瓦斯矿井。目前,矿井处于基建期间,全矿井瓦斯最大绝对涌出量2.34m3/min。

10.3.2 瓦斯灾害事故危险因素分析

瓦斯灾害类型主要有瓦斯爆炸、瓦斯燃烧、瓦斯窒息等。 

1)瓦斯爆炸 

瓦斯浓度达到5%~16%,氧气浓度在12%以上,当遇到火源或火花,就会发生爆炸。瓦斯爆炸会产生高温火焰(温度可达2000℃)、爆炸冲击波(最高达1.2MPa),并造成矿井空气成分改变。高温火焰造成人员皮肤、呼吸器官和消化器官粘膜烧伤,并造成电气设备毁坏,形成二次火源,引起火灾。爆炸冲击波可造成人员创伤、死亡,造成设备毁坏、支架破坏、顶板冒落、通风系统破坏。瓦斯爆炸使氧气浓度降低,造成人员窒息;分解出的有毒有害气体使人中毒死亡。 

2)瓦斯燃烧 

当瓦斯浓度超过16%、氧气浓度不低于12%时,遇到火源会发生燃烧事故。瓦斯燃烧的危害:导致作业人员烧伤或中毒窒息、烧毁作业场所的电气设备与支护体、引发连锁灾害(瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、火灾等)。 

3)瓦斯窒息 

瓦斯无色无味,不易被人发现。由于瓦斯(二氧化碳)的大量存在,使空气中的氧气浓度大大降低,当氧气浓度低于一定浓度时,人就感觉呼吸困难、窒息,直至死亡。 

10.3.3应急处置措施

井下发生灾害后,在矿山救护队及医护人员未到达之前,职工应迅速组织自救和互救,要佩戴自救器,按照瓦斯煤尘事故避灾路线,迅速撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时要设法切断灾区电源。遇到无法撤退时,应迅速进入躲避峒中(或进入临时及永久避难硐室)等候营救。招贤矿业调度与控制中心要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。救护队到达招贤矿业后,首先应组织人员进行侦察工作,准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置,以及巷道通风、瓦斯、煤尘及火工品等情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。待侦察清楚灾情时,董事长、总经理要立即组织有关人员制定救灾方案,要设法切断灾区电源,同时要保障实施救援工作所需电源的供给,在确认无二次爆炸可能时,要及时恢复破坏的巷道和通风设施,以恢复正常通风,发生煤(岩)与瓦斯突出时,对充满瓦斯的主要巷道应加强通风,迅速按规定将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井,迅速恢复正常通风,救灾指挥部应根据事故地点、范围,迅速决定是否改变矿井通风方式或局部反风;为保证井下人员获得足够的新鲜空气,原则上不得停止主要通风机运行,处理事故时,应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地。井下基地要铺设有通往指挥部和灾区的电话,备有必要的装备和救护器材,并由专人经常检查基地风流和气体变化情况。处理事故时,进入灾区的矿山救护队员人数不得少于6人,并携带必要的技术装备。救护队员除佩带氧气呼吸器外必须携带一定数量的隔绝式自救器,发现被困人员后,首先将其抢救脱险。为了防止二次爆炸,发现火源应立即扑灭,并切断灾区电源。当有爆炸危险时,必须将全部人员立即撤到安全地点,然后采取措施,排除爆炸危险。

10.4、粉尘

10.4.1粉尘

粉尘分为岩尘和煤尘,又分为原生粉尘和次生粉尘。原生粉尘主要存在于煤体的层节理和裂隙中;次生粉尘主要由打眼、爆破、截割、装载、支护、运输、提升等生产过程中产生,其主要的尘源来源于次生粉尘。 

原煤挥发分含量大于10%的煤尘具有爆炸性。煤招贤矿业在掘进、运输等过程中,会产生大量的粉尘(岩尘、煤尘),如果不采取有效的综合防尘措施,就可能引发粉尘灾害。

10.4.2粉尘灾害事故危险因素分析

粉尘灾害类型主要有煤尘爆炸、作业人员的煤(矽)肺病和工作场所的污染。 

1)煤尘爆炸 

根据2016年1月中煤科工集团重庆研究院有限公司对招贤矿业的3煤层煤尘爆炸危险性进行鉴定,煤尘具有爆炸危险性。见表1:

 

报告编号

采样地点

工业分析(%)

爆炸性试验

爆炸性结论

水分Mad

灰分Aad

挥发分

火焰长度(mm)

抑制煤尘爆炸最低岩粉量(%)

Vd

Vdaf

CI220150138-08

1307风巷3煤

6.74

8.93

27.55

30.25

﹤400

80

爆炸

 

当粒径小于1mm具有爆炸性的煤尘悬浮于空气中,且浓度在45~2000g/m3之间,氧气浓度大于12%,遇到火焰(最低点火温度600oC~1050oC)就会发生爆炸。空气中的煤尘含量300~400g/m3时爆炸力最强。 

煤尘爆炸会产生高温火焰(温度可达25000C)和爆炸冲击波(最高达2Mpa),并生成大量的CO和其它有毒气体使人中毒死亡。爆炸冲击波可造成人员创伤、死亡,造成设备毁坏、顶板冒落、通风系统紊乱。煤尘爆炸使氧气浓度降低,造成人员窒息;爆炸可使沉积煤尘扬起参与爆炸,从而引起二次、三次煤尘爆炸,甚至连续爆炸,可造成全招贤矿业井毁坏。 

2)呼吸性粉尘(煤尘、岩尘) 

煤矿生产过程中(如掘进、放炮、运输和破碎等)会产生大量的煤尘或岩尘。粉尘危害性大小与粉尘的分散度、游离二氧化硅含量、粉尘物质组成及粉尘浓度有关,一般随着游离二氧化硅和有害物质含量的增加而增大。5μm以下的呼吸性粉尘对人的危害最大。呼吸性粉尘可以进入人的肺泡,使肺组织发生病理学改变,长期吸入粉尘后,严重损害身体健康。由煤尘引起的称尘肺病,由岩尘引起的称矽肺病。

 10.4.3处置措施

1)实施综合防尘措施,降低浮游煤尘、岩尘的浓度。 

2)加强通风管理,采取瓦斯、粉尘排放措施,防止灾区瓦斯、粉尘积聚。

10.5煤火灾

10.5.1煤招贤矿业火灾

招贤矿业开采煤层具有自燃倾向性,根据2016年1月中煤科工集团重庆研究院有限公司对招贤矿业的3煤层自然发火倾向性进行测定,3煤层属Ⅰ类容易自燃煤层。尤其当井下存在各种易燃物(坑木、油料等)和高温火源(机械摩擦火源、电器火源爆破等)导致矿井火灾的风险也愈发大,煤矿火灾分为内因火灾和外因火灾。 

1)内因火灾指煤炭自然发火引起的火灾。内因火灾的发生必须具备以下几个条件:具有自燃倾向性的煤呈破碎状态并集中堆积存在、具有通风供氧条件、具有蓄热环境、维持煤的氧化过程不断发展的上述3个条件持续足够的时间。

2)外因火灾是可燃物受到外来火源(如照明、明火、机械冲击与摩擦、烧焊、瓦斯或煤尘爆炸、电流短路等)的作用而形成火灾。外因火灾多发生在井下风流畅通的地点(如井筒、井底车场、运输机巷道,机电硐室及采掘工作面等),氧气充足,一般情况发生突然,发展迅速,很快就会出现烟雾和火焰。 

10.5.2煤矿火灾事故危险因素分析 

1)可能引起瓦斯爆炸。当瓦斯达到爆炸浓度时,遇到井下火灾,就会引起积聚起来的瓦斯爆炸,扩大事故范围。 

2)发生火灾造成井下风流逆转。火灾发生后,由于矿内温度升高及空气成分变化,产生一种附加的热风后,即火风压,其出现会破坏原来的通风系统,使招贤矿业井风量发生变化,甚至导致局部区域风流方向的变化,逆转,从而使井下那些本应安全的地点也会突然遭到火烟的侵袭,以致灾情进一步扩大。 

3)烧毁设备,损失资源,造成煤量呆滞,破坏矿井正常生产秩序。

10.5.3火灾的应急处置

1)采煤工作面火灾

采煤工作面着火初期,现场人员根据火灾情况,要尽力用直接灭火法进行灭火。如果火势发展较为严重,现场人员要沿着避灾路线立即撤离,由救护队员实施灭火或封闭。有瓦斯爆炸危险时要进行远距离封闭。

2)掘进巷道的灭火

掘进巷道发生火灾时,要在维持局部通风机正常通风的情况下积极灭火。招贤矿业山救护队员到达现场后,要保持独头巷道的通风原状,即风机停止运转的不要开启,风机开启的不要随便停止,进行侦察后再采取措施。已经知道发火巷道内充满大量瓦斯,在不需要救人的情况下,不得派救护队员进入火源地点冒险灭火或抢险。充满大量瓦斯的独头巷道,虽然已经通风,但瓦斯含量迅速增加,也不得入内灭火。要在远离火区的安全地点建筑密闭墙来封闭火区。

采取直接灭火无效时,应采取隔绝灭火法封闭火区。在保证安全的前途下,在进、回风侧尽量靠近火源,建造防爆墙,在防爆墙的掩护下建造密闭墙。采取隔绝灭火法封闭火区时,要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气的浓度和温度,以确保抢险救灾人员的安全。当发生巷道坍塌和损坏时,现场指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施,以恢复正常通风。

10.6 水灾

10.6.1水灾

招贤矿井主要充水水源 :白垩系下统洛河组砂岩孔隙~裂隙含水层和白垩系下统宜君组砾岩裂隙含水层和侏罗系直罗组及延安组砂岩裂隙含水层。

招贤矿业井主、副、风井口标高分别为1339.20、1339.50、1344.00,工业场地内建筑物的标高低于1549.60m,每年自4月份开始,降水量迅速增加,10月份明显减少,7、8、9三个月相对多雨,历年4~10月年内降雨量292.6~889.6mm,占全年降雨量的81.1%~97.0%。已修筑堤坝、沟渠防排水措施。

1307工作面位于井田首采区东南翼,东面为未开采区,南面以梨家沟村保护煤柱为界,西面为北翼带式输送机大巷,北面紧邻麦里沟向斜。工作面起止标高+760m~+879m,工作面走向长机巷1382m,风巷长1307m,倾向宽155m。预计工作面正常涌水量为111 m3/h,最大涌水量为585 m3/h,考虑离层积水的灾变涌水量为1100m3/h。回采前对1307工作面进行综合物探,并对异常区进行钻探验证超前疏放;根据三维地震解释工作面发育DF9 断层,进行超前探查,回采时加强观测。

开采地段地质构造简单,地层倾角接近水平,顶板水涌水量大小取决于煤层顶板直接充水含水层的厚度大小、富水性强弱、渗透性等因素。导水裂缝带为本区工作面回采过程中主要充水通道,根据采区导水裂缝带高度分析和预计,工作面回采直接充水含水层为3煤顶部侏罗系延安组煤系裂隙含水层和直罗组砂岩裂隙含水层,但随着招贤矿业井开拓,导水裂缝带逐渐扩展,3煤开采导水裂缝带有可能发育至安定组甚至宜君组(根据B3孔,2煤至直罗组底界间距50.92m,距安定组底界82.56m,距宜君组底界242.95m),此时矿井涌水量会明显增大,因此首采面涌水量预计考虑延安组、直罗组和25倍采高(初步考虑)以内的宜君组含水层(煤层顶界275m)。根据临近崔木煤矿经验,本区可能产生离层水害,离层水害突水征兆不明显、突水量大、危险性大,应引起高度重视。采取地面打直通泄水孔的方式超前疏放离层水。

10.6.2水灾事故危险因素分析

1)水灾发生的场所 

根据招贤矿业水文地质条件并结合矿井实际和以往水灾治理经验,招贤矿业水灾事故主要发生在1307工作面、北翼回风大巷、1304准备巷道。

2)水灾危害的危险性分析 

矿井水灾轻则淹没采掘工作面,重则淹没采区甚至矿井,造成重大人员伤亡或财产损失。 

10.6.3水灾的风险防控

生产技术部地质专业负责招贤矿业所属单位水灾事故的初步处理、统计分析,负责防治水的预测、预报、预防等日常工作,每月底对各施工头面进行水患排查工作,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,同时将排查监控情况上报公司通防地测部备案。井下采掘工作面必须悬挂避灾路线图,路线上设置贴有反光膜的清晰路标,所有人员必须熟悉避水路线。生产技术部地质专业要定期分析、研究可能导致水灾事故的信息,研究确定应对方案;并及时通知有关部门、单位采取针对性的措施,预防水害事故的发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,参与组织实施救援。

10.6.4水灾的应急处置措施

当采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告招贤矿业调度,发出警报,撤出所有受水害威胁地点的人员。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。对被困人员所在地高于透水后水位时,可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物;若所在地点低于透水后水位时,则禁止打钻,防止泄压扩大灾情。招贤矿业井透水量超过排水能力时,应组织人力、物力强行排水,在下部水平人员救出后,可向下部水平或采空区放水。若下部水平人员尚未撤出,主要排水设备受到被淹威胁时,可用砂(粘土)袋构筑临时防水墙,堵住泵房口和通往下水平的巷道。排水过程中要根据现场情况切断电源、保持通风,加强对有毒有害气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。

10.7 爆破作业

10.7.1爆破危害 

招贤矿业在地面设计有爆破材料库(尚未建设),井下在风井下口设计有爆炸材料发放峒室(尚未建设),爆炸物品在从地面和井下运输的途中,装药和爆破过程中,或采掘面未爆炸或未完全爆炸的炸药在装卸岩石或煤的过程中,一旦操作不当,都有发生爆炸的可能。

10.7.2爆破作业危害因素分析

井下爆炸事故除爆破伤人、震动、冲击波、飞石、拒爆、早爆、迟爆、炮烟熏人等直接伤亡事故外,还有爆炸火焰外泄引起的瓦斯、煤尘爆炸和顶板事故,不但可以摧毁巷道、炸毁建筑物,造成极大经济损失,而且可能造成大量的人员伤亡。

可能发生爆破事故的作业场所有:爆炸材料库、爆炸材料发放峒室、运送爆炸物品的线路、爆破作业的采掘工作面或其他爆破作业地点等。 

10.7.3应急处置措施

一旦发生事故,人员应首先检查爆炸的发生的具体地点的通风、瓦斯和巷道支护情况,根据事故发生后严重程度作出判断,并根据事故地点的情况进行自救互救,若位于事故地点的回风,立即佩带自救器,尽快绕最佳路线进入进风巷,再沿进风路线撤人,并立即将事故现场具体情况向调度与控制中心汇报。调度与控制中心接到汇报后,立即通知有关领导。最先到达事故现场领导要担负起现场总指挥的职责,首先通知受灾区域的人员撤离危险区,受灾区域的人员要立即按照避灾路线撤到新鲜风流中,如果无法撤离,寻找安全地点等待救援,同时通知矿山救护队立即救援。救护队到达事故现场后,不能立即进入事故地点,而应首先掌握事故现场的情况,在保证自身安全的情况下,才可考虑对事故现场进行救援。

10.8 提升、运输

10.8.1提升系统主要危险、有害因素识别与分析 

1)过卷、过放、重载提升,减速异常,极限停车开关损坏、行程监控器故障、维修调试不当、闸间隙超限、电气制动失效、绞车司机误操作等。 

2)断提升绳:提升绳受外来物体撞击、井筒淋水、腐蚀、直径变细或锈蚀严重、主绳悬挂装置异常及超载提升等。 

3)断平衡钢丝绳:平衡钢丝绳受外力而断丝、断股,平衡钢丝绳受井筒淋水、腐蚀、直径变细或锈蚀严重等。 

4)过速:励磁减弱或失磁,负载超重,速度给定和速度反馈异常,测速元件损坏等。 

5)噪声:机械设备转动不平衡、撞击、摩擦、震动,产生机械运转噪声;电器设备电磁力、磁场脉冲引起电气部件振动,产生电磁噪声。可引起听觉疲劳,神经损伤,精力不集中,造成操作失误。 

6)电气谐波:由大功率变流设备产生,当无滤波设施或抑制不力,供电系统遭受污染,使电气设备受损。 

7)其他:运输大型设备无安全措施或有措施未执行、井筒上下井口安全设施损坏、操作人员精力不集中、误操作等,均可发生提升运输事故,造成人员伤亡、财产损失。 

10.8.2运输系统主要危险、有害因素识别与分析 

运输系统包括柴油机车运输和斜巷串车提升。 

1)轨道运输巷无人行道,或者人行道宽度、高度不符合要求,在人行道上堆积材料,造成人行道不畅; 

2)当巷道坡度大于7‰时,严禁人力推车,严禁放飞车,否则易引发撞人、撞压事故; 

3)因轨道质量缺陷,巷道变形、破坏、底鼓,超载、偏装等发生掉道事故; 

4)行驶机车的平巷,没有行车信号装置或虽有但不完好。机车的制动装置不完好、制动距离超过《煤矿安全规程》的规定,以及机车前有照明,后有红尾灯的制度执行不好等; 

5)人员违章蹬、扒、跳车易造成挤伤、摔伤、碰伤或触电事故; 

10.8.3胶带运输主要危险产生的原因 

1)使用非阻燃输送带,托辊的非金属材料零部件和包胶滚筒胶料的阻燃性和抗静电性不符合要求。堆煤、防滑、防跑偏、烟雾和超温自动洒水等保护装置缺少或失效,输送带和带式输送机底部的堆积物产生摩擦,都可能引起输送带着火; 

2)带式输送机检修使用电气焊时,在检修完毕没有认真检查是否还有余火,人员就离开,由于余火引燃输送带造成输送带着火; 

3)输送带长期运行,疲劳、磨损、破损,在负荷大的情况下有可能发生断带; 

4)选用的输送带抗拉强度偏小,或者皮带扣接头的强度偏低,在负荷大或紧急制动时发生断带,胶带撕裂事故; 

5)胶带输送机头部、机尾部和驱动装置、煤仓仓口等处未安装防护栅栏,沿途未安装紧急停车开关或违章检修,造成人员误入,导致胶带卷人事故。 

6)上运带式输送机没有防逆转装置和制动装置或两种装置选型不当,或两种装置失效,下运带式输送机没有制动装置或制动装置失灵、选择的制动力矩不够等可引起输送带下滑造成飞车事故; 

7)传动滚筒和输送带的摩擦力不够,胶带打滑,上运胶带机在有载停车时产生倒转、下滑引起飞车事故; 

8)跨越、穿过胶带机时,没有过桥,引起人身伤亡事故; 

9)胶带机之间或胶带机与刮板运输机之间电气闭锁失效,造成埋压机头、机尾设施事故。 

10.8.4轨道斜巷提升系统主要危险、有害因素的危险性分析 

造成断绳事故的危险有害因素分析 

1)钢丝绳由于受巷道淋水、腐蚀、疲劳等因素影响,使钢丝绳断丝、磨损、锈蚀超过规定,或在特殊情况下钢丝绳打弯、挤压、撞击变形,猛烈拉力而未及时更换; 

2) 过卷、松绳等保护装置失灵; 

3)斜巷轨道运输,由于轨道变形,夹卡钢丝绳,或轨道变形使招贤矿业车以及装载其它设备、器材、物料的平板车掉道; 

4)提升钢丝绳选型不当、强度偏低或承载时负荷超限。 

10.8.5跑车、甩车事故的危险有害因素分析 

1)制动力矩不符合规定,制动闸的空动时间、制动闸的闸间隙均大于规定值,使之不能可靠地制动; 

2)制动装置传动系统因长期工作疲劳变形失效,闸瓦磨损严重,使闸瓦与制动轮的接触面积小于规定值,造成不能可靠地制动等; 

3)防止过卷等保护装置失效; 

4)提升钢丝绳的连接装置插销不闭锁,未使用保险绳;钩头、三环链、插销未按规定进行试验或者其安全系数不符合规定等; 

5)设计的防跑车装置不符合招贤矿业的实际状况;安装不当起不到应有的作用;工作状态不正常或出现故障,起不到防跑车的作用; 

6)绞车各种机械、电气保护失效;

7)斜巷轨道质量差; 

8)在轨道斜巷的上部车场未挂钩下放或过早摘钩;

9)倾斜井巷串车提升:如设计、安装和运行三方面违背煤招贤矿业安全规程规定,都有可能发生断绳、跑车、掉道、撞人、损坏设备等恶性事故; 

10)各种小绞车,设备状态不完好,制动闸失灵,绞车本身固定不牢,超载运行等。 

10.8.5应急处置

1)提升容器过卷处置:如果是重载下放引起的过卷,首先检查过卷位置及设备状况,无重大损伤时,拆除下放物件的可拆卸部分,减少下放重量,反向开车处理;如果是由于减速异常或极限停车开关引起的过卷,检查设备无损伤后反向开车处理;如果罐道变形严重则需更换罐道处理;根据过卷情况,检查提升钢丝绳、平衡尾绳;处理结束后,进行提升机的空载、轻载、重载的低、中、高速试运转工作,一切正常后恢复运行。

2)提升钢丝绳断绳处置:有关人员到位,查看断绳情况和对井筒装备造成的损坏情况;组织提升钢丝绳和损坏装备的更换准备工作;讨论、确定处理的顺序和方案;分步骤处理、更换提升钢丝绳和损坏装备;分析断绳原因,并处理相关问题;组织提升机的试运转,正常后投入运行。

3)主提升钢丝绳滑绳处置:组织人员对提升机电气保护、制动系统进行检查,并消除隐患,提升机恢复到工作状态;检查主钢丝绳、平衡尾绳和井筒装备损坏情况,根据现场检查结果确定是否更换主钢丝绳和平衡尾绳;排除所有故障后,低速开动提升机,将提升容器提至停车位置并对行程进行校正;空勾低速、正常速度试车,检查无误后带载试车,确认无误后报请领导同意方可投入正常运行。

4)罐事故处置:卡罐时应先确定卡罐位置,现场损坏情况;检查提升钢丝绳有无异常,确认提升绳是否安全;提升绳无损伤时,气割切除卡罐罐道,用备用罐道更换;提升绳损伤需更换时,应将先卡住的罐棚实或留住,再处理卡罐,然后更换提升绳。

5)运输应急处置:车辆脱轨复位时,必须有专人负责指挥、协调、监护整个复位过程;将脱轨车辆掩住,先抬一头上轨,后抬另一头复位;用钢轨、撬杠使车辆复位时,应注意自身及他人安全。手握钢轨、撬杠时,不能够握满把,防止压、挤伤手;无论何种情况,复位时,头部及身体其他部位严禁探入两车之间作业;抬道期间严禁与抬道工作无关的人员在附近逗留或作业。如果发生人身工伤事故,调度所要立即通知副井口,下放到下口待命。情况严重的要派医护人员赶往现场急救。

10.9、供电事故

10.9.1 供电事故

由电气设备和设施缺陷(选型不当、分断能力不够、电缆过载、不阻燃等)可能引发的电气事故:电源线路倒杆、断线、过负荷、短路、停电、人员触电、电击、电伤、电气设备起火、电火花、防爆电气设备失爆等,且电气火花有可能点燃瓦斯,造成火灾或瓦斯、煤尘爆炸事故。 

10.9.2供电事故危险因素分析 

雷击产生过电压、放电产生火花或将设备和电缆击穿、甚至短路,引发火灾;变配电室内未装设机械通风排烟装置及无足够的灭火器材,处理事故困难,导致事故扩大,造成招贤矿业停电,停风、停产;开关、断路器遮断容量较小,不能分断短路电流,瞬间因短路故障产生大量的热能而烧毁设备及电缆,引发火灾事故,造成部分用户或招贤矿业停电、停风、停产,严重时能导致人员伤亡,财产损失;主变容量不足,一台发生故障,其余变压器不能保证矿井一、二级负荷供电;矿井电源线路强度不足,倒杆、断线,造成停风、停产,造成财产损失和人员伤亡;继电保护装置未装设或采用淘汰产品,出现越级跳闸、误动作造成无故停电,扩大事故范围;开关柜闭锁未装设或失效,造成误操作、短路、人员伤害;井下电气设备安装、维修不当、失爆,电火花点燃瓦斯,造成火灾或引起瓦斯爆炸事故;井下带电电缆破损、拉脱、电缆绝缘下降,造成短路、接地,引发电气火花;绝缘手套、绝缘靴、验电笔等器具破损、绝缘程度降低,验电笔指示不正确;闭锁装置不全、失效、警示标志不清,人员误入;井上下带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线;静电危害事故:各类排水、通风、压风管路,由于内壁与高速流动的流体相摩擦,使外壁上产生大量的静电电荷,这些电荷不能泄漏时,积聚其表面产生静电,在对地绝缘较好的管壁上产生的静电电压,静电放电火花会成为可燃性物质的点火源,造成爆炸和火灾事故;井下工作人员穿化纤衣服,也能产生静电,人体因受到静电电击的刺激,可能引发二次事故,如坠落、跌伤等。 

10.9.3 谐波及其危害的危险性分析 

矿井电力系统中主要的谐波源是副井提升机电控系统具有非线性特性的变流设备。谐波的危害主要有: 

1)使电网电压波形发生畸变,致使电能品质变坏; 

2)使电气设备的铁损增加,造成电气设备过热,降低正常出力; ③使电介质加速老化,绝缘寿命缩短;  

3)影响控制、保护和检侧装置的工作精度和可靠性; 

4)谐波被放大,使一些具有容性的电气设备(如电容器)和电气材料(如电缆)发生过热而损坏; 

5)对弱电系统造成严重干扰,甚至可能在某一高次谐波的作用下,引起电网谐振,系统紊乱,造成设备损坏。 

  10.9.4应急处置

1)当有人发生触电事故时,应立即切断电源或用绝缘物件将人与带电体分开。不省人事时,应采用人工呼吸等方法进行抢救,并通知招贤矿业调度采取措施处理。 

2)发生电气火灾或电火花引起瓦斯煤尘爆炸时,必须立即汇报招贤矿业调度,调度通知受威胁的区域人员按照避灾路线撤离。如果有烟雾必须带好自救器,值班电工切断灾区供电线路,防止灾害扩大,但如果需要不得切断局部扇风机电源。 

3)电气火灾或电火花引起的瓦斯煤尘爆炸其余程序按照其专项应急预案执行。

10.10机械事故

    10.10.1机械事故

在操作机器、采、掘设备,移动设备或在机械周围工作时,外露的转动部件防护设施不齐全或不起作用,机械设备不完好,在操作或检查、检修维护过程中,对设备性能不熟悉,不执行操作规程,错误使用工器具,个人防范意识不强,

10.10.2 机械事故危险因素分析

容易发生对操作人员及周围人员的人身伤害。 

10.10.3 应急处置

当施工现场发生机械事故时,救援人员负责维护现场,将受伤人员转至安全地带,对危险区域进行有效的隔离,救护组负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作,立即对抢救出的人员进行紧急处理,然后送往医院救治。 

10.11 起重

10.11.1起重事故

在设备、材料的起吊、装卸、搬运、安装、撤除等过程中,起吊机械、绳索、扣环选择不当,固定不牢,指挥或判断失误,甚至违章操作,极易造成人身伤害,同时损坏设备。

10.11.2起重事故危险因素分析

常见起重危害包括脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳刮人、滑车碰人、起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故等事故。

10.11.3应急处置

起重伤害事故目击者应高声呼救,并立即向招贤矿业调度报告;现场安全负责人应准确判断事故影响范围,保证事故现场相对安全和稳定时,抢救队员才可以进入现场抢救受伤人员;立即把伤者送往医院救治,但对伤势严重者应注意搬运方法,不得由此加重伤者伤情;在急救医疗机构人员赶到前抢险救护组应对受伤者进行必要的救助,根据伤情对伤者进行分类处理,处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。

10.12 压力容器、压力管道爆炸

10.12.1 压力容器、压力管道爆炸 

空气压缩机、风包、压风管道、蒸汽锅炉、压力管道、氧气、乙炔气体瓶等。压力容器发生爆炸事故,不但使整个设备遭到破坏,而且会破坏周围的设备和建筑物,并造成人员伤亡事故。 

10.12.2锅炉爆炸事故危险因素分析

1)锅炉安全阀阀杆卡死、安全阀排气孔堵塞、安全阀释放压力整定不合适,使安全阀失效,造成锅炉在高压下运行。 

2)锅炉的供水系统不上水,水位计上、下水位报警装置失灵,锅炉严重缺水,造成锅炉在高温、高压下故障运行,引发锅炉爆炸。 

10.12.3空气压缩机事故危险因素分析

1)安全阀、容调阀、压力开关失效、压力调节器、超温开关故障,机体和排气温度升高(单缸不得超过190℃、双缸不得超过160℃)、压力超限(超过额定压力1.1倍),超温、超压保护拒动,空压机在高温、高压下运行,导致主机及承压元件断裂、爆炸。 

2)未选用专用润滑油,油、气分离器、油过滤器堵塞、粉尘颗粒随气流碳化、主机排气室温升过高,引起主机、管路爆炸。

3)未定期对主机、承压元件检查、检验,连接螺丝松动,电动机与联轴器连接松动,销轴磨损超限,或承压元件暗伤,受压能力降低,造成主机及承压元件因震动、撞击而损坏。 

4)空压机运转不平衡、磨擦、振动和撞击以及电气设备的噪声未加限制,导致操作人员听觉疲劳,精神烦躁,精力不集中,造成操作失误、酿成事故。 

5)空气滤清器过滤不好,微小颗粒吸入空压机,致使主机、风包、管路等承压部位的四壁积碳过多、产生火花,使四壁积碳自燃、爆炸。 

10.12.4应急处置

1)超压:压力容器操作人员根据具体操作方案,操作相应阀门及排放装置,将压力降到允许范围内;立即通知工艺运行、设备管理部门查明原因,消除隐患;超压情况可能会影响相关设备安全使用,应立即继续降压、直至停车;检查超压所涉及的受压元件、安全附件是否正常;修理或更换受损部件;详细记录超压情况,受损部件的修理、更换情况。

2)超温:压力容器操作人员根据具体操作方案,立即操作相应阀门,喷淋装置将温度降到允许范围内;立即通知工艺运行、设备管理部门查明原因,消除隐患;超温情况可能会影响相关设备安全使用,应立即继续降温、降压、直至停车;检查超温所涉及的受压元件、安全附件的外观、变形等安全状况;修理或更换受损部件;详细记录超温情况,受损部件的修理、更换情况。

3)泄漏:压力容器操作人员根据具体应急预案,操作相应阀门,立即降压停车;通知应急人员救援队伍、设备管理部门、工艺运行部门;撤离现场无关人员,如有人员受伤应立即通报120急救电话,救助伤员;切断受影响电源,做好消防和防毒准备,防止泄漏的易燃易暴介质爆炸;封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开;堵塞泄漏部位,将设备内介质倒入备用容器;通知当地特种设备安全监察机构、检验机构;查明泄漏原因,修理、更换受损部件。

4)爆炸:发生锅炉、压力容器重大爆炸事故后,现场人员或是第一赶到现场救援人员,应迅速停止爆炸区域范围内的一切供电电源(通知变电所或是上级配电点),以防事故扩大。迅速查明爆炸源、爆炸点的情况,查明事故地点及范围内的性质、原因、受伤人员及被困人员情况,报告给指挥部,为指挥部指定抢救方案提供可靠依据。另外在爆炸区域范围50m以外设警戒线,疏散群众,不准任何人进入(抢险、救护人员除外),处理周围易燃易爆物品,同时杜绝明火,防止引起二次爆炸或火灾。现场人员应立即关闭事故区域的总阀门和关闭事故现场上一级阀门,以便开展抢险、救援工作。

10.13坠落、煤眼事故

10.13.1煤矿坠落、煤眼事故

当井下各煤眼出现蓬仓、卡眼、滞眼时,在处理过程中,由于工作管理及施工措施落实不到位等原因造成坠落、煤眼事故,事故除影响正常的生产秩序以外,还有可能造成埋人等人员伤亡事故。另外主、风井井筒、井架、煤仓、溜煤眼施工没使用安全带、煤仓口无护栏,易造成人员高处坠落;外线电工作业,攀爬线杆、杆塔,登高检查、检修,不按规定佩戴安全带或安全带不合格,发生外线电工坠落伤亡事故。

10.13.2煤矿坠落、煤眼事故危险因素分析

高处坠落、煤眼事故可能造成人员伤亡和设备损坏。

10.13.3应急处置

当发生高处坠落、煤眼埋人事故时,应沉着冷静,保持清醒头脑,临危不乱,根据现场情况,想方设法自救。附近作业人员必须立即停止所有设备运转,防止事故进一步扩大。发生井下煤仓坠落事故,煤仓上口司机及时向调度联系,附近作业人员必须立即停止所有设备运转,汇报现场实际情况让地面立即组织抢救。司机要根据现场情况,用吊绳等方法进行救护,等待救援。当司机发现坠入煤眼人员被煤埋住后要迅速通知煤眼下口放煤工快速放煤,以免人员窒息。

10.14 中毒、窒息

10.14.1中毒、窒息事故及危险因素分析。

煤矿井下的有毒、有害气体主要有一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、硫化氢等,它对人体都是有害的,如果超过一定浓度,还会造成人员中毒或窒息甚至死亡。   

中毒、窒息场所:可能发生中毒、窒息的场所主要包括:爆破作业工作面、炮烟流经的巷道、炮烟积聚的采空区、炮烟进入的硐室、盲巷、通风不良的巷道,采空区等。

10.14.2 应急处置

1)迅速把伤员从危险区运到新鲜风流中,并安置在顶板良好、无淋水和通风正常的地点,在搬运途中,如仍受到有害气体威胁,急救者一定要戴好自救器,对被救人员也要戴好自救器。

2)立即将伤员口、鼻内的黏液、血块、泥土、碎煤等除去,并解开上衣和腰带,脱掉胶鞋。

3)用衣服、棉被、毯子等覆盖在伤员身上以保暖。

4)根据心跳、呼吸、瞳孔等特征和伤员的神志情况,初步判断伤情的轻重。休克的伤员两瞳孔对光线反应迟钝或不收缩;对呼吸困难或停止呼吸者,应及时进行人工呼吸。当出现心跳骤停的现象时,如心音、脉搏和血压消失,瞳孔完全散大、固定,意志消失等,除进行人工呼吸外,还应同时进行胸外心脏按压法急救。

10.15 冲击地压

10.15.1冲击倾向性鉴定

根据天地科技股份有限公司开采设计事业部于2015年8月《招贤煤矿煤岩层冲击倾向性鉴定及冲击危险性评价》研究报告,综合评判结果为:招贤煤矿3煤层及其顶板均具有弱冲击倾向性。目前正在委托天地科技股份有限公司对3煤层底板进行冲击倾向性鉴定,岩样已送至实验室,正在等待鉴定结果。

10.15.2冲击危险性评价

根据招贤2017年采掘接替计划,主要煤巷采掘活动为1307工作面回采,主要冲击危险区域也均在此范围内。通过综合指数法对1307工作面回采期间的冲击危险性评价进行分析,综合冲击危险指数为0.571,判定1307工作面回采期间冲击危险等级为中等冲击。根据对冲击地压危险性的多因素分析,以及不同影响因素对诱发冲击地压的能力情况,将所有危险区域位置及危险程度进行叠加,划定了工作面回采期间的冲击危险区,其中一般冲击危险区域6个,中等冲击危险区域13个,强冲击危险区域0个。

10.15.3冲击危险的风险防控

防冲办技术人员负责招贤矿业所属冲击地压事件的初步处理、统计分析,负责冲击地压的预测、预报、预防等日常工作,每月底对各施工头面进行冲击地压隐患排查工作,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,同时将排查监控情况上报公司通防地测部备案。井下采掘工作面必须悬挂避灾路线图,路线上设置贴有反光膜的清晰路标,所有人员必须熟悉避灾路线。防冲办要定期分析、研究可能导致冲击地压事故的信息,研究确定应对方案;并及时通知有关部门、单位采取针对性的措施,预防冲击地压事故的发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,参与组织实施救援。

10.15.4冲击地压事故的应急处置措施

当采掘工作面或其他地点发现有冲击地压预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告公司调度与控制中心,发出警报,撤出所有受冲击地压威胁地点的人员。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、巷道破坏和通风情况。对被困人员被堵时巷道无通风时,可打开附近压风方法供给新鲜空气;若所在巷道未完全堵塞,要注意观察顶板情况,确定安全的前提下开展自救互救,在自救互救过程中注意观察巷道情况,防止冒顶发生。

11 安全生产管理情况

招贤矿业采用以董事长负责制,安全管理上采用横向分工,纵向分级的传统安全管理模式,组织机构健全,安全生产规章制度齐全。煤矿是安全责任主体,董事长是安全生产的第一责任者,对招贤矿业的安全生产负责;安全副总经理具体分管安全监察部,负责招贤矿业的安全生产及监督监察工作;总工程师是技术负责人,对招贤矿业的安全生产技术负全面责任,分管通防管理部,生产技术部,各专业副总协助总工程师做好技术工作及本专业的技术管理工作;采煤副总经理具体分管采煤区和招贤矿业公司安装工区,负责采煤安全生产监督管理工作;掘进副总经理具体分管掘进、调度,负责掘进及各生产单位协调工作;机电副总经理具体分管机运环保部、选煤厂,负责机电、提升运输安全生产监督管理工作;招贤矿业设立了调度与控制中心、安全监察部、生产技术部等职能科室及采煤事业部、机运环保部、通防管理部等基层单位。各生产及辅助生产单位主要负责人,是本单位的安全生产第一责任者,对本单位的安全生产全面负责。 

招贤矿业各级领导及职能部门,能够严格按各自分工密切配合,各负其责,做好本职工作,使招贤矿业的安全管理模式形成了全方位的安全管理网络,强化了煤矿安全主体责任,落实了安全生产责任制,使矿井安全生产得到了强有力的保障。 

11.1组织机构

董事长是安全生产第一责任人,由董事长、总经理、总工程师、安全副总经理、采煤副总经理、掘进副总经理、机电副总经理、各专业副总组成的安全生产领导班子,负责招贤矿业的安全生产。 

(1)安全生产管理机构及人员配置 

根据安全生产需要,招贤矿业设立了调度与控制中心、安全监察部、生产技术部等职能科室及采煤事业部、机运环保部、通防管理部等单位科室并聘任各级安全生产管理人员。

(2)安全监察机构及人员配置 

招贤矿业设置了安全监察部,该机构是招贤矿业专门的安全监察机构,由安全副总经理直接领导。安全监察部对招贤矿业生产及辅助生产场所的安全工作进行全面监督检查,制止“三违”,保证招贤矿业安全生产。 

11.2 制度的建立及执行

11.2.1安全生产制度建立情况 

1)安全生产责任制 

招贤矿业建立了包括董事长、总工程师、副总经理等招贤矿业领导干部、区队管理人员、岗位工种等各级人员的安全生产责任制。

2)安全生产管理制度 

招贤矿业制定了以安全办公会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全生产标准化管理制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查制度、安全监督检查制度、安全技术措施审批制度、招贤矿业用设备、器材使用管理制度、招贤矿业井主要灾害预防管理制度、煤招贤矿业事故应急救援制度、安全奖惩制度、入井检身与出入井人员清点制度、安全操作规程管理制度、管理干部下井带班制度及劳动定员管理制度等为核心的各项安全管理制度。 

3)工种操作规程 

招贤矿业严格按照《煤矿安全技术操作规程》执行。 

4)其它专业管理制度 

招贤矿业井制定了瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压、水灾、火灾、机电、提升运输等主要灾害及其相关危害的预防性管理制度。 

11.2.2安全生产制度执行情况 

1)安全生产责任制执行情况 

招贤矿业按照责、权、利相统一的原则,建立了主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各工种岗位等安全生产责任制,明确了各级负责人和各岗位人员所承担的安全生产责任。安全生产责任落实到各岗位和人员,同时建立了安全生产责任考核制度;把考核结果与经济利益挂钩。安全生产责任制的内容全面,责任明确,符合招贤矿业井的实际情况。 

2)安全办公会议制度执行情况 

招贤矿业每周召开一次安全办公会议,会议由董事长、总经理组织,副总经理、副总、职能科室等部门负责人参加,主要内容为传达上级安全文件精神、汇报上周安全办公会工作安排的落实情况,简要总结上周工作,对下步安全工作的重点提出意见及措施,需要提交会议研究解决的问题。安全会议记录、纪要由综合办公室整理下发至各有关单位学习并进行存档。安全办公会议落实情况安全监察部均有存档。 

3)安全目标管理制度执行情况 

招贤矿业制定了安全目标管理制度。根据2016年度安全实际状况,2017年全年安全目标:两个确保:确保矿井安全生产标准化达二级标准;确保新增职业病病例为零;两个控制:控制轻伤事故;控制三级及以上非人身事故;三个杜绝:杜绝重伤及以上人身事故;杜绝二级及以上非人身事故;杜绝重大涉险事故。

4)安全生产标准化管理制度执行情况 

按照《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》、《煤矿安全规程》标准,建立了采煤、掘进、机运、通风、地测、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训、应急管理等11个专业安全生产标准化检查验收考核制度。招贤矿业成立了招贤矿业领导小组及质量标准化领导小组,针对每个专业制定了总负责人,各专业组每月至少组织二次安全生产标准化检查,对检查问题限期进行整改及时复查,每次检查的记录均进行存档,作为年终评级考核的依据。并制定了奖惩制度,对优良工程进行奖励,对不达标工程进行惩罚。 

5)安全教育与培训管理制度执行情况 

招贤矿业设立安全教育培训领导小组,董事长担任组长,具体安全技术培训工作由培训办负责,培训办每年制定三项岗位人员培训计划和从业人员、新工人培训计划。

招贤矿业安全生产管理人员、特殊工种到陕西能源学院、宝鸡集聚安全技术培训中心进行安全培训(培训机构具有三级安全培训机构资质);全员培训及新工人培训由招贤矿业培训组进行培训。

招贤矿业井现有包括矿级、科区级安全生产管理人员共计49人,安全监察部专职安监员4人。安全管理人员均通过安全培训,取得安全安全资格证书,持证上岗。

招贤矿业井涉及特殊工种5种①提升机操作作业3人、②井下电气作业19人③采煤(掘进)机操作作业22人、④井下爆破作业6人、⑤瓦斯检查作业6人,特殊工种持证上岗。特殊工种人数及类别暂时满足要求。

全员培训(除“三项”人员外全部参加)及新工人培训,全员培训不少于20学时,新工人不少于72学时的安全培训,培训记录由招贤矿业井培训组存档。 

6)事故隐患排查制度执行情况 

董事长对招贤矿业安全隐患治理工作全面负责,办公室设在安全监察部。每周由安全副总经理组织副总以上管理人员、各科室和区队主要负责人、技术人员参加隐患排查,并制定出治理隐患的措施要求,明确责任单位、责任人、完成时间及分管领导和监督单位。

7)安全监督检查制度度执行情况 

为了保证招贤矿业安全管理真正走上规范化、制度化管理轨道,加大安全检查力度,招贤矿业制定了安全大检查制度、专业检查制度、专项检查制度、日常检查制度、特殊检查制度,具体执行情况如下:安全大检查:招贤矿业每周进行一次安全大检查,由安全监察部组织,各职能科室有关人员参加安全大检查,并进行分组、分地点、分负责人、分记录员,务必对井下的生产地点均进行全面检查,各组检查的安全隐患,由安全监察部负责监督落实整改。 

专业检查:各专业组根据各自的实际情况,定期由分管副总组织相关人员进行检查,并将检查情况和复查整改情况汇报安监处。 

专项检查:由安全监察部组织,根据检查的内容和要求由相关科室牵头进行,检查的安全质量隐患及整改落实情况由牵头科室负责落实,同时将整改单交安全监察部存档备查。 

日常检查:安全监察部安监员和管理人员抓好日常安全工作的重点,安监员采用8小时不间断的盯头盯面的安全监察方式;安全管理人员深入现场,对现场的安全隐患进行排查。 

特殊检查有重点检查、预防检查和跟踪检查,均按照制度进行了有效的检查。

8)安全技术措施审批制度执行情况 

由总工程师负责组织安全监察部、生产技术部、调度与控制中心等单位对采区设计、单项工程设计、采掘作业规程、施工措施或补充措施进行集体审批。明确了设计、作业规程、施工措施的编制、审核、审批人员的责任,做到分工明确,责任清楚。作业规程和施工措施由区队技术人员编写,由区长或技术人员组织学习贯彻。 

矿井具有符合实际情况的采掘工程平面图、井上、下对照图、巷道布置图、矿井地质和水文地质图、排水系统图、通风系统图、安全监测装备布置图、防尘系统图、井上、下配电系统图、井下通信系统图、井下运输系统图、井下避灾路线图等。按月按季度及时填绘。 

9)矿用设备、器材使用管理制度执行情况 

制定了矿用设备、器材使用管理的标准及规定,招贤矿业机运环保部负责对招贤矿业机电设备选型、建档、检查、维修、保养管理,每月编制招贤矿业机电、运输设备检修计划,定期对招贤矿业用设备性能进行检测、试验,保证在用设备、器材符合相关标准,保持完好状态;对特种设备均委托具有相应资质的机构或部门进行定期检测、检验和检查。矿用设备煤安标志齐全,并保存完整。 

10)矿井主要灾害预防管理制度及煤矿事故应急救援制执行情况

招贤矿业对矿井存在的水灾、火灾(内、外因火灾)、瓦斯、煤尘、顶板等重大危险、有害因素可能造成的重大灾害事故,2017年初重新编制了《招贤矿业井灾害预防与处理计划》及《招贤矿业生产安全事故应急预案》。矿井的灾害预防与处理计划编制及应急预案基本规范,操作性较强。应急预案经过评审组集中会审由董事长签字实施下发,有签字记录表,符合相关要求。2016年6月进行了招贤矿业井的水灾及瓦斯超限演练,2016年6月地面火灾事故演练,达到了全面检查矿井发生灾害后的应急管理和反应能力、应急救援队伍协同作战能力及职工现场应急和自救能力。

根据要求,招贤矿业与集团救护大队签订救护协议,设立驻矿救护中队,担负矿井救护工作,符合《煤矿安全规程》规定。 

11)安全奖惩制度执行情况 

根据安全生产责任制,制定了安全奖惩制度,明确了奖罚的项目、标准和考核办法。坚持“以人为本”的安全教育理念,坚持安全教育与经济处罚相结合,做到奖罚分明,招贤矿业每季度、半年和年末进行一次安全生产工作总结,对实现安全目标的单位和个人给予安全专项奖励。在安全生产方面做出显著成绩的职工及防止重大事故的有功人员;对安全生产有特殊贡献,对安全生产提出合理化建议,对安全生产存在问题提出举报;实现安全生产目标等按照管理制度进行奖励。同时,违背以上条款的,根据规定进行惩罚并根据情况进行责任追究。 

12)入井检查与出入井人员清点制度执行情况 

矿井建立井口考勤系统,在人员入井通道使用自动考勤系统,职工下井或上井时,考勤机即将下井职工的单位、姓名、工号和考勤时间记录下来,并将信息输入计算机,完成考勤信息的采集、处理、汇总工作。井口信息站人员对每一下井人员逐一检查,人员入井人员按要求佩带防护用品,工人上井后把矿灯、自救器交到灯房,灯房根据交灯情况,清点核实升井人员数量。 

13)安全操作规程管理制度执行情况 

矿井认真贯彻执行“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,严格对照新版《煤矿安全规程》,排查存在的问题,真正做到“一学、二查、三整改”。做到“一工程一措施”,依法开采,合理开拓。

14)管理干部下井带班制度执行情况 

安全生产管理人员必须严格按照规定的下井标准深入矿井采掘头面开展工作,保证矿井安全无事故。跟班干部要与工人同上、同下,现场交接班,如发现危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,必须立即采取停产、撤人、排除隐患等紧急处理措施,并及时向调度所报告。领导带班下井考勤记录,下井带班次数、交接班情况均符合要求。 

15)劳动定员管理制度执行情况 

根据国务院第446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《关于印发〈煤矿重大安全隐患认定办法(试行)〉的通知》的规定要求,为进一步强化劳动定员,杜绝超能力、超强度生产,结合招贤矿业实际情况,特确定采煤掘进劳动定员如下:综采工作面每小班不得超过26人,掘进工作面每小班不得超过16人。招贤矿业严格按此执行。

16)事故统计报告制度 

招贤矿业已经建立了相应的事故统计汇报制度,由安全监察部负责事故的分析处理。通过查阅资料,对轻微伤事故已做了分析处理,建立了事故统计台帐,对事故进行了等级划分和事故追查报告制度。截止2016年12月30日,已实现连续四年实现安全生产,安全情况良好。

17)职业卫生管理制度的执行情况 

职业健康查体及职业危害因素监测情况:矿井根据制定的制度执行,成立了职业卫生管理小组,在麟游县医院进行体检,该医院具有陕西省卫生厅批准的职业健康检查资质。矿井为接触职业危害人员统一安排职业健康查体。查体情况由职业健康办公室存档;对作业场所职业危害因素:作业场所粉尘浓度、个体呼吸性粉尘、粉尘分散度、游离二氧化硅含量、作业场所噪声及作业场所氡浓度进行了监测,针对职业危害,矿井采取了发放防尘口罩、防尘洒水、隔声装置等保护措施。 

劳保用品发放管理制度执行情况:矿井为从业人员配置的自救器、安全帽、矿灯、胶鞋、工作服等劳动防护用品,按要求及时发放劳动全防护用品,有记录台帐。对自救器、矿灯等能做到及时维修,确保可靠、有效。矿井劳动防护用品三证一书齐全。 

工伤保险执行情况:招贤矿业按规定为从业人员缴纳工伤保险费,保险费由招贤矿业统一办理,符合法律规定。 

18)各专业管理制度执行情况 

各科室、区队根据本专业要求均制定了管理制度,现场按照各专业的管理制度严格执行。

12评估结论

12.1事故风险评估结论

招贤矿业1307首采面回采期间的冲击危险等级为中等冲击危险,在煤矿生产过程中,采掘工作面、巷道在采动、矿山压力的作用下,当支护体系强度不足、支护质量缺陷、安全技术不当等原因,可能引发冒顶及其它地压灾害。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

招贤矿业主要通风机工作方法为抽出式,通风方式为中央并列式,主、副井进风,风井回风。 由于采掘工作面不断释放瓦斯等有害气体,加之井下人员呼出的二氧化碳、物料氧化不断释放各种有害气体、机电设备散发热量、作业地点产生粉尘等。矿井通风系统担负着输送地面空气,保证良好的劳动环境和新鲜空气。如果通风系统出现故障将使矿井无风或者供风不足,将造成巨大危害,若管理、措施执行不到位,易造成矿井通风事故,且可能衍生其他灾害事故。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

招贤矿业为高瓦斯矿井,目前处于基建期间,全矿瓦斯最大绝对涌出量2.34m3/min,在遇到通风不足、瓦斯异常涌出、违章爆破、电气失爆、明火等紧急情况时,极易引发瓦斯事故,若不采取相应措施将直接威胁招贤矿业的安全生产。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

2016年1月中煤科工集团重庆研究院有限公司对招贤矿业的3煤层煤尘爆炸危险性进行鉴定,煤尘具有爆炸危险性。当粒径小于1mm具有爆炸性的煤尘悬浮于空气中,且浓度在45~2000g/m3之间,氧气浓度大于12%,遇到火焰(最低点火温度600oC~1050oC)就会发生爆炸。空气中的煤尘含量300~400g/m3时爆炸力最强。若防治措施不到位,极易引起煤尘爆炸事故。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

招贤矿业开采煤层具有自燃倾向性,2016年1月中煤科工集团重庆研究院有限公司对招贤矿业的3煤层自燃倾向性鉴定,招贤矿业3煤层属Ⅰ类容易自燃煤层。尤其当井下存在各种易燃物(坑木、油料等)和高温火源(机械摩擦火源、电器火源爆破等)导致矿井火灾的风险也愈发大。若预防、治理措施不到位,极易引发火灾事故。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

招贤矿业水文地质条件为中等,并且随着开采活动的长期进行,矿井水文地质条件也变得日趋复杂,矿井主要充水水源 :白垩系下统洛河组砂岩孔隙~裂隙含水层和白垩系下统宜君组砾岩裂隙含水层,易发生水害的位置主要在1307工作面 ,若不采取相应措施将直接威胁着矿井的安全生产。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

招贤矿业在地面设计有爆破材料库(尚未建设),井下在风井下口设计有爆炸材料发放峒室(尚未建设),爆炸物品在从地面和井下运输的途中,装药和爆破过程中,或采掘面未爆炸或未完全爆炸的炸药在装卸岩石或煤的过程中,一旦操作不当,都有发生爆炸的可能。井下爆炸事故除爆破伤人、震动、冲击波、飞石、拒爆、早爆、迟爆、炮烟熏人等直接伤亡事故外,还有爆炸火焰外泄引起的瓦斯、煤尘爆炸和顶板事故,不但可以摧毁巷道、炸毁建筑物,造成极大经济损失,而且可能造成大量的人员伤亡。若管理、措施执行不到位,易形成爆炸事故。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

招贤矿业供电设施齐全、供电网络庞大,工业场地内建有一座110kV变电所设有2台SZ10-20000/110 110/10kV、20MVA主变压器,两台变压器分列运行;两路110kV电源一路引自招贤110kV变电站1回路出线挂线点,一路引自招贤110kV变电站2回路出线挂线点,线路全长分别为1.271km和1.211km,导线均采用JL/G1A-185/30型号架空线路,当一回路发生故障停止供电时,另一回路能满足全招贤矿业负荷供电。招贤矿业井电源线路上未装设负荷定量器等各种限电断电装置。井下供电从地面110kV变电所沿副井井筒敷设4路10kV高压电缆入井, 其中两根电缆型号为MYJV42-10kV 3×150mm2, 电缆长度约1100m/根,两路引至井下中央变电所,主要向井下中央水泵房、副井下口动力、井下污水处理站等供电,其中另两根电缆型号为MYJV42-10kV 3×185mm2, 电缆长度约1200m/根,两路引至井下采区变电所,主要向1307机巷移动变电站、瓦斯抽放站、+980煤仓上口配电点等地点供电。采区变电所实现了双回路供电。当任一回路停止供电时,其余回路应当承担全部用电负荷。向局部通风机供电的井下变(配)电所采用分列运行方式。主要通风机、提升人员的提升机、抽采瓦斯泵、地面安全监控中心、压风机等主要设备房,均有两回路直接由变电所馈出的供电线路。若电气设备操作不当、管理措施不到位、以及设施缺陷(选型不当、分断能力不够、电缆过载、不阻燃等)可能引发的电气事故:电源线路倒杆、断线、过负荷、短路、停电、人员触电、电击、电伤、电气设备起火、电火花、防爆电气设备失爆等,且电气火花有可能点燃瓦斯,造成火灾或瓦斯、煤尘爆炸事故,对人员生命、财产安全产生极大威胁。 

招贤矿业副井为立井提升系统,井筒直径为8.4m,提升高度为:569.69m,钢结构井架,井筒内设钢性罐道及梯子间。共设计2台提升机,均采用落地式多绳摩擦式提升机,双罐笼提升。其中1#提升机主要为材料、大件、矸石提升等用,提升机型号:JKMD-5.5×4(Ⅲ)E;滚筒直经:5500mm,天轮直径:5500mm,设计提升机速度为9.5m/s。钢丝绳直经:60mm;钢丝绳最大静张力:1450KN;最大静张力差:280kN。电机采用直流电动机,型号:ZKTD315/80,电压:DC800V,转速33r/min。提升容器为宽、窄罐各一台,其中宽罐自重46T,最大载重量:44T,窄罐自重46T,最大载重量:22T。其中2#提升机专门为人员上、下井用,提升机型号:JKMD-1.85×4PI;滚筒直经:1850mm,天轮直径:1850mm,设计提升机速度为6.25m/s;钢丝绳直经:18mm;钢丝绳最大静张力:155KN;最大静张力差:12kN。电机采用交流变频调速电动机,型号:YZPF 315L-8-CHIC2,电压:AC380V,转速742r/min,交通罐最多载12人。若提升设备出现故障,运输大型设备无安全措施或有措施未执行、井筒上下井口安全设施损坏、操作人员精力不集中、误操作等,均可发生提升运输事故,造成人员伤亡、财产损失。 鉴于我招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

矿井下煤炭主运输采用DT型胶带机运输,带宽分别为1200mm、1400 mm,采煤、掘进工作面的出煤(矸石)经北翼皮带机运至主斜井下口煤仓,再经主斜井皮带机运至地面。地面、井下辅助运输系统采用窄轨防爆柴油机车运输,轨距900mm,轨型30Kg/m。机车型号:CCGS10.0/900E,柴油机车牵引1.7t招贤矿业车、材料车运输材料、设备和矸石。矸石经副井提升至地面,编组后经柴油机车牵引运达地面FGY1.5/9型液压传动高位翻车机,卡入矸石仓后,再由汽车运至地面矸石山。井下辅助运输系统目前还采用1列防爆柴油机单轨吊运输,单轨吊型号:DZ2200,主要运输巷道为北翼辅助轨道大巷、1307风巷、1307高抽巷。操作、检修、管理措施未执行到位,极易引发运输事故,造成人员伤亡、财产损失。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

招贤矿业位于宝鸡市东北,千山余脉由凤翔县老爷岭向东分为南北两支,北支经两亭东部的曼湾岭、西湾里、阁头寺,向东延伸,俗称页岭,把麟游县分为南北两部分。招贤矿业位于页岭以南,属陇东黄土高原南部边缘地带。当地最低侵蚀基准面海拔标高1296.10m(招贤镇沟口上村);最高点在西北部的大湾里村,为1536.50m,相对高差为240.40m。地势总体呈东南低,西北高之势。

区内主要水系为渭河水系之漆水河上游。常年流水的有招贤河及贾家河,招贤河年平均流量117.61~1316.7m3/h,平均497.38m3/h,其上游的永丰水库早已干枯;贾家河流量14.4~54.0m3/h,流量较小,其支流呈树枝状分布,均为季节性流水。主河道春冬流量小,夏秋流量大,洪水期为每年的7、8、9月份。由于受雨季影响,招贤矿业降水呈现季节分配不均,夏季炎热且易暴雨成灾,冬季寒冷且易干旱。暴雨极易形成招贤矿业区低洼处经常积水,形成内涝,对矿井形成威胁,这与矿区的地形、地貌、地理位置以及现有工程措施的不完善状况有着很大的关系。招贤矿区洪涝灾害主要类型有沟渠排水不畅造成内涝、河道行洪过程中水位高于工业广场水位,洪水倒灌造成内涝,甚至淹井,直接威胁矿井安全生产和矿区人民的生命财产安全。冬季寒冷干燥,易发生火灾及冰冻灾害,对矿区财产及人身安全均造成很大威胁,需进行防灭火、防冻等预防工作。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

招贤矿业现有出货煤仓1个,当井下煤仓出现蓬仓、卡眼、滞眼时,在处理过程中,由于工作管理及施工措施落实不到位等原因,易造成煤眼事故,事故除影响正常的生产秩序以外,还有可能造成埋人等人员伤亡事故。另外主、风井井筒、井架、煤仓、溜煤眼等高处施工作业时没使用安全带、煤仓口无护栏,易造成人员高处坠落;外线电工作业,攀爬线杆、杆塔,登高检查、检修,不按规定佩戴安全带或安全带不合格,易发生外线电工坠落伤亡事故。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

招贤矿业主要压力容器有:空气压缩机、风包、压风管道、蒸汽锅炉、压力管道、氧气、乙炔气体瓶等。主要存在地面锅炉房、空气压缩机房、风包、压风管路、掘进工作面及其它用风场所。若人员未按操作规程操作、未定期检修、未对压力容器例行年检,易出现超压、超温、泄露甚至爆炸等事故。一旦发生爆炸事故,不但使整个设备遭到破坏,而且会破坏周围的设备和建筑物,并造成人员伤亡事故。鉴于招贤矿业此类事故危害严重程度,需编制专项应急救援预案。

12.2安全管理评估结论

招贤矿业采用董事长负责制,安全管理上采用横向分工,纵向分级的传统安全管理模式,组织机构健全,安全生产规章制度齐全。煤矿是安全责任主体,董事长是安全生产的第一责任者,对招贤矿业的安全生产负责;安全副总经理具体分管安全监察部,负责招贤矿业的安全生产及监督监察工作;总工程师是技术负责人,对招贤矿业的安全生产技术负全面责任,分管通防管理部,生产技术部,各专业副总协助总工程师做好技术工作及本专业的技术管理工作;采煤副总经理具体分管采煤事业部和招贤矿业安装工区,负责采煤、设备安装和拆除安全生产监督管理工作;掘进副总经理具体分管掘进、调度,负责掘进及各生产单位协调工作;机电副总经理具体分管机运环保部,选煤厂,负责机电、提升运输安全生产监督管理工作;招贤矿业设立了调度与控制中心、安全监察部、生产技术部等职能科室及采煤事业部、机运环保部、通防管理部等基层单位。各生产及辅助生产单位主要负责人,是本单位的安全生产第一责任者,对本单位的安全生产全面负责。 

招贤矿业各级领导及职能部门,能够严格按各自分工密切配合,各负其责,做好本职工作,使招贤矿业井的安全管理模式形成了全方位的安全管理网络,强化了煤招贤矿业安全主体责任,落实了安全生产责任制,安全管理制度健全,招贤矿业安全生产得到了强有力的保障。